“黑飛”無人機(jī)近期讓多地機(jī)場高度緊張，甚至啟動應(yīng)急預(yù)案而暫停所有航班進(jìn)出港。例如2月2日春節(jié)假期，綿陽機(jī)場事件，讓3個航班備降成都和重慶，5個出港航班延誤，機(jī)場2個多小時后才恢復(fù)正常，這也是2016年以來，四川省第三次因不明飛行物影響機(jī)場運(yùn)行并嚴(yán)重威脅民航安全。

　　隨著無人機(jī)在各行業(yè)的普及運(yùn)用越來越廣，據(jù)統(tǒng)計(jì)國內(nèi)無人機(jī)持有量十萬架以上，但全國獲得民航AOPA無人機(jī)駕照的人數(shù)僅有一萬人，也就是說近九成無人機(jī)處于無證駕駛的黑飛狀態(tài)。如何避免無人機(jī)黑飛引發(fā)的低空隱患，是無人機(jī)“井噴”現(xiàn)狀下急需解決的問題。

　　杜絕黑飛，從考取無人機(jī)駕駛證開始

　　中國民用航空局2014年出臺相關(guān)規(guī)定，要求由中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（以下簡稱“AOPA”）按規(guī)定負(fù)責(zé)無人機(jī)駕駛員的資質(zhì)管理。根據(jù)這一規(guī)定，只要無人機(jī)起飛重量大于7公斤或飛行高度120米以上或飛行距離500米以上，操作員就必須持有經(jīng)AOPA考試后核發(fā)的駕照，并且要在飛行前將飛行計(jì)劃上報(bào)當(dāng)?shù)乜展懿块T，事先申請飛行空域。

　　此外，要健全空域管理規(guī)范，劃設(shè)低空空域高度范圍。比如，對于地域廣袤、人煙稀少的地區(qū)，以及涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事安全的地區(qū)要分類管理、設(shè)置不同準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，飛行管制區(qū)域空域，要提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對于涉及國防安全、人民重大生命財(cái)產(chǎn)安全地區(qū)要嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。