目  錄

　　一、形勢(shì)與需求

　　二、總體思路、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略部署

　?。ㄒ唬┛傮w思路

　?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)

　?。ㄈ?zhàn)略部署

　　三、加快實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)

　　四、大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　五、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)突破

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新

　?。ǘ┐龠M(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)

　?。ㄈ┘涌焱苿?dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新

　　（四）大力加強(qiáng)民生科技

　?。ㄎ澹┙⒅慰沙掷m(xù)發(fā)展的能源資源環(huán)境技術(shù)體系

　　六、前瞻部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究

　?。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究

　?。ǘ?qiáng)化前沿技術(shù)研究

　　七、加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)建設(shè)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)科技創(chuàng)新基地建設(shè)布局

　　（二）加強(qiáng)科技條件資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用

　?。ㄈ┩七M(jìn)科技平臺(tái)建設(shè)和開(kāi)放共享

　　八、大力培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才

　?。ㄒ唬汛蠛蛢?yōu)化創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍

　?。ǘ┰炀鸵慌邔哟慰萍碱I(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

　　（三）改革完善創(chuàng)新型人才的教育培養(yǎng)模式

　?。ㄋ模┲С挚萍既藛T創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　九、提升科技開(kāi)放與合作水平

　?。ㄒ唬┐蠓岣呖蒲谢顒?dòng)國(guó)際化程度

　?。ǘ┻M(jìn)一步完善政府間科技合作機(jī)制

　　（三）積極參與國(guó)際科技組織與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的科技合作

　　（五）加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的科技合作

　　十、深化科技體制改革，全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)科技宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　（二）創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合機(jī)制

　?。ㄈ┩七M(jìn)科技計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革

　　（四）深化科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革

　?。ㄎ澹┤嫱七M(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)

　　十一、強(qiáng)化科技政策落實(shí)和制定，優(yōu)化全社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境

　　（一）落實(shí)和完善科技政策法規(guī)

　?。ǘ┥钊雽?shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

　?。ㄈ┏掷m(xù)增加全社會(huì)科技投入

　　（四）優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化環(huán)境

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作

　　（六）加強(qiáng)和改進(jìn)基層科技工作

　　十二、切實(shí)保障規(guī)劃實(shí)施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ǘ┘訌?qiáng)規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào)

　?。ㄈ┘訌?qiáng)規(guī)劃評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整

　　（四）加強(qiáng)科技管理的基礎(chǔ)性工作

　　附錄：重要指標(biāo)和名詞解釋

　　“十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的攻堅(jiān)階段。為貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深入實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《科技規(guī)劃綱要》），充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐作用，制定國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。

　　一、形勢(shì)與需求

　　“十一五”是全面貫徹落實(shí)《科技規(guī)劃綱要》、科技發(fā)展取得重要成就的五年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)科技工作堅(jiān)持“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置，順利完成“十一五”主要目標(biāo)和任務(wù)，我國(guó)科技發(fā)展進(jìn)入重要躍升期。

　　――科技創(chuàng)新能力加速提升。16個(gè)科技重大專項(xiàng)全面實(shí)施，取得重要階段性成效。重點(diǎn)領(lǐng)域初顯跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)、超級(jí)雜交水稻、高速鐵路、實(shí)驗(yàn)快堆、量子通訊、鐵基超導(dǎo)、載人深潛、誘導(dǎo)多功能干細(xì)胞等一批標(biāo)志性重大成果?？萍佳邪l(fā)活動(dòng)的產(chǎn)出快速增長(zhǎng)，質(zhì)量明顯改善?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)量上升到世界第3位，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)25.7%，授權(quán)量年均增長(zhǎng)31%；國(guó)際科學(xué)論文總量由世界第5位上升到第2位，被引用次數(shù)由世界第13位上升到第8位。

　　――科技資源總量快速增加?！笆晃濉逼陂g，全社會(huì)研發(fā)投入顯著增加，2010年達(dá)到6980億元，是2005年的2.8倍。國(guó)家財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)20%以上。研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量年均增長(zhǎng)13%，2010年達(dá)到255萬(wàn)人年。國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室共新建156個(gè)，總數(shù)達(dá)到333個(gè)。國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心新建114個(gè)，總數(shù)達(dá)到387個(gè)。新建國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室91個(gè)。國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展至575個(gè)。一批標(biāo)志性的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大科學(xué)工程建設(shè)完成?？萍蓟A(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)，有力促進(jìn)了科技資源整合共享。

　　――科技支撐引領(lǐng)作用日益凸顯?？萍紕?chuàng)新在支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興、有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中作出積極貢獻(xiàn)，為三峽工程、青藏鐵路、西電東送等重大工程以及北京奧運(yùn)、上海世博等重大活動(dòng)提供重要支撐，在抗震救災(zāi)、糧食安全和應(yīng)對(duì)氣候變化中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。國(guó)家高新區(qū)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，2010年27家省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，國(guó)家高新區(qū)總數(shù)達(dá)到83家，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)17%以上，2010年達(dá)7.6萬(wàn)億元。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)合同交易總額年均增長(zhǎng)20%，2010年達(dá)到3906億元的規(guī)模。

　　――自主創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化?！犊茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步法》修訂實(shí)施，《科技規(guī)劃綱要》配套政策加快落實(shí)，國(guó)家中長(zhǎng)期人才、教育規(guī)劃相繼出臺(tái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施力度明顯加強(qiáng)。科技體制改革不斷深化，國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。技術(shù)創(chuàng)新工程深入實(shí)施，知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)取得明顯成效，各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善，科技中介服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，軍民融合的國(guó)防科技創(chuàng)新體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?？萍寂c金融結(jié)合更加緊密?？萍紝?duì)外開(kāi)放不斷拓展，國(guó)際科技合作進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)新文化和科研誠(chéng)信建設(shè)得到重視，科普工作廣泛開(kāi)展，全社會(huì)關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的氛圍正在形成。

　　“十二五”時(shí)期，世界科技發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出新要求，我國(guó)科技發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　世界科技保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，學(xué)科交叉和技術(shù)融合加快，創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)流動(dòng)加速，科學(xué)技術(shù)正孕育著新的突破。網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)加速滲透和深度應(yīng)用，將引發(fā)以智能、泛在、融合和普適為特征的新一輪信息產(chǎn)業(yè)變革。新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、新能源技術(shù)等加速突破，將推動(dòng)世界進(jìn)入綠色、清潔、低碳發(fā)展的新階段。生物醫(yī)藥、海洋開(kāi)發(fā)、空間觀測(cè)、新材料等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚，將成為培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力?？茖W(xué)技術(shù)的快速發(fā)展不僅深刻地影響著人們的思維方式、生活方式和就業(yè)取向，而且將引發(fā)社會(huì)生產(chǎn)方式、全球競(jìng)爭(zhēng)格局和國(guó)民財(cái)富獲取方式的重大變革。國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界主要國(guó)家都將科技創(chuàng)新提升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛大幅增加研發(fā)投入，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)部署，競(jìng)相爭(zhēng)奪科技創(chuàng)新人才，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)和主動(dòng)權(quán)。

　　我國(guó)處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的重要時(shí)期。一方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，體制活力顯著增強(qiáng)，國(guó)民收入穩(wěn)步增加，教育水平和人才質(zhì)量持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將保持長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)，綜合國(guó)力將再上新臺(tái)階，必將為科技事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。另一方面，突破能源資源環(huán)境瓶頸制約，應(yīng)對(duì)人口老齡化，解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，對(duì)科技創(chuàng)新提出更加迫切的需求。

　　面對(duì)新的形勢(shì)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)科技發(fā)展仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：原始創(chuàng)新能力比較薄弱，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力和動(dòng)力亟待加強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不夠緊密，高層次創(chuàng)新型科技人才相對(duì)缺乏，科技資源配置效率有待提高，自主創(chuàng)新政策落實(shí)需要進(jìn)一步深化。我們必須科學(xué)判斷世界科技發(fā)展趨勢(shì)和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，著力解決科技發(fā)展中的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

　　二、總體思路、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略部署

　?。ㄒ唬┛傮w思路

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，以科學(xué)發(fā)展為主題，以支撐加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，深化改革開(kāi)放，深入實(shí)施《科技規(guī)劃綱要》，著力攀登科技發(fā)展制高點(diǎn)，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力滿足改善民生的重大科技需求，著力提升科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力，著力培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍，全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技發(fā)展的戰(zhàn)略性跨越，為進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　突出以下基本要求：

　　――堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為根本任務(wù)。堅(jiān)定不移地把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，推進(jìn)科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需緊密結(jié)合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。

　　――堅(jiān)持把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力作為主攻方向。把科技進(jìn)步和創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密結(jié)合，推進(jìn)先進(jìn)科技成果向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和面向市場(chǎng)的商業(yè)化應(yīng)用。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，努力攻克和掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　――堅(jiān)持把科技惠及民生作為本質(zhì)要求。堅(jiān)持以人為本，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新與提高人民生活水平和質(zhì)量、解決人民群眾最關(guān)心的就業(yè)問(wèn)題、提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)緊密結(jié)合，加強(qiáng)先進(jìn)適用科技成果的推廣普及，使科技進(jìn)步成果能夠更多地惠及廣大人民群眾。

　　――堅(jiān)持把增強(qiáng)科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，前瞻部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，鼓勵(lì)自由探索，持續(xù)增加科技積累，進(jìn)一步提升原始創(chuàng)新能力。著力解決關(guān)系國(guó)家未來(lái)發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，推進(jìn)重大科學(xué)技術(shù)突破，增強(qiáng)共性、核心技術(shù)突破能力。

　　――堅(jiān)持把深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力。加強(qiáng)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、人才、教育規(guī)劃綱要實(shí)施的緊密結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，以建立企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制為重點(diǎn)，深化科技體制改革。提高科技發(fā)展的國(guó)際化程度，在更加開(kāi)放的環(huán)境下推進(jìn)自主創(chuàng)新。

　?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)

　　“十二五”科技發(fā)展的總體目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力大幅提升，科技競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有力支撐。基本建成功能明確、結(jié)構(gòu)合理、良性互動(dòng)、運(yùn)行高效的國(guó)家創(chuàng)新體系，國(guó)家綜合創(chuàng)新能力世界排名由目前第21位上升至前18位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到55%，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

　　――研發(fā)投入強(qiáng)度大幅提高。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高到2.2%?；A(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究投入持續(xù)增加，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度明顯提升，科技創(chuàng)新投融資渠道進(jìn)一步拓展。

　　――原始創(chuàng)新能力顯著提升。科學(xué)和技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大突破。國(guó)際科學(xué)論文被引用次數(shù)進(jìn)入世界前5位，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.3件，研發(fā)人員發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到12件/百人年。

　　――科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合更加緊密。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新明顯加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量明顯提高。全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)合同交易總額達(dá)到8000億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重達(dá)到18%。

　　――科技創(chuàng)新更加惠及民生。社會(huì)公益領(lǐng)域科技水平整體提升，適應(yīng)民生改善需求的技術(shù)和產(chǎn)品得到大力發(fā)展，科技支撐可持續(xù)發(fā)展和改善基本公共服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)。

　　――創(chuàng)新基地建設(shè)再上新臺(tái)階。符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和科技自身發(fā)展需求的創(chuàng)新基地布局更加合理。建設(shè)若干具有世界水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)和世界一流的研究型大學(xué)，建成一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)，形成比較完善的公共科技資源共享機(jī)制和服務(wù)體系。

　　――科技人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。每萬(wàn)名就業(yè)人員的研發(fā)人力投入達(dá)到43人年。全民科學(xué)素質(zhì)顯著提高，公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到5%。

　　――科技創(chuàng)新的體制機(jī)制不斷完善?？萍脊芾砀母锶〉妹黠@進(jìn)展，激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策有效落實(shí)，全社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　?。ㄈ?zhàn)略部署

　　今后五年我國(guó)科技發(fā)展的總體部署：

　　――加快實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)。在“十一五”全面啟動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略性跨越。

　　――圍繞培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范，集中力量實(shí)施一批科技重點(diǎn)專項(xiàng)。

　　――圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生改善的迫切需求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的科技攻關(guān)，力爭(zhēng)突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)和重大公益技術(shù)，切實(shí)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　――前瞻部署若干重大科學(xué)問(wèn)題研究，突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的8個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域重大科學(xué)問(wèn)題，實(shí)施6個(gè)重大科學(xué)研究計(jì)劃，強(qiáng)化重點(diǎn)戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域研究，加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)的建設(shè)布局。

　　――組織實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)科技領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、青年科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，建立60個(gè)左右科學(xué)家工作室、300個(gè)左右重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。

　　――深化科技管理體制改革和政策落實(shí)，深入實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程和知識(shí)創(chuàng)新工程。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)和管理。深化國(guó)際科技合作，營(yíng)造更加開(kāi)放的創(chuàng)新環(huán)境。

　　三、加快實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)

　　實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)是科技工作的重中之重。將實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)作為深化體制改革、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要載體，加快建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的新型舉國(guó)體制，加強(qiáng)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)部署和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，集中力量突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，建設(shè)一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)性強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化示范基地，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。同時(shí)，結(jié)合培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的緊迫需求，充實(shí)調(diào)整國(guó)家科技重大專項(xiàng)。

　　1．核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品

　　以滿足國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)品為重點(diǎn)，突破高端通用芯片和基礎(chǔ)軟件關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)自主可控的國(guó)產(chǎn)中央處理器（CPU）、操作系統(tǒng)和軟件平臺(tái)、新型移動(dòng)智能終端、高效能嵌入式中央處理器、系統(tǒng)芯片（SOC）和網(wǎng)絡(luò)化軟件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和批量應(yīng)用，初步形成自主核心電子器件產(chǎn)品保障體系。

　　2．極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝

　　重點(diǎn)進(jìn)行45-22納米關(guān)鍵制造裝備攻關(guān)，開(kāi)發(fā)32-22納米互補(bǔ)金屬氧化物半導(dǎo)體（CMOS）工藝、90-65納米特色工藝，開(kāi)展22-14納米前瞻性研究，形成65-45納米裝備、材料、工藝配套能力及集成電路制造產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步縮小與世界先進(jìn)水平差距，裝備和材料占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額分別達(dá)到10%和20%，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　3．新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)

　　以時(shí)分同步碼分多址（TD-SCDMA）后續(xù)演進(jìn)為主線，完成時(shí)分同步碼分多址長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)（TD-LTE）研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展LTE演進(jìn)（LTE-Advanced）和后第四代移動(dòng)通信（4G）關(guān)鍵技術(shù)研究，提升我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的地位。加快突破移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶集群系統(tǒng)、新一代無(wú)線局域網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4．高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備

　　重點(diǎn)攻克數(shù)控系統(tǒng)、功能部件的核心關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)我國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備的自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)主機(jī)與數(shù)控系統(tǒng)、功能部件協(xié)同發(fā)展，重型、超重型裝備與精細(xì)裝備統(tǒng)籌部署，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到8%~10%。研制40種重大、精密、成套裝備，數(shù)控機(jī)床主機(jī)可靠性提高60%以上，基本滿足航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造等四個(gè)領(lǐng)域的重大需求。

　　5．大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā)

　　以尋找大油氣田、提高采收率、打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的油田技術(shù)服務(wù)和非常規(guī)天然氣戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為主攻方向，加強(qiáng)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)地質(zhì)理論研究，攻克非常規(guī)天然氣高效增產(chǎn)等13項(xiàng)重大技術(shù)，研制深水油田工程支持船等11項(xiàng)重大設(shè)備，建成8項(xiàng)示范工程，使老油田水驅(qū)采收率提高3%~5%，海上稠油油田聚驅(qū)采收率提高5%，勘探開(kāi)發(fā)整體技術(shù)水平達(dá)到或接近國(guó)際大石油公司的水平。

　　6．大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站

　　突破先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆技術(shù)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建技術(shù)平臺(tái)，提升核電產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。依托裝機(jī)容量為1000兆瓦的先進(jìn)非能動(dòng)核電技術(shù)（AP1000）核電站建設(shè)項(xiàng)目，全面掌握AP1000核電關(guān)鍵設(shè)計(jì)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備材料制造技術(shù)，自主完成內(nèi)陸廠址標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。完成中國(guó)的裝機(jī)容量為1400兆瓦的先進(jìn)非能動(dòng)核電技術(shù)（CAP1400）標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)并建設(shè)示范電站，2015年底具備倒送電和主控室部分投運(yùn)條件。完成高溫氣冷堆關(guān)鍵技術(shù)研究，2013年前后示范電站建成并試運(yùn)行。加強(qiáng)壓水堆及高溫氣冷堆安全技術(shù)支撐和核電站乏燃料后處理科研攻關(guān)，保障核電安全。

　　7．水體污染控制與治理

　　圍繞“三河三湖一江一庫(kù)”重點(diǎn)流域，重點(diǎn)攻克重污染行業(yè)廢水全過(guò)程治理技術(shù)、重污染河流和富營(yíng)養(yǎng)化湖泊綜合治理技術(shù)、面源污染控制技術(shù)、適用于不同水源水質(zhì)的凈化技術(shù)、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警遙感監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵成套技術(shù)300項(xiàng)以上。重點(diǎn)研發(fā)監(jiān)控預(yù)警設(shè)備、飲用水水質(zhì)凈化及輸配管網(wǎng)檢漏設(shè)備等80套以上，關(guān)鍵材料、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到70%以上，成本降低30%以上。在太湖、遼河等重點(diǎn)流域開(kāi)展綜合示范，示范流域水環(huán)境質(zhì)量提高一個(gè)等級(jí)并消除劣V類，基本建立流域水污染治理和水環(huán)境管理技術(shù)體系。

　　8．轉(zhuǎn)基因生物新品種培育

　　針對(duì)保障食物安全和發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略需要，圍繞主要農(nóng)作物和家畜生產(chǎn)，突破基因克隆與功能驗(yàn)證、規(guī)?；D(zhuǎn)基因、生物安全等關(guān)鍵技術(shù)，完善轉(zhuǎn)基因生物培育和安全評(píng)價(jià)體系，獲得一批具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因，培育一批抗病蟲(chóng)、抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的重大轉(zhuǎn)基因新品種，實(shí)現(xiàn)新型轉(zhuǎn)基因棉花、優(yōu)質(zhì)玉米等新品種產(chǎn)業(yè)化，整體提升我國(guó)生物育種水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

　　9．重大新藥創(chuàng)制

　　針對(duì)滿足人民群眾基本用藥需求和培育發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需要，突破一批藥物創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)工藝，研制30個(gè)創(chuàng)新藥物，改造200個(gè)左右藥物大品種，完善新藥創(chuàng)制與中藥現(xiàn)代化技術(shù)平臺(tái)，建設(shè)一批醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，基本形成具有中國(guó)特色的國(guó)家藥物創(chuàng)新體系，增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)自主研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　10．艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治

　　針對(duì)提高人口健康水平和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大需求，重點(diǎn)圍繞艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病，突破檢測(cè)診斷、監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫苗研發(fā)和臨床救治等關(guān)鍵技術(shù)，研制150種診斷試劑，其中20種以上獲得注冊(cè)證書(shū)；10個(gè)以上新疫苗進(jìn)入臨床試驗(yàn)。到2015年，重大傳染病的應(yīng)急和綜合防控能力顯著提升，有效降低艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病的新發(fā)感染率和病死率。

　　11．組織實(shí)施大型飛機(jī)等其他國(guó)家科技重大專項(xiàng)

　　四、大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義，必須把突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)作為科技發(fā)展的優(yōu)先任務(wù)。在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集中優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行攻關(guān)，為增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮國(guó)家科技重大專項(xiàng)的核心引領(lǐng)作用和高新區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)創(chuàng)新成果的集成應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和支柱性產(chǎn)業(yè)的步伐。

　　1．節(jié)能環(huán)保

　　大力發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和循環(huán)應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)、裝備及系統(tǒng)。實(shí)施半導(dǎo)體照明、煤炭清潔高效利用、“藍(lán)天”工程、廢物資源化等科技產(chǎn)業(yè)化工程。加強(qiáng)技術(shù)的集成和推廣應(yīng)用，快速提高我國(guó)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域整體技術(shù)能力及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　專欄：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)

　　半導(dǎo)體照明。重點(diǎn)發(fā)展白光發(fā)光二極管（LED）制備、光源系統(tǒng)集成、器件等自主關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)大型金屬有機(jī)化學(xué)氣相沉積（MOCVD）等設(shè)備及關(guān)鍵配套材料的國(guó)產(chǎn)化，加強(qiáng)半導(dǎo)體照明應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。加快“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明試點(diǎn)示范，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模應(yīng)用。2015年白光發(fā)光二極管的發(fā)光效率達(dá)到國(guó)際同期先進(jìn)水平，半導(dǎo)體照明占據(jù)國(guó)內(nèi)通用照明市場(chǎng)30％以上份額，產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到5000億元，推動(dòng)我國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)進(jìn)入世界前三強(qiáng)。

　　煤炭清潔高效利用。重點(diǎn)突破地下煤氣化、煤低溫催化氣化甲烷化、中溫催化氣化、高溫高壓甲烷化、煤制烯烴等化工品、第三代煤催化制天然氣、重型燃?xì)廨啓C(jī)整機(jī)等核心技術(shù)。以煤氣化為基礎(chǔ)進(jìn)行多聯(lián)產(chǎn)工程示范，進(jìn)一步推進(jìn)煤氣化技術(shù)綜合集成應(yīng)用；積極發(fā)展更高參數(shù)的超超臨界潔凈煤發(fā)電技術(shù)，開(kāi)發(fā)燃煤電站二氧化碳的收集、利用、封存技術(shù)及污染物控制技術(shù)，有序建設(shè)煤制燃料升級(jí)示范工程。

　　“藍(lán)天”工程。大力推進(jìn)工業(yè)廢氣、燃煤煙氣、機(jī)動(dòng)車污染物、室內(nèi)空氣等凈化技術(shù)與裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快大氣監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)與儀器研發(fā)，積極發(fā)展溫室氣體減排與資源化技術(shù)及裝備。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善環(huán)境質(zhì)量。

　　廢物資源化。重點(diǎn)突破無(wú)害化、穩(wěn)定化與資源化技術(shù)與裝備，研發(fā)高附加值再生資源產(chǎn)品、大型垃圾焚燒控制技術(shù)與成套設(shè)備、垃圾綜合處理及有機(jī)物厭氧產(chǎn)沼關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備，有效利用廢舊金屬、廢舊機(jī)電與電子產(chǎn)品、大宗包裝與紡織產(chǎn)品、大宗工業(yè)廢物、生活垃圾與污泥等量大面廣、附加值高的廢棄物。開(kāi)展工程示范，建設(shè)廢物資源化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)化基地，提升產(chǎn)業(yè)化水平。

　　2．新一代信息技術(shù)

　　推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)絡(luò)終端、高性能計(jì)算的發(fā)展，實(shí)施新型顯示、國(guó)家寬帶網(wǎng)、云計(jì)算等科技產(chǎn)業(yè)化工程。積極推進(jìn)三網(wǎng)融合，加快網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)創(chuàng)新，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全。著力發(fā)展集成電路、智慧城市、智慧工業(yè)、地理信息、軟件信息服務(wù)等相關(guān)技術(shù)，促進(jìn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化。

　　專欄：新一代信息技術(shù)

　　新型顯示。突破激光顯示高可靠、低成本、長(zhǎng)壽命等技術(shù)問(wèn)題；掌握裸眼、非裸眼、真三維和全息等三維顯示的節(jié)目源、發(fā)射、傳輸、接收、顯示等集成技術(shù)；研發(fā)有機(jī)發(fā)光顯示的發(fā)光材料、薄膜晶體管陣列等關(guān)鍵核心技術(shù)；加快電子紙和場(chǎng)致發(fā)射等前沿顯示技術(shù)研究進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵原材料和顯示屏的國(guó)產(chǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)集群，新增產(chǎn)值超千億，促進(jìn)我國(guó)顯示產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

　　國(guó)家寬帶網(wǎng)。以提供100兆入戶寬帶接入為目標(biāo)，重點(diǎn)突破網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體制、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)裝備和融合業(yè)務(wù)體系等關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)適合三網(wǎng)融合要求的集成電路、軟件、關(guān)鍵元器件等基礎(chǔ)產(chǎn)品，雙向數(shù)字電視終端和寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)品。建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)和光纖無(wú)線融合的寬帶接入環(huán)境與示范工程，構(gòu)建國(guó)際領(lǐng)先的新一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施。

　　“中國(guó)云”工程。形成基于自主核心技術(shù)的“中國(guó)云”總體技術(shù)方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，掌握云計(jì)算和高性能計(jì)算的核心技術(shù)。建設(shè)國(guó)家級(jí)云計(jì)算平臺(tái)，引導(dǎo)部門(mén)、地方和企業(yè)，形成不同規(guī)模、不同服務(wù)模式的云計(jì)算平臺(tái)，培育發(fā)展云計(jì)算應(yīng)用和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　3．生物產(chǎn)業(yè)

　　大力發(fā)展創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等關(guān)鍵技術(shù)和裝備。實(shí)施生物醫(yī)藥、生物醫(yī)用材料、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、生物種業(yè)、農(nóng)業(yè)生物藥物、先進(jìn)生物制造等科技產(chǎn)業(yè)化工程。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造過(guò)程的綠色化、低碳化，加快發(fā)展綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　專欄：生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)

　　生物醫(yī)藥。重點(diǎn)突破藥物創(chuàng)制、新型疫苗、抗體藥物及規(guī)?；苽?、疾病早期診斷等關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)工藝，獲得40項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型藥物產(chǎn)品，獲得關(guān)鍵專利700~800項(xiàng)，形成關(guān)鍵生產(chǎn)工藝及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，建設(shè)抗體、疫苗、診斷試劑等新型生物醫(yī)藥開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地30~40個(gè)，培育10個(gè)龍頭企業(yè)。

　　生物醫(yī)用材料。重點(diǎn)突破生物活性特殊涂層、生物因子表面改性及生物功能化修飾、生物材料降解及生物因子緩控釋、生物材料微納米制備、生物醫(yī)用材料及器械的優(yōu)化設(shè)計(jì)和評(píng)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)新型骨及口腔植入體、可降解血管支架、適宜國(guó)人的人工關(guān)節(jié)、介入人工心瓣及防鈣化生物瓣膜、新型人工血管、神經(jīng)修復(fù)材料、可承力骨修復(fù)材料、創(chuàng)面快速無(wú)痕修復(fù)材料等重大產(chǎn)品20項(xiàng)以上，獲得關(guān)鍵專利50項(xiàng)以上。推動(dòng)多學(xué)科交叉創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，扶持培育若干龍頭企業(yè)。

　　先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。開(kāi)展醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)用電子、臨床檢驗(yàn)、微創(chuàng)介入、放射治療、激光治療等高端醫(yī)療設(shè)備研究，研制生產(chǎn)15項(xiàng)左右中高端產(chǎn)品，培育20個(gè)以上具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，大幅提高我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　生物種業(yè)。重點(diǎn)突破現(xiàn)代生物育種技術(shù)和品種產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，培育動(dòng)植物新品種1000個(gè)，其中重大突破性品種100個(gè)。加速動(dòng)植物新品種和新技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用，主要農(nóng)作物和蔬菜新品種示范推廣約10億畝。建立規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化的育種基地、產(chǎn)業(yè)化基地及共性技術(shù)研究平臺(tái)。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、全產(chǎn)業(yè)鏈型的龍頭企業(yè)10個(gè)以上。種業(yè)總產(chǎn)值提高30%。

　　農(nóng)業(yè)生物藥物。重點(diǎn)發(fā)展靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)和藥物分子設(shè)計(jì)、藥物源頭的微生物及產(chǎn)物的高通量挖掘、納米農(nóng)業(yè)生物藥物等前沿關(guān)鍵技術(shù)，獲得發(fā)明專利150項(xiàng)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大產(chǎn)品80個(gè)，建立新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，50個(gè)新藥物、新制劑獲產(chǎn)品登記。建立農(nóng)業(yè)藥物和生物制劑創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)和核心基地，打造10個(gè)左右龍頭企業(yè)。

　　先進(jìn)生物制造。重點(diǎn)提升重大化工產(chǎn)品和工業(yè)發(fā)酵產(chǎn)品的科技與產(chǎn)業(yè)化水平。突破生物基材料、生物基平臺(tái)化合物、手性化工中間體等三大類重大化工產(chǎn)品的生物制造關(guān)鍵技術(shù)，建立一批萬(wàn)噸級(jí)生物基大宗化學(xué)品與生物基材料、千噸級(jí)手性中間體產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范線，實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)產(chǎn)值100億元/年。突破8~10項(xiàng)微生物制造技術(shù)，顯著提高聚乳酸等5~6個(gè)品種的生產(chǎn)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)4~5個(gè)傳統(tǒng)發(fā)酵產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)。

　　4．高端裝備制造

　　重點(diǎn)發(fā)展大型先進(jìn)運(yùn)輸裝備及系統(tǒng)、海洋工程裝備、高端智能制造與基礎(chǔ)制造裝備等。實(shí)施高速列車、綠色制造、智能制造、服務(wù)機(jī)器人、高端海洋工程裝備、科學(xué)儀器設(shè)備等科技產(chǎn)業(yè)化工程。研發(fā)高速列車譜系化和智能化、綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、機(jī)器人模塊化單元產(chǎn)品等重大關(guān)鍵技術(shù)，提升我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　專欄：高端裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)

　　高速列車。重點(diǎn)發(fā)展高速列車的智能化、譜系化與節(jié)能核心關(guān)鍵技術(shù)，提升高速列車技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施服役狀態(tài)檢測(cè)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)及高速鐵路減振降噪技術(shù)，形成我國(guó)高速列車智能化安全技術(shù)裝備和車型系列，構(gòu)建技術(shù)裝備及基礎(chǔ)設(shè)施服役狀態(tài)檢測(cè)技術(shù)和裝備體系?！笆濉备咚倭熊嚠a(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)期超過(guò)3000億元。

　　綠色制造。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)綠色制造技術(shù)與產(chǎn)品，突破制造業(yè)綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、環(huán)保材料、節(jié)能環(huán)保工藝、綠色回收處理等關(guān)鍵技術(shù)。開(kāi)展綠色制造技術(shù)和綠色制造裝備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)示范，培育裝備再制造、綠色制造咨詢與服務(wù)、綠色制造軟件等新興產(chǎn)業(yè)。

　　智能制造。發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、智能控制、微納制造、制造業(yè)信息化等相關(guān)系統(tǒng)和裝備，重點(diǎn)研發(fā)工業(yè)機(jī)器人的模塊化核心技術(shù)和功能部件、重大工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)和智能測(cè)試儀器及基礎(chǔ)件等技術(shù)裝備，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系，推動(dòng)技術(shù)集成驗(yàn)證與示范應(yīng)用工作，制定技術(shù)與安全標(biāo)準(zhǔn)，培育一批高技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，實(shí)現(xiàn)制造系統(tǒng)智能運(yùn)行，改造提升裝備制造業(yè)。

　　服務(wù)機(jī)器人。開(kāi)展服務(wù)機(jī)器人模塊化體系結(jié)構(gòu)研究，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)機(jī)器人機(jī)構(gòu)、感知、控制、交互和安全等模塊化核心技術(shù)和功能部件。建設(shè)一批技術(shù)集成驗(yàn)證與示范應(yīng)用平臺(tái)，制定相應(yīng)技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)，培育一批高技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，建立服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　高端海洋工程裝備。發(fā)展海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)、深海運(yùn)載作業(yè)和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)與裝備，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高精度勘探系統(tǒng)、深水平臺(tái)、水下生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助作業(yè)等重大裝備，研制一批載人/非載人深海潛水器作業(yè)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)海洋環(huán)境遠(yuǎn)程探測(cè)雷達(dá)、船載大深度拖曳、深海浮/潛標(biāo)等海洋監(jiān)測(cè)設(shè)備。

　　科學(xué)儀器設(shè)備。著力新原理、新方法開(kāi)發(fā)，研發(fā)信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、資源環(huán)境等領(lǐng)域的重點(diǎn)科學(xué)儀器設(shè)備核心技術(shù)和關(guān)鍵部件，發(fā)展量大面廣的科學(xué)儀器設(shè)備，推動(dòng)光譜、色譜、質(zhì)譜等通用儀器的小型化、便攜化和專用化。強(qiáng)化現(xiàn)有儀器設(shè)備的綜合利用。強(qiáng)力推動(dòng)國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器應(yīng)用和示范，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)科學(xué)儀器設(shè)備的廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　5．新能源

　　積極發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能熱利用、新一代生物質(zhì)能源、海洋能、地?zé)崮?、氫能、新一代核能、智能電網(wǎng)和儲(chǔ)能系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)、裝備及系統(tǒng)。實(shí)施風(fēng)力發(fā)電、高效太陽(yáng)能、生物質(zhì)能源、智能電網(wǎng)等科技產(chǎn)業(yè)化工程。建立健全新能源技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)促進(jìn)新能源應(yīng)用的先進(jìn)適用技術(shù)和模式的研發(fā)，有效銜接新能源的生產(chǎn)、運(yùn)輸與消費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。

　　專欄：新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)

　　風(fēng)力發(fā)電。重點(diǎn)發(fā)展5兆瓦以上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及關(guān)鍵部件設(shè)計(jì)、陸上大型風(fēng)電場(chǎng)和海上風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)、核心裝備部件制造、并網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)度和運(yùn)維管理等關(guān)鍵技術(shù)，形成從風(fēng)況分析到風(fēng)電機(jī)組、風(fēng)電場(chǎng)、風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)的系統(tǒng)布局。積極推進(jìn)100兆瓦級(jí)海上示范風(fēng)場(chǎng)、10000兆瓦級(jí)陸上示范風(fēng)場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)近海和陸上風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　高效太陽(yáng)能。重點(diǎn)發(fā)展大型光伏系統(tǒng)設(shè)計(jì)集成、高效低成本太陽(yáng)電池、薄膜太陽(yáng)電池、太陽(yáng)能熱發(fā)電等關(guān)鍵技術(shù)、組件和成套設(shè)備。掌握太陽(yáng)能發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈的核心技術(shù)、生產(chǎn)工藝與設(shè)備。擴(kuò)大實(shí)施“金太陽(yáng)”等示范工程，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣應(yīng)用。

　　生物質(zhì)能源。重點(diǎn)發(fā)展沼氣生產(chǎn)車用燃料、纖維素基液體燃料、農(nóng)業(yè)廢棄物氣化裂解液體燃料、生物柴油、非糧作物燃料乙醇、250~500噸/日系列生物質(zhì)燃?xì)忾_(kāi)發(fā)利用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備，加強(qiáng)生物燃?xì)?、城市與工業(yè)垃圾能源化、生物液體燃料、固體成型燃料、能源植物良種選育及定向培育等五個(gè)方向的研發(fā)部署，在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤笆前僮钡仁痉豆こ?。形?0~20條生物質(zhì)能源生產(chǎn)線和成套裝備產(chǎn)品供應(yīng)系統(tǒng)。

　　智能電網(wǎng)。重點(diǎn)發(fā)展大規(guī)模間歇式電源并網(wǎng)與儲(chǔ)能、高密度多點(diǎn)分布式電流并網(wǎng)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施與電網(wǎng)互動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)行技術(shù)、分布式供能、大電網(wǎng)智能分析與安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)、輸變電設(shè)備智能化等核心技術(shù)。建設(shè)百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電場(chǎng)送出、大電網(wǎng)智能調(diào)度與控制、智能變電站等示范工程，建成若干個(gè)智能電網(wǎng)示范園區(qū)和集成綜合示范區(qū)。

　　6．新材料

　　大力發(fā)展新型功能與智能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料、納米材料、新型電子功能材料、高溫合金材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。實(shí)施高性能纖維及復(fù)合材料、先進(jìn)稀土材料等科技產(chǎn)業(yè)化工程。掌握新材料的設(shè)計(jì)、制備加工、高效利用、安全服役、低成本循環(huán)再利用等關(guān)鍵技術(shù)，提高關(guān)鍵材料的供給能力，搶占新材料應(yīng)用技術(shù)和高端制造制高點(diǎn)。

　　專欄：新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)

　　高性能纖維及復(fù)合材料。重點(diǎn)突破高性能纖維規(guī)模制備穩(wěn)定化和低成本制備關(guān)鍵技術(shù)，形成高強(qiáng)、高強(qiáng)中模、高模和高模高強(qiáng)碳纖維產(chǎn)品系列，加速發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新一代高性能纖維，開(kāi)發(fā)復(fù)合材料用關(guān)鍵原材料制備，增強(qiáng)復(fù)合技術(shù)。促進(jìn)能源、交通、工業(yè)、民生等領(lǐng)域用復(fù)合材料的升級(jí)換代，建立高性能纖維及復(fù)合材料的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　先進(jìn)稀土材料。圍繞分離提純-化合物及金屬-高端功能材料-應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈，突破高性能稀土永磁、催化、儲(chǔ)氫和發(fā)光等材料的制備、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)；提高高豐度稀土在化工助劑、輕金屬合金、鋼鐵等材料中的應(yīng)用水平，促進(jìn)稀土材料的平衡利用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)制定，培育稀土材料領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　7．新能源汽車

　　全面實(shí)施“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。實(shí)施新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)化工程。堅(jiān)持“三縱三橫”的研發(fā)布局，建立“三縱三鏈”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。全面掌握核心技術(shù)，加快整車系統(tǒng)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模示范，形成整車及零部件工業(yè)體系，建設(shè)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)，使我國(guó)躋身新能源汽車產(chǎn)業(yè)先進(jìn)國(guó)家行列。

　　專欄：新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)

　　新能源汽車。重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵零部件技術(shù)（電池-電機(jī)-電控）、整車集成技術(shù)（混合動(dòng)力-純電驅(qū)動(dòng)-下一代純電驅(qū)動(dòng)）和公共平臺(tái)技術(shù)（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)-基礎(chǔ)設(shè)施-測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)）的研究與攻關(guān)。繼續(xù)實(shí)施“十城千輛”工程，形成一批國(guó)際知名、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵零部件與整車企業(yè)。到2015年，突破23個(gè)重點(diǎn)技術(shù)方向，在30個(gè)以上城市進(jìn)行規(guī)模化示范推廣，5個(gè)以上城市進(jìn)行新型商業(yè)化模式試點(diǎn)應(yīng)用，電動(dòng)汽車保有量達(dá)100萬(wàn)輛，產(chǎn)值預(yù)期超過(guò)1000億元。

　　五、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)突破

　　緊緊圍繞我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改善民生的重大需求，以突破重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)和掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，為形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供有力科技支撐，大力發(fā)展惠及民生的科學(xué)技術(shù)。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新

　　按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，改善農(nóng)村民生，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為糧食單產(chǎn)年增長(zhǎng)率達(dá)到0.8%提供科技支撐，保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建立健全信息化、社會(huì)化農(nóng)村科技服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系，建立一支20萬(wàn)人左右的科技特派員隊(duì)伍，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　1．攻克農(nóng)業(yè)和村鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)

　　繼續(xù)推進(jìn)糧食豐產(chǎn)科技工程。加強(qiáng)農(nóng)林動(dòng)植物高產(chǎn)高效新品種創(chuàng)制，加快發(fā)展農(nóng)作物種植技術(shù)、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)、林業(yè)資源培育與利用技術(shù)、牧區(qū)畜牧業(yè)和草地保護(hù)技術(shù)、海洋農(nóng)業(yè)技術(shù)等，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加強(qiáng)先進(jìn)多功能農(nóng)業(yè)裝備、食品綠色和安全加工、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與物流、現(xiàn)代農(nóng)用物資、生物質(zhì)能源與生物質(zhì)綜合利用等技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品高值化深加工及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)健康食品生產(chǎn)。加快農(nóng)林生態(tài)和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生境控制、污染農(nóng)田修復(fù)利用、農(nóng)林生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防控關(guān)鍵技術(shù)等研究，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村信息化、城鎮(zhèn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地節(jié)約利用與管護(hù)、農(nóng)村飲水安全保障、宜居社區(qū)與安居住宅建設(shè)、農(nóng)村清潔能源開(kāi)發(fā)利用等科技工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　專欄：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)

　　糧食豐產(chǎn)科技工程。針對(duì)確保糧食高產(chǎn)高效的科技需求，以良田、良種、良法的綜合配套為核心，重點(diǎn)突破持續(xù)超高產(chǎn)技術(shù)，挖掘作物高產(chǎn)潛力。加強(qiáng)大面積豐產(chǎn)高效簡(jiǎn)化栽培技術(shù)研究與集成，實(shí)現(xiàn)大面積均衡增產(chǎn)。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改良關(guān)鍵技術(shù)研究，發(fā)揮障礙性農(nóng)田的增產(chǎn)潛力。開(kāi)展多熟高效耕作制度、保護(hù)性耕作技術(shù)、機(jī)械化高效生產(chǎn)、資源節(jié)約高效和災(zāi)害防控等重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和集成示范。

　　多功能農(nóng)業(yè)裝備。瞄準(zhǔn)培育低耗低排智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造、農(nóng)機(jī)智能裝備、農(nóng)機(jī)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研究，重點(diǎn)突破支持精準(zhǔn)和大型復(fù)雜農(nóng)機(jī)重大技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成與示范，培育具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型農(nóng)機(jī)科技集團(tuán)。

　　食品綠色和安全加工。發(fā)展食品制造產(chǎn)業(yè)、功能食品產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代食品裝備制造產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展以營(yíng)養(yǎng)安全、綠色制造、高效利用、節(jié)能減排為目標(biāo)和以生物技術(shù)、工程化技術(shù)和信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代食品加工制造與質(zhì)量安全控制關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)，攻克食品加工業(yè)發(fā)展急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)和節(jié)能減排新工藝，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型食品工業(yè)集團(tuán)。

　　海洋農(nóng)業(yè)。選擇重點(diǎn)海洋產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，開(kāi)展優(yōu)良種苗培育、健康養(yǎng)殖與高效收獲、養(yǎng)殖病害控制等關(guān)鍵技術(shù)研究；開(kāi)發(fā)海洋資源養(yǎng)護(hù)、環(huán)境質(zhì)量控制和選擇性捕撈新技術(shù)；加強(qiáng)主要海洋經(jīng)濟(jì)種類探捕開(kāi)發(fā)技術(shù)以及漁場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)和精確測(cè)報(bào)技術(shù)，提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備水平和保鮮儲(chǔ)運(yùn)能力；加強(qiáng)大宗海洋水產(chǎn)品的加工增值技術(shù)，提高精深加工能力。

　　節(jié)水農(nóng)業(yè)。以提高農(nóng)田水分利用效率和效益為核心，研究農(nóng)業(yè)高效用水過(guò)程精量控制技術(shù)與產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)農(nóng)用機(jī)井成井配套設(shè)備等大型灌排機(jī)械裝備。開(kāi)展干旱半干旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備、糧食主產(chǎn)區(qū)水資源高效利用、旱區(qū)特色經(jīng)濟(jì)作物節(jié)水灌溉、半旱地農(nóng)業(yè)高效用水、旱作農(nóng)業(yè)降水高效利用、旱區(qū)農(nóng)田水利工程建設(shè)、灌區(qū)自動(dòng)化節(jié)水、非傳統(tǒng)水資源綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)研究，建立節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)體系。

　　農(nóng)村信息化。集成開(kāi)發(fā)面向農(nóng)村信息化服務(wù)的關(guān)鍵共性技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系，搭建省級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，以信息化促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，組織實(shí)施國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)試點(diǎn)工作。

　　村鎮(zhèn)宜居社區(qū)與小康住宅。以村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃、小康住宅建造、社區(qū)公用設(shè)施配置、社區(qū)環(huán)境改善為核心，開(kāi)展宜居社區(qū)規(guī)劃、小康住宅開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)與建造、新型住宅體系與工業(yè)化、住宅功能提升與室內(nèi)環(huán)境健康、住宅節(jié)能與能效提升、住宅抗震與防災(zāi)、新建筑材料開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化配置、社區(qū)水質(zhì)安全及循環(huán)利用、社區(qū)環(huán)境整治等技術(shù)的集成研究，建設(shè)村鎮(zhèn)宜居社區(qū)與小康住宅科技示范區(qū)。

　　2．提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收

　　把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。繼續(xù)加強(qiáng)星火計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，促進(jìn)涉農(nóng)科技型企業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社和大型種養(yǎng)戶的示范帶動(dòng)作用。推動(dòng)科研單位同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶等開(kāi)展多種形式技術(shù)合作。積極培育涉農(nóng)科技型中小企業(yè)、科技合作組織，加強(qiáng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力支持新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

　　3．深入開(kāi)展農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，促進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系構(gòu)建

　　深入開(kāi)展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，大力支持國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等基地建設(shè)，加快發(fā)展楊凌國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)，建設(shè)北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、山東黃河三角洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村信息化技術(shù)集成與示范，構(gòu)建覆蓋全國(guó)的公益性推廣服務(wù)、社會(huì)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、多元化科技服務(wù)三位一體相互促進(jìn)的農(nóng)村科技服務(wù)新格局。建立以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為中心、農(nóng)民專業(yè)組織為依托、科技特派員服務(wù)站為中介、信息技術(shù)為支撐的新型社會(huì)化農(nóng)村科技服務(wù)體系。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)專家大院、農(nóng)村科技合作組織、星火科技12396等各具特色的多元化農(nóng)村科技服務(wù)模式。繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)興村，加強(qiáng)農(nóng)村基層科普隊(duì)伍和科普能力建設(shè)。

　　專欄：農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)

　　科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。圍繞我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)科技的需求，深入開(kāi)展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，以農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)和新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)為核心，引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村基層、農(nóng)業(yè)一線進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，創(chuàng)建和完善農(nóng)村科技服務(wù)模式，培養(yǎng)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)人才，宣傳農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)典型，促進(jìn)科技知識(shí)、資本、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村集聚，為農(nóng)村改革發(fā)展注入新的活力，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　?。ǘ┐龠M(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)

　　圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，加快行業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平明顯提高，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化能力不斷增強(qiáng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能耗和排放進(jìn)一步下降，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的若干重點(diǎn)領(lǐng)域基本建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

　　1．強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，提高制造業(yè)整體技術(shù)水平。加強(qiáng)設(shè)計(jì)技術(shù)、可靠性技術(shù)、制造工藝、基礎(chǔ)零部件和電子元器件、大型鑄鍛件、儀器儀表、計(jì)量測(cè)試設(shè)備等方面基礎(chǔ)性、共性技術(shù)研發(fā)。加快突破機(jī)械、鋼鐵、有色、石化、紡織、輕工、建材等產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化新品種、新工藝開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展重大工程和重大裝備急需的新型高附加值材料。加大精密加工技術(shù)及裝備、百萬(wàn)噸乙烯/精對(duì)苯二甲酸（PTA）關(guān)鍵工藝與裝備、硬巖推進(jìn)機(jī)裝備及關(guān)鍵技術(shù)、碳纖維及復(fù)合材料加工關(guān)鍵裝備、發(fā)光二極管制造關(guān)鍵裝備、高效率低成本潔凈鋼生產(chǎn)技術(shù)等研發(fā)力度，提升系統(tǒng)集成水平，促進(jìn)裝備制造高端化。推動(dòng)制造業(yè)信息化服務(wù)增效和制造裝備及產(chǎn)品“數(shù)控一代”創(chuàng)新應(yīng)用示范，提高制造業(yè)信息化和自動(dòng)化水平。

　　加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)軟硬件的研發(fā)，重點(diǎn)突破高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)、集成電路及關(guān)鍵元器件、新型傳感器和智能化信息處理技術(shù)、高性能網(wǎng)絡(luò)、寬帶無(wú)線移動(dòng)通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)、導(dǎo)航與位置服務(wù)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)信息與空間技術(shù)產(chǎn)品的集成創(chuàng)新，培育新技術(shù)和新業(yè)務(wù)，推動(dòng)信息與空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平。

　　加強(qiáng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)技術(shù)攻關(guān)。突破重大運(yùn)輸通道建設(shè)工程、綜合交通樞紐等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。加大內(nèi)河航運(yùn)綜合能力提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升內(nèi)河航運(yùn)技術(shù)水平。推進(jìn)交通核心重大裝備研制，重點(diǎn)發(fā)展汽車節(jié)能減排、高性能船艇、安全高效民用飛機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)，深入推進(jìn)高速鐵路重大裝備、綠色船舶裝備等現(xiàn)代交通領(lǐng)域重大裝備發(fā)展。加快交通信息系統(tǒng)和智能化技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，有效支撐各種運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接，提高綜合運(yùn)輸效能。

　　專欄：產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)示范重點(diǎn)

　　高品質(zhì)特殊鋼。突破高品質(zhì)特殊鋼的超潔凈、高均質(zhì)、細(xì)晶化等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)超超臨界火電機(jī)組用鋼、重大裝備用軸承鋼、新一代核電用鋼、超低鐵損高硅電工鋼、高耐磨與高速工具鋼等特殊鋼材料，實(shí)現(xiàn)特殊鋼產(chǎn)品生產(chǎn)高效化、減量化和綠色化，滿足高速鐵路、新能源、核電等國(guó)家重大工程需求，形成若干條特色專業(yè)化生產(chǎn)線。

　　高性能分離膜材料。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)水處理膜、氣體分離膜、特種分離膜等膜材料。水處理膜材料以反滲透膜為突破口，顯著提高國(guó)產(chǎn)反滲透膜材料的市場(chǎng)占有率；特種分離膜以耐溶劑分離膜和高溫氣體分離膜為突破口，耐溶劑分離膜達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。推動(dòng)膜技術(shù)在水處理、鋼鐵、石化、環(huán)保等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，造就一批膜材料領(lǐng)域的高素質(zhì)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)膜材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率提高30%以上。

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全。緊密結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，在信息內(nèi)容安全技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)安全技術(shù)、數(shù)據(jù)安全及應(yīng)用技術(shù)、新技術(shù)所帶來(lái)的安全問(wèn)題技術(shù)，以及物理安全等方面進(jìn)行系統(tǒng)部署和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為國(guó)家網(wǎng)域空間信息安全保障提供技術(shù)支撐。

　　導(dǎo)航與位置服務(wù)。突破導(dǎo)航原子鐘、無(wú)縫導(dǎo)航定位技術(shù)、全息導(dǎo)航地圖、位置信息挖掘與智能服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展公眾、行業(yè)、區(qū)域應(yīng)用示范，加快技術(shù)和產(chǎn)品研究，促進(jìn)相關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育導(dǎo)航與位置服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　2．加大先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣力度，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用

　　圍繞促進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排、提高生產(chǎn)效能、改善工藝流程、降低生產(chǎn)成本，重點(diǎn)研發(fā)工業(yè)節(jié)能技術(shù)、可再生能源綜合利用技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造技術(shù)、自動(dòng)檢測(cè)與控制技術(shù)、計(jì)量測(cè)試技術(shù)、環(huán)保材料規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)、新型高效催化技術(shù)、綠色化無(wú)害化資源回收再利用處理技術(shù)等量大面廣的行業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果在全行業(yè)的推廣應(yīng)用。結(jié)合國(guó)家重大工程建設(shè)，加強(qiáng)工程裝備制造、系統(tǒng)優(yōu)化和控制、資源綜合開(kāi)發(fā)利用等工程技術(shù)的研發(fā)、集成和推廣應(yīng)用。充分發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程中心等在技術(shù)轉(zhuǎn)移、工程化試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用中的作用，加強(qiáng)技術(shù)的測(cè)試、驗(yàn)證認(rèn)證許可體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化配套能力建設(shè)。

　?。ㄈ┘涌焱苿?dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新

　　發(fā)展知識(shí)和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，加大技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新，推出一批系統(tǒng)解決方案，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系，大力提升我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力，加快形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，顯著提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和水平。

　　1．加強(qiáng)技術(shù)集成與模式創(chuàng)新，發(fā)展知識(shí)和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)

　　大力開(kāi)展服務(wù)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)集成應(yīng)用，著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化、虛擬化條件下服務(wù)技術(shù)研發(fā)，建立支持服務(wù)全過(guò)程的技術(shù)體系，形成若干行業(yè)技術(shù)解決方案、技術(shù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、系統(tǒng)外包、制造業(yè)服務(wù)等，改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化教育教學(xué)、數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、數(shù)字旅游、空間位置信息服務(wù)等，大力培育和發(fā)展新興服務(wù)業(yè)；重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技咨詢和科技金融等服務(wù)，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)應(yīng)用示范，建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新示范城市、示范園區(qū)、示范企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地，構(gòu)建特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

　　專欄：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技行動(dòng)

　　數(shù)字文化。加強(qiáng)科技與文化融合，開(kāi)展文化資源數(shù)字化加工與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字版權(quán)交易、演藝文化傳播、數(shù)字博物館、文化旅游、藝術(shù)品交易應(yīng)用示范等。

　　數(shù)字醫(yī)療健康。開(kāi)展新農(nóng)村與城市跨域協(xié)同醫(yī)療服務(wù)、老年人醫(yī)療健康服務(wù)、基于健康檔案的居民健康管理公共服務(wù)、面向醫(yī)療健康的政府監(jiān)管綜合服務(wù)等技術(shù)研發(fā)與平臺(tái)建設(shè)。

　　數(shù)字生活。開(kāi)展數(shù)字生活服務(wù)共性技術(shù)支撐與應(yīng)用聚合服務(wù)、智慧城市應(yīng)用服務(wù)、移動(dòng)生活服務(wù)云聚合、數(shù)字生活信息精準(zhǔn)搜索聚合服務(wù)、社區(qū)生活圈互動(dòng)服務(wù)、家庭智慧生活主動(dòng)服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范。

　　電子商務(wù)。開(kāi)展電子商務(wù)云服務(wù)、可信交易、支撐服務(wù)技術(shù)與平臺(tái)研究開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)生產(chǎn)資料、生活資料、旅游、專業(yè)市場(chǎng)、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及示范應(yīng)用。

　　現(xiàn)代物流。開(kāi)展集裝箱海公鐵多式聯(lián)運(yùn)、港航物流綜合服務(wù)、網(wǎng)購(gòu)物流服務(wù)、物流公共信息平臺(tái)資源整合集成、供應(yīng)鏈全程第三方物流服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下智慧物流等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用。

　　社會(huì)化公共服務(wù)。開(kāi)展開(kāi)放教育公共服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)模式創(chuàng)新系統(tǒng)集成及示范應(yīng)用、養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新及示范應(yīng)用等。

　　科技服務(wù)業(yè)。開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)行業(yè)通用設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、試驗(yàn)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái)、面向產(chǎn)業(yè)集群的科技服務(wù)集成平臺(tái)、科技金融服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)與應(yīng)用。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范。開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范，建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范城市、示范園區(qū)、示范企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地。

　　2．加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系

　　圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)展共性工程技術(shù)研究和前沿技術(shù)研究。鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)通過(guò)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)等措施，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)集成應(yīng)用的能力。發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技園區(qū)（基地）在技術(shù)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化和企業(yè)發(fā)展服務(wù)的系統(tǒng)功能，打造科技園網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的在線集成和共享。

　　3．加強(qiáng)制度創(chuàng)新和支撐體系建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新。探索建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和學(xué)科體系。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技相關(guān)科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展國(guó)際交流與合作。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)普及。適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的制度建設(shè)。

　?。ㄋ模┐罅訌?qiáng)民生科技

　　重點(diǎn)解決人民群眾最關(guān)心的重大民生科技問(wèn)題，集成適合不同地區(qū)不同層次人們需求的民生改善技術(shù)解決方案，以國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等為載體強(qiáng)化技術(shù)成果的示范和推廣，全面提升科技服務(wù)民生的能力。

　　1．加快人口健康科技發(fā)展，提升全民健康保障能力

　　針對(duì)慢性病、傳染病、精神心理疾患等重大疾病，強(qiáng)化臨床醫(yī)學(xué)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究，突破一批早診早治技術(shù)、規(guī)范化診療方案和個(gè)性化診療技術(shù)，系統(tǒng)推進(jìn)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)平臺(tái)、臨床協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)列研究基地等建設(shè)，優(yōu)化臨床研究組織模式。針對(duì)婦女兒童、老齡人群、職業(yè)人群、殘障人群以及基層常見(jiàn)多發(fā)病，加強(qiáng)綜合防控方案的應(yīng)用推廣、新型診療技術(shù)研究及生活保障輔具開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥傳承、治未病、優(yōu)勢(shì)診療技術(shù)等研究，促進(jìn)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色的發(fā)揮和推進(jìn)中西醫(yī)融合發(fā)展。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。發(fā)展數(shù)字化醫(yī)療、健康管理、健康普及等技術(shù)，支撐健康服務(wù)體系建設(shè)。深入實(shí)施全民健康科技行動(dòng)，大力推進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)療器械示范應(yīng)用、農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣、公眾健康知識(shí)普及等工作。

　　2．加強(qiáng)公共安全科技發(fā)展，提高公共安全和防災(zāi)減災(zāi)能力

　　加快提升自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)技術(shù)能力，建立基本地理國(guó)情監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地震、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、旱災(zāi)等重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)，研制重大自然災(zāi)害緊急救災(zāi)重大裝備，建立重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)平臺(tái)。繼續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)安全保障技術(shù)能力，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)煤礦及非煤礦采掘、油氣開(kāi)發(fā)、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)事故與職業(yè)危害防控技術(shù)，研發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急處置技術(shù)及裝備。開(kāi)發(fā)交通安全保障和救助關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。全面發(fā)展食品安全保障技術(shù)，逐步建立從源頭到餐桌的食品生產(chǎn)全過(guò)程安全檢測(cè)、控制及管理技術(shù)，完善食品安全保障及應(yīng)急處置技術(shù)體系。大力提升國(guó)境檢驗(yàn)檢疫科技能力，加快質(zhì)量安全關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。研制維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、防范和打擊犯罪、提高執(zhí)法能力的技術(shù)及裝備，構(gòu)建社會(huì)安全保障及應(yīng)急處置技術(shù)體系，強(qiáng)化社會(huì)安全保障能力。

　　3．強(qiáng)化綠色城鎮(zhèn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)城市和城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展

　　加強(qiáng)城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、城市功能提升與空間節(jié)約利用、城市生態(tài)居住環(huán)境質(zhì)量保障和城市信息平臺(tái)等技術(shù)研發(fā)，大力推動(dòng)建筑節(jié)能與綠色建筑技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)綠色建材、可再生能源材料及其與建筑一體化的應(yīng)用技術(shù)，形成我國(guó)綠色建造技術(shù)體系和管理模式。發(fā)展低碳城鎮(zhèn)規(guī)劃、綠色建筑設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能等技術(shù)。優(yōu)化綠色施工控制指標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)大型建筑施工過(guò)程動(dòng)態(tài)管理與資源配置優(yōu)化仿真平臺(tái)。

　　專欄：民生科技示范重點(diǎn)

　　公眾衛(wèi)生和全民健康。結(jié)合我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)際需求，篩選疾病防治、衛(wèi)生保健、民族醫(yī)藥、強(qiáng)身健體等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，開(kāi)展應(yīng)用示范。遴選國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品，進(jìn)行臨床評(píng)價(jià)、示范試用和普及推廣。選擇典型醫(yī)療單位開(kāi)展電子病歷、醫(yī)療信息集成、臨床診療支持、個(gè)人健康信息管理等醫(yī)療信息化示范。

　　臨床醫(yī)學(xué)/轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究。以人類發(fā)病率高、死亡率高的重大疾病為研究重點(diǎn)，依托優(yōu)勢(shì)臨床單位開(kāi)展多學(xué)科交叉臨床和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究，建立臨床試驗(yàn)基地網(wǎng)絡(luò)和臨床研究技術(shù)支持和服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)和驗(yàn)證疾病發(fā)病機(jī)制、流行病學(xué)、早期診治、藥物治療、個(gè)體化治療等技術(shù)和方法，大幅提升我國(guó)臨床醫(yī)學(xué)水平和轉(zhuǎn)化研究能力。

　　中醫(yī)藥。重點(diǎn)突破中藥材規(guī)范化種植、中藥配方顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、中藥藥效物質(zhì)研究及中藥質(zhì)量評(píng)價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)。建立有區(qū)域特色的中藥研發(fā)共性技術(shù)平臺(tái)。重點(diǎn)支持100余個(gè)常用中藥材品種開(kāi)展中藥規(guī)范化種植研究和10余個(gè)中藥材大品種的深度開(kāi)發(fā)，開(kāi)展8~10個(gè)新藥品種的研發(fā)、30個(gè)傳統(tǒng)中藥大品種的二次開(kāi)發(fā)，促進(jìn)3~5個(gè)中藥品種進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

　　食品安全。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、食品污染物高新檢測(cè)技術(shù)與裝備研發(fā)；開(kāi)展從農(nóng)田到餐桌的食品安全科技示范；推動(dòng)建立食品安全突發(fā)事件監(jiān)控與預(yù)警立體交叉網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。

　　生產(chǎn)安全。組織煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害等高危行業(yè)事故預(yù)防、控制、監(jiān)管、事故處置與應(yīng)急救援技術(shù)及裝備研究，選擇典型企業(yè)、園區(qū)開(kāi)展技術(shù)集成與應(yīng)用示范；促進(jìn)新技術(shù)、新成果應(yīng)用推廣與產(chǎn)業(yè)化。

　　社會(huì)安全。研究預(yù)防和打擊重大刑事犯罪的刑事司法技術(shù)，信息網(wǎng)絡(luò)安全與虛擬社會(huì)管理技術(shù)，社會(huì)治安管理與安全防范技術(shù)，信息化、智能化刑偵技術(shù)，火災(zāi)、核生化安全、反恐與突發(fā)事件預(yù)警、控制、處置技術(shù)和裝備，開(kāi)展科技強(qiáng)警綜合示范。

　　防災(zāi)減災(zāi)。加強(qiáng)地震、滑坡、泥石流等重大自然災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)技術(shù)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、群測(cè)群防技術(shù)與裝備研發(fā)；開(kāi)發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救助技術(shù)裝備；開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用研究；開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)技術(shù)普及，提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和技能；組織實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)科技示范工程。

　　綠色建筑技術(shù)集成示范。在不同氣候區(qū)選擇一批典型城市（村鎮(zhèn)），重點(diǎn)圍繞綠色建筑規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)、綠色建造與施工技術(shù)、綠色建筑室內(nèi)環(huán)境改善和保障技術(shù)、綠色建材和資源節(jié)約、環(huán)境友好集成技術(shù)等，開(kāi)展綠色建筑技術(shù)集成的應(yīng)用與示范，推動(dòng)綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展。

　　低碳與和諧社區(qū)示范。選擇典型社區(qū)，開(kāi)展社區(qū)低碳消費(fèi)與節(jié)能減排、生活垃圾分類回收、社區(qū)養(yǎng)老與互助、社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)治安與防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)民主管理等領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用示范。

　?。ㄎ澹┙⒅慰沙掷m(xù)發(fā)展的能源資源環(huán)境技術(shù)體系

　　針對(duì)能源資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化、全球氣候變化等制約可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需求，大力加強(qiáng)能源資源勘探開(kāi)發(fā)與清潔高效利用、水資源優(yōu)化配置與綜合利用、污染控制與生態(tài)改善、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、氣候變化減緩與適應(yīng)等技術(shù)開(kāi)發(fā)與集成應(yīng)用，提升科技對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)能力。

　　1．發(fā)展能源勘探開(kāi)發(fā)和清潔高效利用技術(shù)，提高能源安全保障能力

　　以提升傳統(tǒng)能源勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)能力為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展復(fù)雜油氣藏勘探、煤炭和海洋油氣安全開(kāi)采、油氣高效安全集輸?shù)燃夹g(shù)，加強(qiáng)煤層氣、頁(yè)巖氣、油頁(yè)巖、天然氣水合物等非常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)研究，保障傳統(tǒng)能源有效供給。以提升能源的清潔高效利用能力為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展煤炭的氣化、液化、煤基化工品加工等清潔轉(zhuǎn)化技術(shù)，發(fā)展超高參數(shù)超臨界發(fā)電、煤氣化整體聯(lián)合發(fā)電、節(jié)能型循環(huán)流化床發(fā)電等技術(shù)，發(fā)展智能電網(wǎng)、先進(jìn)核能以及風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉蠢眉夹g(shù)，加強(qiáng)能源利用關(guān)鍵部件和裝備研發(fā)。

　　2．發(fā)展水資源和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)技術(shù)，提高資源綜合利用效率

　　以強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置和綜合利用技術(shù)能力為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字化流域、水資源合理調(diào)配和特大水利工程群聯(lián)合調(diào)度技術(shù)，加強(qiáng)南水北調(diào)、三峽等重大水利工程建設(shè)與安全保障技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化城市節(jié)水與工業(yè)節(jié)水技術(shù)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)海水淡化、雨洪利用、人工增雨、再生水等非常規(guī)水資源利用關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)。以提升礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)采與綜合利用技術(shù)能力為目標(biāo)，發(fā)展深部與復(fù)雜條件下礦產(chǎn)資源高效勘查技術(shù)，加強(qiáng)三維立體勘查技術(shù)集成，擴(kuò)大礦產(chǎn)資源有效探明儲(chǔ)量。發(fā)展礦產(chǎn)資源高效開(kāi)采、綠色選冶、高效利用等重大技術(shù)與裝備，強(qiáng)化稀貴金屬資源開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)海洋及極地礦產(chǎn)資源綜合調(diào)查技術(shù)、非常規(guī)礦產(chǎn)資源勘探技術(shù)研究，推動(dòng)礦產(chǎn)資源綠色可持續(xù)開(kāi)發(fā)。

　　3．發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

　　以提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的技術(shù)支撐能力為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展重污染行業(yè)的清潔生產(chǎn)工藝、大宗廢棄物資源化技術(shù)、多層次循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建技術(shù)。發(fā)展煙氣治理、機(jī)動(dòng)車尾氣凈化等技術(shù)，飲用水安全保障、污水高效處理與回用等技術(shù)，土壤污染治理技術(shù)，生活垃圾與危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)，智能環(huán)境檢測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)，城市與工業(yè)生物質(zhì)廢物集中化燃?xì)饫眉夹g(shù)，核放射性污染防護(hù)與處置技術(shù)。發(fā)展近海污染防治技術(shù)、地下水污染防治技術(shù)、化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治技術(shù)，推動(dòng)減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和環(huán)境質(zhì)量的改善。

　　以提升生態(tài)保護(hù)和脆弱生態(tài)修復(fù)技術(shù)能力為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展典型生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)，重大工程建設(shè)區(qū)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)，城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)技術(shù)。開(kāi)發(fā)大尺度生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)，發(fā)展多載體新型生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與遙感技術(shù)，提升退化土地防治技術(shù)支撐能力，不斷強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。開(kāi)發(fā)生物多樣性保護(hù)、生物安全保障、持久性有機(jī)污染物風(fēng)險(xiǎn)控制等技術(shù)，提高我國(guó)履行國(guó)際環(huán)境公約能力。

　　4．加強(qiáng)氣候變化科學(xué)研究和技術(shù)集成，全面提高應(yīng)對(duì)能力

　　加強(qiáng)全球氣候變化規(guī)律和觀測(cè)技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)多源、多尺度觀測(cè)數(shù)據(jù)同化、融合與集成技術(shù)，發(fā)展全球變化背景下極端天氣及氣候事件預(yù)測(cè)技術(shù)，建立溫室氣體排放的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和核查技術(shù)體系。加強(qiáng)不同尺度和相關(guān)領(lǐng)域氣候變化影響和脆弱性評(píng)估研究。強(qiáng)化氣候變化適應(yīng)技術(shù)研發(fā)、集成與示范應(yīng)用。發(fā)展林草固碳等增匯、土地利用和農(nóng)業(yè)減排溫室氣體、二氧化碳捕集利用與封存等技術(shù)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略與政策研究，圍繞氣候變化領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展應(yīng)對(duì)措施研究，為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供支撐。

　　專欄：可持續(xù)發(fā)展科技示范重點(diǎn)

　　海水淡化與綜合利用。重點(diǎn)發(fā)展高壓反滲透和低溫多效蒸餾海水淡化、大型海水循環(huán)冷卻、濃海水處理與化學(xué)資源利用等核心技術(shù)與裝備，建設(shè)若干大型海水淡化與綜合利用示范工程，加快海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　生態(tài)保護(hù)與修復(fù)示范。重點(diǎn)選擇“兩屏三帶”生態(tài)屏障、退化生態(tài)系統(tǒng)、重大工程建設(shè)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)等，開(kāi)展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和模式構(gòu)建，并進(jìn)行應(yīng)用示范。

　　環(huán)境污染治理示范。重點(diǎn)選擇大型城市群、能源資源基地、老工業(yè)基地、重污染行業(yè)等區(qū)域或企業(yè)，開(kāi)展大氣污染治理、土壤修復(fù)、重金屬污染防治、水污染治理、清潔生產(chǎn)等技術(shù)綜合應(yīng)用示范。

　　可持續(xù)發(fā)展集成技術(shù)應(yīng)用與示范。以國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)為載體，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)資源高效利用、節(jié)能減排和低碳發(fā)展、保障公共安全和改善人居環(huán)境等科技示范。

　　六、前瞻部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究

　　基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究是提升我國(guó)原始創(chuàng)新能力和科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的源泉，必須依據(jù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和世界科技發(fā)展趨勢(shì)，予以強(qiáng)化部署。

　?。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究

　　堅(jiān)持面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和瞄準(zhǔn)世界科學(xué)前沿，進(jìn)一步完善學(xué)科布局，大力推動(dòng)學(xué)科交叉和融合。積極營(yíng)造有利于自由探索的學(xué)術(shù)環(huán)境，引導(dǎo)興趣驅(qū)動(dòng)的科學(xué)研究聚焦于國(guó)家戰(zhàn)略需求。加強(qiáng)在若干科學(xué)前沿和事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要方向的戰(zhàn)略部署，突破一批關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，取得一批重大原始創(chuàng)新成果，顯著增強(qiáng)我國(guó)在世界科學(xué)研究中的地位和影響力，為科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

　　1．推動(dòng)學(xué)科協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，促進(jìn)學(xué)科交叉融合

　　重視基礎(chǔ)研究基本理論和學(xué)科建設(shè)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)學(xué)科發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面協(xié)調(diào)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展。繼續(xù)保持?jǐn)?shù)學(xué)、材料科學(xué)、工程科學(xué)等學(xué)科在國(guó)際上的優(yōu)勢(shì)地位，重點(diǎn)支持代數(shù)數(shù)論與代數(shù)幾何、材料科學(xué)基礎(chǔ)理論、深部資源綠色開(kāi)發(fā)和綠色冶金理論與技術(shù)的研究。加大對(duì)空間科學(xué)、動(dòng)植物分類學(xué)、流行病學(xué)、工程海洋學(xué)等弱勢(shì)學(xué)科的扶持。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科之間、基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科、科學(xué)與技術(shù)、自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的交叉融合，支持醫(yī)學(xué)、納米、生物信息學(xué)等綜合交叉學(xué)科的發(fā)展，積極扶持新興學(xué)科，推動(dòng)學(xué)科整體水平的提高。

　　2．探索科學(xué)前沿，超前部署若干重大科學(xué)問(wèn)題研究

　　繼續(xù)深化基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域研究，包括生命過(guò)程的定量研究與系統(tǒng)整合、凝聚態(tài)物質(zhì)與新效應(yīng)、物質(zhì)深層次結(jié)構(gòu)和宇宙大尺度物理學(xué)規(guī)律、核心數(shù)學(xué)及其在交叉領(lǐng)域的應(yīng)用、地球系統(tǒng)過(guò)程與資源環(huán)境和災(zāi)害效應(yīng)、新物質(zhì)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化的化學(xué)過(guò)程、腦科學(xué)與認(rèn)知科學(xué)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)與觀測(cè)方法、技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新等重點(diǎn)研究方向，加強(qiáng)在合成生物學(xué)、暗物質(zhì)等新研究方向的部署。

　　3．堅(jiān)持需求導(dǎo)向，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題

　　圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求，重點(diǎn)部署農(nóng)業(yè)生物遺傳改良和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)研究、能源可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題、信息科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)、地球和環(huán)境系統(tǒng)關(guān)鍵過(guò)程和規(guī)律、人類健康與疾病的基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)材料改性優(yōu)化和新材料設(shè)計(jì)探索及服役失效機(jī)理、制造與工程的科學(xué)基礎(chǔ)、多學(xué)科綜合交叉的基礎(chǔ)研究、空間科學(xué)和航空航天重大科學(xué)問(wèn)題等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題研究。

　　專欄：需求導(dǎo)向的重大科學(xué)問(wèn)題研究領(lǐng)域和方向

　　農(nóng)業(yè)科學(xué)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持農(nóng)作物高產(chǎn)、抗逆、優(yōu)質(zhì)、高效研究，農(nóng)業(yè)動(dòng)物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病基礎(chǔ)研究，農(nóng)田資源高效利用研究，農(nóng)林草綜合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，有害生物控制、生物安全及農(nóng)產(chǎn)品安全等方向。

　　能源科學(xué)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持油氣資源勘探與開(kāi)發(fā)的新理論和新方法研究，煤炭資源精細(xì)探測(cè)、綠色開(kāi)采、高效潔凈轉(zhuǎn)換、環(huán)境污染控制及災(zāi)害防治研究，低品位能源高效熱功轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)研究，節(jié)能的新理論與新方法，新能源和可再生能源規(guī)?；玫幕A(chǔ)研究，智能電網(wǎng)的基礎(chǔ)研究，支撐核能發(fā)展的基礎(chǔ)研究等方向。

　　信息科學(xué)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持后摩爾時(shí)代電子系統(tǒng)集成的基礎(chǔ)理論，新型光電子器件、傳感器及其應(yīng)用，太赫茲源、波調(diào)制、控制、傳輸與接收器件，太赫茲輻射與物質(zhì)的相互作用及其應(yīng)用技術(shù)，能源效率優(yōu)先和資源優(yōu)化的通信與網(wǎng)絡(luò)理論，軟件理論與方法，信息內(nèi)容安全計(jì)算基礎(chǔ)理論，密碼基礎(chǔ)理論，安全協(xié)議理論與方法，海量信息表示、存儲(chǔ)與高效處理，信息科學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)的交叉等。

　　資源環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持影響我國(guó)的高影響天氣發(fā)生發(fā)展的規(guī)律、機(jī)制和預(yù)測(cè)，氣候多尺度變化特征及其檢測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)估，影響氣候的重要過(guò)程參數(shù)化和模式發(fā)展研究，重要成礦帶、我國(guó)短缺支柱性礦產(chǎn)及優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、海洋礦產(chǎn)成礦規(guī)律，地震、火山等地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)研究，生態(tài)與環(huán)境演變、環(huán)境污染的機(jī)理與控制，城市化的資源環(huán)境效應(yīng)，海洋動(dòng)力過(guò)程及其在氣候系統(tǒng)中的作用，我國(guó)近海環(huán)境及生態(tài)的關(guān)鍵過(guò)程，海陸氣相互作用與東亞季風(fēng)的季度-年際預(yù)測(cè)理論，中國(guó)典型陸地、海洋生態(tài)系統(tǒng)-大氣碳、氮?dú)怏w交換規(guī)律與調(diào)控理論研究。

　　人口與健康科學(xué)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持非傳染性慢性復(fù)雜疾病機(jī)理及其防治、傳染性疾病致病機(jī)理及其防治、計(jì)劃生育與生殖健康、災(zāi)害醫(yī)學(xué)、我國(guó)不同民族疾病易感性、衰老和衰老相關(guān)疾病、中醫(yī)藥、人與環(huán)境相互作用等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究。

　　材料科學(xué)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)升級(jí)與改造的工藝，先進(jìn)材料制備科學(xué)，復(fù)雜服役條件下材料的使用行為與失效，從需求出發(fā)的多組元、多層次材料設(shè)計(jì)與性能模擬，組織結(jié)構(gòu)與性能的高效、高分辨、智能化表征系統(tǒng)研究。

　　制造與工程科學(xué)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持極端服役裝備設(shè)計(jì)與強(qiáng)場(chǎng)制造，高速鐵路安全監(jiān)控與保障，信息器件與微納制造，能源裝備設(shè)計(jì)制造，高性能構(gòu)件跨尺度制造，數(shù)字制造與智能制造，生物制造與仿生制造，超精密、超高速、超常能量條件下的極端制造，以及重大工程自然災(zāi)害災(zāi)變機(jī)理和風(fēng)險(xiǎn)研究，重大工程的減災(zāi)和安全設(shè)計(jì)，重大工程健康狀態(tài)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)以及診斷和處置，重大工程對(duì)自然環(huán)境的干擾及控制，大型工程的關(guān)鍵生態(tài)效應(yīng)和生態(tài)調(diào)度基礎(chǔ)理論研究等方向。

　　綜合交叉領(lǐng)域。重點(diǎn)支持航空航天中重大力學(xué)問(wèn)題，空間探測(cè)與對(duì)地觀測(cè)新原理與技術(shù)，災(zāi)害形成演變規(guī)律和防災(zāi)減災(zāi)理論與方法，城市發(fā)展過(guò)程中生態(tài)環(huán)境、交通以及安全問(wèn)題的調(diào)控與設(shè)計(jì)，科學(xué)、工程與社會(huì)問(wèn)題的建模與計(jì)算，合成生物學(xué)與生物制造，綠色化學(xué)工程，生命科學(xué)與多學(xué)科的交叉與融合，基于大科學(xué)裝置和新原理的科學(xué)實(shí)驗(yàn)方法、技術(shù)、儀器與設(shè)備等方向。

　　4．集中優(yōu)勢(shì)力量，推進(jìn)重大科學(xué)研究計(jì)劃實(shí)施加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善管理機(jī)制，推動(dòng)蛋白質(zhì)研究、量子調(diào)控研究、納米研究、發(fā)育與生殖研究、全球變化研究和干細(xì)胞研究六個(gè)重大科學(xué)研究計(jì)劃的實(shí)施，力爭(zhēng)在未來(lái)五年內(nèi)取得重大突破。以參加國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆（ITER）裝置建設(shè)為契機(jī)，啟動(dòng)實(shí)施核聚變能研究專項(xiàng)。根據(jù)國(guó)際科學(xué)發(fā)展前沿和我國(guó)科學(xué)發(fā)展實(shí)際需要，力爭(zhēng)啟動(dòng)相關(guān)研究計(jì)劃和大科學(xué)工程研究專項(xiàng)。

　　專欄：國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃

　　蛋白質(zhì)研究。重點(diǎn)在蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)生物學(xué)，蛋白質(zhì)組學(xué)，蛋白質(zhì)研究新技術(shù)、新方法，蛋白質(zhì)合成降解與調(diào)控機(jī)制研究，蛋白質(zhì)生物學(xué)功能研究，系統(tǒng)生物學(xué)與合成生物學(xué)、基于蛋白質(zhì)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究等方面加強(qiáng)部署。

　　量子調(diào)控研究。重點(diǎn)在基于光子、固態(tài)系統(tǒng)量子信息處理，量子仿真，量子通信與信息安全，新穎關(guān)聯(lián)量子材料，競(jìng)爭(zhēng)序和量子相變，關(guān)聯(lián)量子現(xiàn)象理論與數(shù)值模擬，單粒子和單量子態(tài)、半導(dǎo)體量子結(jié)構(gòu)、等小量子體系，人工帶隙材料的能帶和帶隙調(diào)控，光子微結(jié)構(gòu)集成回路及相關(guān)元器件，亞波長(zhǎng)光子學(xué)結(jié)構(gòu)等方面加強(qiáng)研究。

　　納米研究。重點(diǎn)在面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的納米材料，傳統(tǒng)工程材料的納米化技術(shù)，納米材料的重大共性問(wèn)題，納米技術(shù)在環(huán)境與能源領(lǐng)域應(yīng)用的科學(xué)基礎(chǔ)，納米材料表征技術(shù)與方法，納米表征技術(shù)的生物醫(yī)學(xué)和環(huán)境檢測(cè)應(yīng)用學(xué)等方面加強(qiáng)部署。

　　發(fā)育與生殖研究。重點(diǎn)在胚胎與器官發(fā)育的機(jī)理，生殖細(xì)胞的發(fā)生成熟、精卵識(shí)別、受精以及著床等生殖發(fā)育與生殖調(diào)控機(jī)制，重要妊娠疾病等發(fā)育與生殖相關(guān)重大疾病等方面加強(qiáng)研究，推動(dòng)發(fā)育與生殖系統(tǒng)與平臺(tái)建設(shè)，支持建立猴等大動(dòng)物人類重大疾病模型。

　　全球變化研究。重點(diǎn)支持全球變暖的基本驅(qū)動(dòng)力及過(guò)程與機(jī)理，人類活動(dòng)對(duì)全球氣候變化的影響及其定量評(píng)估，全球變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)的影響機(jī)制和定量評(píng)估，綜合地球觀測(cè)數(shù)據(jù)的反演、同化與融合的理論模型和技術(shù)構(gòu)建，地球系統(tǒng)模式研制及全球變化的模擬與預(yù)測(cè)，地球系統(tǒng)變化的閾值，中國(guó)適應(yīng)氣候變化和減排溫室氣體策略等科學(xué)基礎(chǔ)研究。

　　干細(xì)胞研究。重點(diǎn)支持細(xì)胞重編程及其調(diào)控機(jī)制研究，干細(xì)胞自我更新及多能性維持的機(jī)理及新物種多能干細(xì)胞的建系，干細(xì)胞的定向誘導(dǎo)分化及其調(diào)控機(jī)制研究，干細(xì)胞發(fā)育與微環(huán)境的相互作用，標(biāo)志物的發(fā)掘、識(shí)別與示蹤，干細(xì)胞臨床應(yīng)用基礎(chǔ)研究，植物細(xì)胞全能性與器官發(fā)生等方面的研究。

　　專欄：核聚變能研究專項(xiàng)

　　核聚變能研究專項(xiàng)。加速開(kāi)展我國(guó)聚變能發(fā)展研究，完成國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆裝置建設(shè)中我國(guó)承擔(dān)的國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆采購(gòu)包的設(shè)計(jì)、認(rèn)證以及制造技術(shù)研發(fā)，全面消化吸收國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆總體設(shè)計(jì)以及相關(guān)技術(shù)，開(kāi)展我國(guó)未來(lái)磁約束聚變堆的總體設(shè)計(jì)研究，加快人才培養(yǎng)，建設(shè)我國(guó)核聚變能研究創(chuàng)新體系。

　　5．加強(qiáng)科技基礎(chǔ)性工作，持續(xù)增強(qiáng)科學(xué)研究積累

　　加強(qiáng)對(duì)三極（南極、北極、青藏高原）、三深（深海、深地、深空）、極端環(huán)境以及西部干旱地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)、資源、環(huán)境等科學(xué)考察調(diào)查，積極開(kāi)展對(duì)我國(guó)周邊及典型區(qū)域的綜合科學(xué)考察。支持對(duì)動(dòng)物志、植物志、孢子志和地理志等重要科技文獻(xiàn)、志書(shū)、典籍和圖件的編研。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)的采集和保護(hù)，進(jìn)一步完善不同領(lǐng)域和行業(yè)的科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，擴(kuò)大數(shù)據(jù)匯交試點(diǎn)，促進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)共享，提高服務(wù)能力和水平，為深入開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究和政府決策提供科學(xué)支撐。

　?。ǘ?qiáng)化前沿技術(shù)研究

　　前沿技術(shù)是高技術(shù)領(lǐng)域中具有前瞻性、先導(dǎo)性和探索性的重大技術(shù)，是未來(lái)高技術(shù)更新?lián)Q代和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加大對(duì)代表世界高技術(shù)發(fā)展方向、對(duì)國(guó)家未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展具有引領(lǐng)作用的前沿技術(shù)的前瞻部署和研發(fā)力度，積極搶占前沿技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)。對(duì)有利于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的前沿技術(shù)，要集中力量予以攻克，力爭(zhēng)形成一批重大產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)。

　　1．信息技術(shù)

　　突破光子信息處理、量子通信、量子計(jì)算、太赫茲通信、新型計(jì)算系統(tǒng)體系、網(wǎng)構(gòu)軟件、海量數(shù)據(jù)處理、智能感知與交互等重點(diǎn)技術(shù)，攻克普適服務(wù)、人機(jī)物交互等核心關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)/未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視、衛(wèi)星移動(dòng)通信、綠色通信與融合接入、高性能計(jì)算與服務(wù)環(huán)境、高端服務(wù)器、海量存儲(chǔ)與服務(wù)環(huán)境、高可信軟件與服務(wù)、虛擬現(xiàn)實(shí)與智能表達(dá)等重大技術(shù)系統(tǒng)和戰(zhàn)略產(chǎn)品。

　　2．生物和醫(yī)藥技術(shù)

　　重點(diǎn)研發(fā)基因組學(xué)及新一代測(cè)序技術(shù)、蛋白質(zhì)組學(xué)技術(shù)、干細(xì)胞技術(shù)、生物合成技術(shù)、生物治療技術(shù)、分子診斷和分子影像技術(shù)、生物信息技術(shù)、藥靶發(fā)現(xiàn)與藥物分子設(shè)計(jì)技術(shù)。大力開(kāi)發(fā)診斷試劑、疫苗、抗體藥物、靈長(zhǎng)類疾病動(dòng)物模型及血液制品、組織工程技術(shù)和產(chǎn)品、工業(yè)生物技術(shù)、生物能源技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程關(guān)鍵部件和生物醫(yī)學(xué)應(yīng)用材料。發(fā)展生物資源開(kāi)發(fā)保護(hù)、生物安全監(jiān)測(cè)防控技術(shù)及裝備。建立基因測(cè)序、蛋白質(zhì)組學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等研發(fā)平臺(tái)、抗體庫(kù)和疫苗研發(fā)基地。

　　3．新材料技術(shù)

　　搶占微電子/光電子/磁電子材料與器件、新型功能與智能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)復(fù)合材料、納米材料和器件、超導(dǎo)材料、高效能源材料、生態(tài)環(huán)境材料、低碳排放材料等前沿制高點(diǎn)。開(kāi)展材料設(shè)計(jì)制備加工與評(píng)價(jià)、材料高效利用、材料服役行為和工程化等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。攻克稀缺材料替代與高效利用、生物醫(yī)用新材料及表面改性、高性能光電子材料與器件集成、先進(jìn)晶體與全固態(tài)激光材料、國(guó)家重大工程用關(guān)鍵材料等核心關(guān)鍵技術(shù)。

　　4．先進(jìn)制造技術(shù)

　　圍繞綠色制造和智能制造，在微納制造技術(shù)、重大裝備技術(shù)、智能機(jī)器人技術(shù)、系統(tǒng)控制技術(shù)、制造服務(wù)技術(shù)等五個(gè)方向進(jìn)行前沿及核心技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)研發(fā)面向制造業(yè)的核心軟件、精密工作母機(jī)設(shè)計(jì)制造基礎(chǔ)技術(shù)、面向全生命周期的復(fù)雜裝備監(jiān)測(cè)與服務(wù)支持系統(tǒng)、現(xiàn)代制造物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、控制系統(tǒng)的安全防范與安全系統(tǒng)、工程機(jī)械裝備、礦山機(jī)械裝備、人工器官制造、基于微納制造的綠色印刷技術(shù)與裝備和遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備等。

　　5．先進(jìn)能源技術(shù)

　　重點(diǎn)探索面向第四代核能、氫能與燃料電池、海洋能、地?zé)崮?、二氧化碳捕集、利用與封存等方向的前沿技術(shù)。圍繞節(jié)能減排、能源材料和裝備、生物質(zhì)能、儲(chǔ)能等戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，突破核心關(guān)鍵技術(shù)。針對(duì)可再生能源、節(jié)能技術(shù)等重大戰(zhàn)略技術(shù)方向進(jìn)行重點(diǎn)部署，開(kāi)發(fā)一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)。

　　6．資源環(huán)境技術(shù)

　　攻克一批礦產(chǎn)資源與油氣資源高效勘探開(kāi)發(fā)與集約化利用核心關(guān)鍵技術(shù)與裝備，提升重大關(guān)鍵裝備的研發(fā)能力和行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大幅提升我國(guó)戰(zhàn)略性資源勘探與開(kāi)發(fā)利用效率。加強(qiáng)新型污染物治理技術(shù)與裝備開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)清潔空氣技術(shù)與土壤修復(fù)技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化環(huán)境事件應(yīng)急技術(shù)與裝備開(kāi)發(fā)。大力發(fā)展先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器與智能化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，強(qiáng)化環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與阻斷技術(shù)開(kāi)發(fā)，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。

　　7．海洋技術(shù)

　　以形成海上高技術(shù)作業(yè)能力為目標(biāo)，強(qiáng)化核心技術(shù)開(kāi)發(fā)和裝備研制，推進(jìn)海洋技術(shù)由近淺海向深遠(yuǎn)海的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。圍繞海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋油氣與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、海洋生物資源利用、深海運(yùn)載與作業(yè)等方面，大力發(fā)展深水油氣勘探開(kāi)發(fā)、深海潛水器、深遠(yuǎn)海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和海底觀測(cè)網(wǎng)等核心技術(shù)，研制一批海洋開(kāi)發(fā)重大裝備，初步具備深海油氣勘探開(kāi)發(fā)重大裝備的設(shè)計(jì)與制造能力，推動(dòng)國(guó)家深海公共試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)。

　　8．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)

　　重點(diǎn)攻克農(nóng)業(yè)生物功能基因組學(xué)、動(dòng)物干細(xì)胞、靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)與藥物分子設(shè)計(jì)、食品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)靶向設(shè)計(jì)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)。著力突破分子設(shè)計(jì)育種、食品加工與生物制造、海洋農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)與智能裝備制造以及農(nóng)產(chǎn)品生境控制等核心關(guān)鍵技術(shù)。創(chuàng)制優(yōu)良動(dòng)植物新品種、液體生物燃料、生物反應(yīng)器、新型生物農(nóng)藥、基因工程疫苗和藥物、農(nóng)業(yè)智能裝備、健康食品、海水養(yǎng)殖等重大產(chǎn)品。

　　9．現(xiàn)代交通技術(shù)

　　重點(diǎn)發(fā)展大運(yùn)量高速載運(yùn)、新能源載運(yùn)、一體化交通系統(tǒng)安全等技術(shù)與裝備，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)輸服務(wù)。重點(diǎn)突破汽車動(dòng)力系統(tǒng)、重型直升機(jī)和船用中速柴油機(jī)等制約交通裝備發(fā)展的重大技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展交通系統(tǒng)信息化、智能化技術(shù)和安全高速的交通運(yùn)輸技術(shù)，提高運(yùn)網(wǎng)協(xié)同能力和運(yùn)輸效率。突破交通運(yùn)輸安全保障、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、智能化養(yǎng)護(hù)等方面的關(guān)鍵技術(shù)。

　　10．地球觀測(cè)與導(dǎo)航技術(shù)

　　大力開(kāi)展先進(jìn)遙感、地理信息系統(tǒng)、導(dǎo)航定位、深空探測(cè)等前沿技術(shù)研究。重點(diǎn)建立全球二氧化碳監(jiān)測(cè)、遙感感知網(wǎng)、全球空間信息主動(dòng)服務(wù)、導(dǎo)航定位與位置服務(wù)等重大技術(shù)系統(tǒng)，培育以授時(shí)、導(dǎo)航與位置服務(wù)為核心的空間信息產(chǎn)業(yè)，形成遙感信息、導(dǎo)航定位和移動(dòng)通信衛(wèi)星新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　七、加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)建設(shè)

　　科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)是支撐科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。要以加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)為目標(biāo)，優(yōu)化科技資源配置，推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享和高效利用，基本建成滿足科技創(chuàng)新需求的資源和條件支撐體系。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)科技創(chuàng)新基地建設(shè)布局

　　依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求、科技發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，繼續(xù)完善現(xiàn)有各類創(chuàng)新基地建設(shè)布局。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，引導(dǎo)各類創(chuàng)新基地按照各自功能要求良性發(fā)展。推動(dòng)國(guó)家重大創(chuàng)新基地建設(shè)。

　　在能源科學(xué)、生命科學(xué)、地球科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)、空間和天文科學(xué)、粒子物理和核物理、工程技術(shù)科學(xué)等領(lǐng)域，布局建設(shè)一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)裝置。

　　在能源、信息、資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)、人口健康、先進(jìn)制造、交通運(yùn)輸和公共安全等國(guó)家戰(zhàn)略需求領(lǐng)域，以及基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和新興交叉學(xué)科領(lǐng)域，按照擇優(yōu)布局的原則，繼續(xù)在高等學(xué)校和科研院所推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，打造國(guó)際一流水平的基礎(chǔ)研究骨干基地。結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。積極推進(jìn)港澳地區(qū)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室伙伴實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。促進(jìn)軍民共建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持部門(mén)和地方加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。圍繞重大科學(xué)工程和重大戰(zhàn)略科技任務(wù)，建設(shè)若干國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家野外科學(xué)研究觀測(cè)研究站（網(wǎng)）建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)防科技先進(jìn)技術(shù)研究中心、軍民共建實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

　　在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，結(jié)合區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)科技資源，建設(shè)一批國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)考核評(píng)估，調(diào)整優(yōu)化建設(shè)布局。加強(qiáng)國(guó)家大型科學(xué)儀器中心、國(guó)家級(jí)分析測(cè)試中心、國(guó)家科技圖書(shū)文獻(xiàn)中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心、國(guó)家計(jì)量科技創(chuàng)新基地等綜合實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地建設(shè)。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)科技園、企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范中心、科技企業(yè)孵化器等技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)和布局。推動(dòng)國(guó)際聯(lián)合研究中心、國(guó)際科技合作創(chuàng)新聯(lián)盟和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等國(guó)際科技合作基地建設(shè)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)科技條件資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用

　　加強(qiáng)科學(xué)儀器設(shè)備自主研發(fā)和應(yīng)用。以新原理、新方法為突破口，研發(fā)若干前沿重大科研儀器設(shè)備。集中力量攻克若干科學(xué)儀器設(shè)備核心技術(shù)和關(guān)鍵部件，研發(fā)一批重要通用科學(xué)儀器，提升科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)科學(xué)儀器的小型化、專用化研究，加快推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科學(xué)儀器的應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化。

　　著力推動(dòng)科研用試劑、優(yōu)勢(shì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物新品種（系）的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)重要分析測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用。加強(qiáng)科技文獻(xiàn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用。建立高精確度和高穩(wěn)定性的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)體系，加強(qiáng)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善以及其他重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方法與計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究。加強(qiáng)科學(xué)思維、科學(xué)方法和科學(xué)工具研究，強(qiáng)化創(chuàng)新方法的應(yīng)用推廣。加強(qiáng)科技條件資源的質(zhì)量保障體系建設(shè)，推動(dòng)科技條件資源管理的規(guī)范化和制度化。

　?。ㄈ┩七M(jìn)科技平臺(tái)建設(shè)和開(kāi)放共享

　　進(jìn)一步完善科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)布局，強(qiáng)化支撐服務(wù)能力建設(shè)，更加突出平臺(tái)的開(kāi)放運(yùn)行和為研發(fā)創(chuàng)新提供公共服務(wù)的能力。在信息、生物、新材料、航空航天、能源、海洋、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域以及新興、前沿和交叉學(xué)科領(lǐng)域，推動(dòng)多學(xué)科交叉集成、面向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)的共享平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)儀器設(shè)備、計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)裝置、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境、自然科技資源等各類科技資源的整合和開(kāi)放共享。建立健全平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)的評(píng)價(jià)體系、管理模式和支持方式。鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校向社會(huì)開(kāi)放科技資源。

　　加快科技資源開(kāi)放共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建國(guó)家科技資源調(diào)查的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)科技資源整合與共享的標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分層建設(shè)、分級(jí)管理的要求，加速中央和地方優(yōu)質(zhì)資源的銜接互動(dòng)。

　　專欄：科技平臺(tái)重點(diǎn)工作

　　重點(diǎn)科技平臺(tái)建設(shè)。建立國(guó)家科技平臺(tái)認(rèn)定、績(jī)效考核評(píng)估和以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，推動(dòng)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)。推進(jìn)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施形成的科技資源向相關(guān)科技平臺(tái)匯交，完善國(guó)家科技平臺(tái)體系，提升科技資源整合共享水平。加強(qiáng)對(duì)地方科技平臺(tái)工作的指導(dǎo)。面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。面向重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新需求，推動(dòng)大型科學(xué)儀器設(shè)備與試驗(yàn)基地建設(shè)，補(bǔ)充完善自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)等重點(diǎn)科技資源。

　　科技資源調(diào)查。加強(qiáng)對(duì)跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)分布的重點(diǎn)科技基礎(chǔ)條件資源的調(diào)查，繼續(xù)完善大型儀器設(shè)備、研究試驗(yàn)基地和生物（動(dòng)物、植物、微生物）種質(zhì)資源的調(diào)查。開(kāi)展各類檢測(cè)資源、科學(xué)數(shù)據(jù)（庫(kù)）等相關(guān)資源的調(diào)查。圍繞搭建和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐服務(wù)體系，針對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的特色資源開(kāi)展試點(diǎn)調(diào)查。加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析利用。

　　八、大力培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才

　　人才資源是第一資源，規(guī)模宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍是加快我國(guó)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的根本保障。把科技人才隊(duì)伍建設(shè)擺在科技工作的突出位置，以培養(yǎng)、引進(jìn)和用好高層次創(chuàng)新型科技人才為核心，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機(jī)制，營(yíng)造人才成長(zhǎng)良好環(huán)境，造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍，為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供強(qiáng)大的人才保障和智力支持。

　?。ㄒ唬汛蠛蛢?yōu)化創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍

　　繼續(xù)增加科技人力資源供給，進(jìn)一步優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu)，提升科技人才質(zhì)量。重視高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)世界一流科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。加大對(duì)優(yōu)秀青年科技人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和資助力度，建立適合青年科技人才成長(zhǎng)的用人制度。加強(qiáng)面向生產(chǎn)一線的實(shí)用工程人才、卓越工程師和專業(yè)技能人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)技師等科研輔助人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。重視科技管理、科技服務(wù)和科普人才隊(duì)伍建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。通過(guò)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化科技人才隊(duì)伍布局，形成各類人才銜接有序、梯次配備的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　?。ǘ┰炀鸵慌邔哟慰萍碱I(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

　　以高端人才為引領(lǐng)，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，組織實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，深入推進(jìn)“千人計(jì)劃”、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”、“百人計(jì)劃”等高層次科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類高層次創(chuàng)新型科技人才2.5萬(wàn)人以上。推動(dòng)科學(xué)家工作室建設(shè)，凝聚一批世界一流科學(xué)家。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)支持和培養(yǎng)2000名左右中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃和相關(guān)科技計(jì)劃中，加大對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引導(dǎo)和支持。

　?。ㄈ└母锿晟苿?chuàng)新型人才的教育培養(yǎng)模式

　　深入推進(jìn)科技教育結(jié)合，著力完善適應(yīng)國(guó)家科技發(fā)展需求的人才培養(yǎng)模式。推行創(chuàng)新型教育方式方法，把創(chuàng)新教育環(huán)節(jié)融入國(guó)民教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育體系。把提升科學(xué)研究能力作為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持研究生參與承擔(dān)科研項(xiàng)目，為本科生參加科研活動(dòng)創(chuàng)造條件，突出培養(yǎng)各級(jí)在校學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。根據(jù)國(guó)家科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，及時(shí)引導(dǎo)高等學(xué)校調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)，充分發(fā)揮高等學(xué)校的人才優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新潛力，加強(qiáng)交叉學(xué)科、新興學(xué)科領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)高等學(xué)校工程技術(shù)類專業(yè)的實(shí)踐教育，推行產(chǎn)學(xué)研合作教育模式和“雙導(dǎo)師”制，促進(jìn)高等學(xué)校與科研院所、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)科技人才。以國(guó)家重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作項(xiàng)目等為依托帶動(dòng)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)高新區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等機(jī)構(gòu)開(kāi)展高等學(xué)校畢業(yè)生技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。進(jìn)一步弘揚(yáng)科技工作者求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神。

　?。ㄋ模┲С挚萍既藛T創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　重點(diǎn)依托高新區(qū)、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、行業(yè)協(xié)會(huì)等，扶持和鼓勵(lì)科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策支持，積極為創(chuàng)業(yè)人才提供服務(wù)，培養(yǎng)杰出的創(chuàng)新型企業(yè)家和高級(jí)管理人才，充分發(fā)揮企業(yè)家和科技創(chuàng)業(yè)者在科技創(chuàng)新中的重要作用。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、研發(fā)組織、技術(shù)平臺(tái)等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為其共性技術(shù)研發(fā)、公益服務(wù)等活動(dòng)提供支持。

　　九、提升科技開(kāi)放與合作水平

　　擴(kuò)大科技開(kāi)放、加強(qiáng)合作交流是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)新變化、深化改革開(kāi)放的重要內(nèi)容。研究制定我國(guó)科技發(fā)展國(guó)際化戰(zhàn)略，以全球視野搭建合作創(chuàng)新平臺(tái)，營(yíng)造開(kāi)放創(chuàng)新環(huán)境，充分吸引全球創(chuàng)新資源，推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)融入全球科技發(fā)展潮流，在更高起點(diǎn)上提升我國(guó)科技創(chuàng)新能力。

　?。ㄒ唬┐蠓岣呖蒲谢顒?dòng)國(guó)際化程度

　　加強(qiáng)氣候變化、能源、環(huán)境、糧食安全、重大疾病防控等全球性問(wèn)題的國(guó)際科技合作研究，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)與世界一流科研機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，提升合作層次和水平。支持國(guó)外高水平科學(xué)家來(lái)華開(kāi)展合作研究，支持國(guó)內(nèi)優(yōu)秀科研人員到國(guó)外開(kāi)展合作研究與接受培訓(xùn)。鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展研發(fā)外包業(yè)務(wù)。支持我國(guó)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)。逐步加大國(guó)家科技計(jì)劃的開(kāi)放力度。推動(dòng)國(guó)際科技合作基地、區(qū)域科技合作中心和合作示范園區(qū)建設(shè)，培育一批從事國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極推動(dòng)民間國(guó)際科技交流與合作。支持國(guó)際學(xué)術(shù)組織、跨國(guó)公司和國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)在華建立總部或分支機(jī)構(gòu)。

　　專欄：國(guó)際科技合作基地

　　國(guó)際科技合作基地。推廣中美清潔能源中心、中俄科技合作基地聯(lián)盟、中意聯(lián)合設(shè)計(jì)中心等的合作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)項(xiàng)目、人才、基地的結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化基地布局。支持基地開(kāi)展聯(lián)合研究、國(guó)際培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等服務(wù)，有效發(fā)揮基地在國(guó)際科技合作中的骨干作用。

　　區(qū)域科技合作中心。積極推進(jìn)“中亞科技合作中心”、“中國(guó)-東盟農(nóng)業(yè)示范基地”等區(qū)域科技中心的建設(shè)，形成聚集創(chuàng)新要素的國(guó)際科技合作平臺(tái)，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域科技發(fā)展的影響力。

　　（二）進(jìn)一步完善政府間科技合作機(jī)制

　　鞏固和深化政府間科技合作，拓展合作領(lǐng)域，形成層次合理、重點(diǎn)突出的科技合作新格局。深入推進(jìn)中美創(chuàng)新對(duì)話、中俄全面科技合作、中歐科技伙伴計(jì)劃、中日韓聯(lián)合研究計(jì)劃等。繼續(xù)推動(dòng)在能源資源開(kāi)發(fā)利用、新材料與先進(jìn)制造、信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物與健康、生態(tài)環(huán)境、空間與海洋等前沿技術(shù)領(lǐng)域的合作研發(fā)。積極開(kāi)展氣候變化、重大疾病、公共安全等全球性重大科技問(wèn)題的聯(lián)合攻關(guān)。

　　（三）積極參與國(guó)際科技組織與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃

　　積極參與國(guó)際科技組織和區(qū)域組織的多邊科技合作和重大科研項(xiàng)目。支持我國(guó)優(yōu)秀科學(xué)家到國(guó)際科技組織、學(xué)術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)組織和學(xué)術(shù)期刊任職，提升我國(guó)參與重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的能力。有效參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，繼續(xù)實(shí)施我國(guó)發(fā)起的“可再生能源與新能源國(guó)際合作計(jì)劃”和“中醫(yī)藥國(guó)際科技合作計(jì)劃”，適時(shí)推動(dòng)發(fā)起應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際科技合作研究等國(guó)際和區(qū)域性大科學(xué)計(jì)劃。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的科技合作

　　組織實(shí)施面向發(fā)展中國(guó)家的“科技伙伴計(jì)劃”，進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的科技合作。在非洲、拉美、東南亞、中亞等地區(qū)建立國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移示范點(diǎn)，探索在發(fā)展中國(guó)家推廣科技服務(wù)和科技創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)在醫(yī)療健康、糧食增產(chǎn)、信息通訊、資源環(huán)保、生物多樣性等領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、聯(lián)合考察等合作，擴(kuò)大科技對(duì)外援助，幫助發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的科技合作

　　加大內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)科技交流與合作的力度，形成更加緊密的科技合作關(guān)系。支持港澳地區(qū)科技人員、機(jī)構(gòu)參與和承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。支持內(nèi)地和港澳地區(qū)的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)合作設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心，推動(dòng)研發(fā)平臺(tái)和大型實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的互相開(kāi)放共享。落實(shí)“海峽兩岸科技論壇共同建議”，推動(dòng)建立海峽兩岸科技合作機(jī)制，加強(qiáng)海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)合作基地、對(duì)臺(tái)科技合作與交流基地、海峽兩岸科技園的建設(shè)。

　　十、深化科技體制改革，全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)

　　加強(qiáng)科技體制改革的統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)推進(jìn)，在促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成、加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力等方面取得突破性進(jìn)展，全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)科技宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　強(qiáng)化國(guó)家對(duì)科技發(fā)展的總體部署和宏觀管理，完善科技、經(jīng)濟(jì)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，為創(chuàng)新要素的合理流動(dòng)提供體制機(jī)制保障。加強(qiáng)財(cái)政投入對(duì)全社會(huì)科技資源優(yōu)化配置的引導(dǎo)功能。統(tǒng)籌銜接科技發(fā)展戰(zhàn)略政策制定、科技計(jì)劃組織實(shí)施和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善部門(mén)之間、中央與地方之間的科技工作會(huì)商溝通機(jī)制，匯聚各方資源共同解決科技發(fā)展重大問(wèn)題。加快轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化科技公共服務(wù)。進(jìn)一步完善專家決策咨詢機(jī)制和公眾參與機(jī)制，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。

　?。ǘ﹦?chuàng)新產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合機(jī)制

　　充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用，不斷發(fā)展和完善產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合推動(dòng)自主創(chuàng)新的機(jī)制。發(fā)揮企業(yè)面向市場(chǎng)和用戶的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)委托研發(fā)、聯(lián)合研究、人才培養(yǎng)、共建研究機(jī)構(gòu)等形式，建立與科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校合作創(chuàng)新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。堅(jiān)持政府投入引導(dǎo)與政策措施激勵(lì)并舉，進(jìn)一步增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校面向社會(huì)的創(chuàng)新服務(wù)功能，激發(fā)科技人員服務(wù)企業(yè)的積極性。進(jìn)一步加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新的支持，完善相應(yīng)的組織方式和組織流程，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的作用。

　?。ㄈ┩七M(jìn)科技計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革

　　把深化科技計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革作為科技管理體制改革的突破口。國(guó)家重點(diǎn)科技計(jì)劃進(jìn)一步突出服務(wù)國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向、聚焦重大任務(wù)的功能。加強(qiáng)各科技計(jì)劃圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的系統(tǒng)部署，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和組織流程，實(shí)現(xiàn)資源配置的高效集成和項(xiàng)目、基地、人才的有機(jī)結(jié)合。財(cái)政科技投入進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益研究和重大關(guān)鍵共性技術(shù)的支持，加大科技成果轉(zhuǎn)化的投入力度，處理好穩(wěn)定性支持與競(jìng)爭(zhēng)性支持的關(guān)系。根據(jù)科研活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的過(guò)程監(jiān)管，改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效評(píng)價(jià)，提高科研經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)化水平。

　?。ㄋ模┥罨萍荚u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革

　　按照“目標(biāo)導(dǎo)向、分類實(shí)施、客觀公正、注重實(shí)效”的要求，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)工作的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立健全科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)制度。針對(duì)科技計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、人員等不同對(duì)象，國(guó)家、部門(mén)、地方等不同層次，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技產(chǎn)業(yè)化等不同類型科技活動(dòng)的特點(diǎn)，確定不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持科研評(píng)價(jià)的創(chuàng)新和質(zhì)量導(dǎo)向，避免頻繁考核、過(guò)度量化，使科研人員專注于科研活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)。發(fā)展第三方獨(dú)立評(píng)估制度，指導(dǎo)和支持社會(huì)專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技評(píng)價(jià)。

　　進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)在引導(dǎo)科技發(fā)展方向和創(chuàng)新模式、激勵(lì)和表彰科技創(chuàng)新人才、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家發(fā)展中的重要作用。加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，積極營(yíng)造誠(chéng)信、寬松、和諧的科研學(xué)術(shù)環(huán)境，加強(qiáng)科技人員學(xué)術(shù)行為規(guī)范、職業(yè)道德監(jiān)督和對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查、懲戒。

　?。ㄎ澹┤嫱七M(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)

　　進(jìn)一步加強(qiáng)各類創(chuàng)新主體的緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)，努力建設(shè)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和科技發(fā)展規(guī)律的國(guó)家創(chuàng)新體系。

　　1．深入實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程，加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以建立企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制為核心，積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及地方支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新的公共科技服務(wù)。加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用和政府宏觀引導(dǎo)，激勵(lì)大企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、吸引高端人才，加快發(fā)展具有高成長(zhǎng)性與特色優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新型中小企業(yè)。深入開(kāi)展科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)。深化轉(zhuǎn)制院所企業(yè)化發(fā)展，依托轉(zhuǎn)制院所加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。

　　專欄：國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程

　　國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程。結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建一批支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設(shè)完善一批面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，培育形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，面向企業(yè)開(kāi)放高等學(xué)校和科研院所科技資源，引導(dǎo)企業(yè)充分利用國(guó)際科技資源。形成和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，保障關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的核心關(guān)鍵技術(shù)供給，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合。

　　2．強(qiáng)化高水平科研院所和研究型大學(xué)建設(shè)，加快建立科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系。深入實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新工程，實(shí)施“創(chuàng)新2020”，推進(jìn)高校創(chuàng)新，推動(dòng)高水平研究機(jī)構(gòu)和研究型大學(xué)建設(shè)，培育一批世界一流學(xué)科。穩(wěn)定支持從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究和社會(huì)公益研究的科研機(jī)構(gòu)。深化科研機(jī)構(gòu)改革，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)自主權(quán)，加快建立現(xiàn)代科研院所制度。增強(qiáng)高等學(xué)校創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮高等學(xué)校在知識(shí)創(chuàng)新中的重要作用。在高等學(xué)校開(kāi)展探索科技與教育相結(jié)合、強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的改革試點(diǎn)。引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所開(kāi)展科研管理改革和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)、與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合。支持高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展聯(lián)合研究和人員互聘兼職，探索研究集群、虛擬實(shí)驗(yàn)室等新型科研組織形式。

　　專欄：知識(shí)創(chuàng)新工程

　　知識(shí)創(chuàng)新工程。強(qiáng)化戰(zhàn)略領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ)積累與建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科布局，完善學(xué)科體系建設(shè)，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，解決重大戰(zhàn)略性科技問(wèn)題，建設(shè)凝聚態(tài)物理、數(shù)學(xué)與復(fù)雜系統(tǒng)、地球與環(huán)境、空間及海洋等科學(xué)中心，建設(shè)清潔能源、綠色智能制造、大陸及海洋深部勘探技術(shù)等研發(fā)基地，力爭(zhēng)使材料、化學(xué)、物理學(xué)、數(shù)學(xué)、地球科學(xué)、天文學(xué)、生命科學(xué)等主流學(xué)科進(jìn)入世界先進(jìn)行列，建設(shè)一批在世界上有重要影響的一流科研機(jī)構(gòu)和研究型大學(xué)。

　　3．引導(dǎo)構(gòu)建軍民融合、寓軍于民的國(guó)防科技創(chuàng)新體系。大力推進(jìn)軍民結(jié)合的科研設(shè)備共享平臺(tái)的布局和建設(shè)，加強(qiáng)軍地科技資源開(kāi)放共享和軍民兩用技術(shù)相互轉(zhuǎn)移。建設(shè)一批軍民融合科技園區(qū)、軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新基地，擴(kuò)大軍民結(jié)合的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)范圍，加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。擴(kuò)大民口科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)對(duì)軍用技術(shù)研發(fā)的承接范圍和承接力度。

　　4．推進(jìn)各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。根據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和科技基礎(chǔ)，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。鼓勵(lì)東部地區(qū)提高原始創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，著力培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。促進(jìn)中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化節(jié)能減排技術(shù)支撐和先進(jìn)適用技術(shù)推廣，提高資源利用效率和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，引導(dǎo)科技資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，加大科技援疆、援藏和支援其他民族地區(qū)力度，加強(qiáng)西部能源資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。圍繞解決區(qū)域發(fā)展重大、共性問(wèn)題，推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。引導(dǎo)和推進(jìn)創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市（區(qū)）建設(shè)，充分發(fā)揮中心城市、科技園區(qū)在區(qū)域創(chuàng)新中的輻射帶動(dòng)作用。加大對(duì)自主創(chuàng)新示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)的支持力度，加強(qiáng)政策創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新資源集聚和創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，圍繞地方優(yōu)勢(shì)特色組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新基地。

　　5．構(gòu)建社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。優(yōu)化科技中介服務(wù)組織布局，完善科技中介服務(wù)體系。加強(qiáng)高水平科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與示范，提高生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等科技中介組織的服務(wù)功能和服務(wù)水平。建立和發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)聯(lián)盟，促進(jìn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資源共享，加大對(duì)學(xué)會(huì)等科技社團(tuán)的培育力度。

　　十一、強(qiáng)化科技政策落實(shí)和制定，優(yōu)化全社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境

　　進(jìn)一步加強(qiáng)科技政策法規(guī)的落實(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新政策措施的銜接配套，進(jìn)一步營(yíng)造有利于科技進(jìn)步和創(chuàng)新的環(huán)境。

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)和完善科技政策法規(guī)

　　加強(qiáng)科技法律法規(guī)體系建設(shè)。深入落實(shí)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，加快配套法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂。加強(qiáng)科技資源共享、科研機(jī)構(gòu)、科技中介等方面政策法規(guī)的研究制定。強(qiáng)化科技法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和公眾監(jiān)督。加強(qiáng)科技法律法規(guī)的普法宣傳。

　　落實(shí)和完善自主創(chuàng)新政策措施。深入落實(shí)《科技規(guī)劃綱要》中的有關(guān)政策及其配套政策措施。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園、高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)以及對(duì)科技中介服務(wù)活動(dòng)的稅收扶持政策。加強(qiáng)自主創(chuàng)新政策落實(shí)情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估。完善有關(guān)鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。強(qiáng)化科技政策與財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策等的銜接配套。制定完善更加有利于研發(fā)創(chuàng)新的財(cái)政性科研投入所得稅征收規(guī)定。

　?。ǘ┥钊雽?shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

　　強(qiáng)化科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)導(dǎo)向和管理。深化《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。鼓勵(lì)創(chuàng)新主體從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動(dòng)，取得以發(fā)明專利為代表的核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持通過(guò)專利合作條約（PCT）申請(qǐng)國(guó)際專利。引導(dǎo)企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán), 的市場(chǎng)價(jià)值。強(qiáng)化國(guó)家科技重大專項(xiàng)和國(guó)家科技計(jì)劃的成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立健全對(duì)跨國(guó)并購(gòu)、技術(shù)交易等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)家重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢(shì)分析和預(yù)警，引導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域形成基礎(chǔ)性專利。強(qiáng)化核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)科技成果登記。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

　　全面實(shí)施國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中的導(dǎo)向和保障作用，強(qiáng)化國(guó)家重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括關(guān)鍵共性和基礎(chǔ)類、公益類、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的研究、制定及優(yōu)先采用。在國(guó)家科技重大專項(xiàng)和國(guó)家科技計(jì)劃執(zhí)行中，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制中的重要作用，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研各方聯(lián)合推進(jìn)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和采用，支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶形成標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。搭建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制公共服務(wù)平臺(tái)，支持企業(yè)主導(dǎo)或參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的結(jié)合，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷審查。加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究和檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)研究。加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)。

　?。ㄈ┏掷m(xù)增加全社會(huì)科技投入

　　繼續(xù)加大財(cái)政科技投入。落實(shí)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，國(guó)家財(cái)政科技投入增長(zhǎng)幅度，應(yīng)當(dāng)高于國(guó)家財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。落實(shí)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，有效帶動(dòng)和促進(jìn)地方財(cái)政加大科技投入。

　　創(chuàng)新科技投入方式。完善多元化、多渠道科技投入體系，激勵(lì)企業(yè)大幅增加研發(fā)投入，促進(jìn)全社會(huì)資金更多投向科技創(chuàng)新。完善科技和金融結(jié)合機(jī)制，建立多渠道科技融資體系。加快發(fā)展服務(wù)科技創(chuàng)新的新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極探索支持科技創(chuàng)新的融資方式。支持具備條件的國(guó)家高新區(qū)內(nèi)非上市股份公司進(jìn)入代辦系統(tǒng)，支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)上市融資，推動(dòng)科技型中小企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入。深化科技保險(xiǎn)工作，加快發(fā)展科技擔(dān)保等金融中介服務(wù)。促進(jìn)科技型企業(yè)信用體系的建立。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化環(huán)境

　　把握科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化規(guī)律，把科研攻關(guān)與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合，推動(dòng)技術(shù)與資本等要素的結(jié)合，引導(dǎo)資本市場(chǎng)和社會(huì)投資更加重視投向科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)，增強(qiáng)高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)化基地、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器等的服務(wù)功能，完善從企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條支撐服務(wù)體系。充分發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)在促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。深化國(guó)家高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)符合條件的省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，優(yōu)化國(guó)家高新區(qū)戰(zhàn)略布局。

　　優(yōu)化我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)和國(guó)際化服務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)多層次、多渠道、多元化的科技與市場(chǎng)對(duì)接平臺(tái)和技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè)。促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所科技成果與企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的有效對(duì)接。發(fā)展一支高水平的科技中介專業(yè)隊(duì)伍。積極開(kāi)展科技成果咨詢、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、推介、交易等工作。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作

　　深入落實(shí)《科學(xué)技術(shù)普及法》，研究制定實(shí)施條例及相關(guān)配套政策，制定實(shí)施《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》。深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，動(dòng)員多方力量參與科普工作，推動(dòng)形成社會(huì)化科普工作格局。激勵(lì)一線科研人員參與科普工作，開(kāi)展院士科普行、博士科普行等活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)，實(shí)施《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)科技博物館建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)家科普示范基地建設(shè)。加大科普宣傳力度，繼續(xù)組織好科技活動(dòng)周等重大科普活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村基層科普隊(duì)伍和科普能力建設(shè)。加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全國(guó)家科學(xué)傳播體系的評(píng)價(jià)機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立國(guó)家科普統(tǒng)計(jì)制度，開(kāi)展科普監(jiān)測(cè)工作。廣泛開(kāi)展面向基層的科普活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

　?。┘訌?qiáng)和改進(jìn)基層科技工作

　　強(qiáng)化對(duì)基層科技工作的指導(dǎo)和支持。堅(jiān)持“地方黨政一把手抓第一生產(chǎn)力”，高度重視發(fā)揮基層科技管理部門(mén)作用，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍能力建設(shè)，提升基層科技管理部門(mén)服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。加快實(shí)施基層科技創(chuàng)新能力建設(shè)和縣市民生科技專項(xiàng)，充分發(fā)揮農(nóng)轉(zhuǎn)資金、富民強(qiáng)縣專項(xiàng)、創(chuàng)新基金等對(duì)基層科技創(chuàng)新的扶持作用，擴(kuò)大和深化科技特派員制度建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)科技興縣（市）工作，加大全國(guó)科技進(jìn)步考核工作的力度。

　　加強(qiáng)基層科研組織的能力建設(shè)。引導(dǎo)科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)、各類創(chuàng)新基地等基層科研組織完善科技管理體系。加強(qiáng)科技管理人員培訓(xùn)，提高科技管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　十二、切實(shí)保障規(guī)劃實(shí)施

　　為有力推進(jìn)規(guī)劃順利實(shí)施，必須周密部署，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，形成規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)大合力與制度保障。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　國(guó)家科技主管部門(mén)牽頭組織實(shí)施本規(guī)劃。各地方、各部門(mén)要依據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合各自實(shí)際，突出各自特色，強(qiáng)化本地方、本部門(mén)科技發(fā)展部署，做好與本規(guī)劃提出的戰(zhàn)略思路和主要目標(biāo)的銜接，加強(qiáng)重大事項(xiàng)的會(huì)商和協(xié)調(diào)，做好重大任務(wù)的分解和落實(shí)。各級(jí)科技管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)科技規(guī)劃的貫徹宣傳，做好協(xié)調(diào)服務(wù)和實(shí)施指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)社會(huì)各方面參與的主動(dòng)性、積極性。

　　（二）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào)

　　在規(guī)劃實(shí)施中，要注重國(guó)家中長(zhǎng)期科技、人才、教育規(guī)劃綱要的統(tǒng)籌落實(shí)，加強(qiáng)與貫徹實(shí)施《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的銜接部署，重視與各項(xiàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃以及各地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)。強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行和重大項(xiàng)目安排的統(tǒng)籌指導(dǎo)，確保規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)規(guī)劃評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整

　　建立健全科技規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估，分析本規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)展情況。特別是對(duì)本規(guī)劃提出的重大任務(wù)的執(zhí)行情況要進(jìn)行制度化、規(guī)范化的檢查評(píng)估，為科技規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整提供依據(jù)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)科技管理的基礎(chǔ)性工作

　　重視開(kāi)展科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)技術(shù)預(yù)測(cè)和技術(shù)路線圖工作，強(qiáng)化科技統(tǒng)計(jì)評(píng)估、科技成果登記和科技保密工作，加大科技宣傳力度，提高科技信息服務(wù)能力，為科技戰(zhàn)略決策和管理提供有力支撐。

　　本規(guī)劃是深入實(shí)施《科技規(guī)劃綱要》、加強(qiáng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)戰(zhàn)略攻堅(jiān)的五年規(guī)劃，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全國(guó)科技界、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界等社會(huì)各界要在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，奮發(fā)圖強(qiáng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程而努力奮斗！

　　附錄：

　　重要指標(biāo)和名詞解釋

　　研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例：研發(fā)活動(dòng)是指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識(shí)總量以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例是指全社會(huì)用于科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，是國(guó)際上通用的衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科技活動(dòng)規(guī)模、科技投入水平和科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，在一定程度上也反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

　　每萬(wàn)名就業(yè)人員的研發(fā)人力投入：每萬(wàn)名就業(yè)人員的研發(fā)人力投入是指在報(bào)告年度內(nèi)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量的比例。研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量是指參與研發(fā)活動(dòng)的全時(shí)人員數(shù)加非全時(shí)人員按工作量折算為全時(shí)人員數(shù)的總和。例如：有2個(gè)全時(shí)人員和3個(gè)非全時(shí)人員（工作時(shí)間分別為20%、30%和70%），則研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量為2+0.2+0.3+0.7=3.2人年。該指標(biāo)反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)投入研發(fā)活動(dòng)的人力資本的強(qiáng)度。

　　國(guó)際科學(xué)論文被引用次數(shù)：國(guó)際科學(xué)論文被引用次數(shù)是指被科學(xué)引文索引（SCI）收錄的學(xué)術(shù)論文在發(fā)表后的一段時(shí)間內(nèi)被引用的次數(shù)之和。該指標(biāo)是評(píng)價(jià)國(guó)際科學(xué)論文質(zhì)量的重要指標(biāo)，也反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)際科學(xué)論文的影響力。

　　每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量：每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量是指在報(bào)告年度內(nèi)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)每萬(wàn)人擁有的經(jīng)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)授權(quán)且在有效期內(nèi)的發(fā)明專利件數(shù)。該指標(biāo)既反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)擁有發(fā)明專利的數(shù)量，也體現(xiàn)了科技成果的市場(chǎng)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　每百名研發(fā)人員的發(fā)明專利申請(qǐng)量：發(fā)明專利申請(qǐng)量是指在報(bào)告年度內(nèi)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的法人或自然人向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)提出發(fā)明專利申請(qǐng)并被受理的件數(shù)。每百名研發(fā)人員的發(fā)明專利申請(qǐng)量是指每百人年研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量所擁有的發(fā)明專利申請(qǐng)量，該指標(biāo)反映了研發(fā)人員的創(chuàng)新意識(shí)和研發(fā)投入產(chǎn)出效率。

　　全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)合同交易總額：全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)合同交易總額是指全國(guó)技術(shù)合同成交項(xiàng)目的總金額。合同交易總額中的技術(shù)交易額可以反映技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化的總體規(guī)模。技術(shù)交易額是指從合同交易總額中扣除購(gòu)置設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性費(fèi)用后的剩余金額。

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重是指在一定時(shí)期內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值與制造業(yè)增加值的比例，是衡量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)的重要指標(biāo)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指制造業(yè)中技術(shù)密集度明顯高于其他行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，包括航天航空器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)。

　　科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率：科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率是指廣義技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額，即扣除了資本和勞動(dòng)之外的其他因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。這些因素不僅包括科學(xué)知識(shí)、技術(shù)發(fā)展或工藝改進(jìn)，還包括勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新等。該指標(biāo)是衡量科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的綜合性指標(biāo)，反映了科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體效益。該指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院開(kāi)展的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率評(píng)價(jià)的測(cè)算結(jié)果。

　　國(guó)家綜合創(chuàng)新能力：在本規(guī)劃中國(guó)家綜合創(chuàng)新能力由國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)表征，該指數(shù)是對(duì)創(chuàng)新資源、知識(shí)創(chuàng)造與應(yīng)用、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新績(jī)效和創(chuàng)新環(huán)境五個(gè)方面若干指標(biāo)綜合計(jì)算的結(jié)果。該指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》。

　　公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例：公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)擁有的了解必要科學(xué)技術(shù)知識(shí)、掌握基本科學(xué)方法、崇尚科學(xué)精神的公民的比例。該指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果。該調(diào)查參照國(guó)際通用調(diào)查題項(xiàng)，對(duì)我國(guó)18~69周歲公民對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的了解程度、對(duì)科學(xué)技術(shù)感興趣的程度、對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度和看法以及公眾獲得科學(xué)技術(shù)信息的渠道等方面展開(kāi)調(diào)查。

　　國(guó)家科技重大專項(xiàng)：國(guó)家科技重大專項(xiàng)是《科技規(guī)劃綱要》確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)，通過(guò)核心技術(shù)突破和資源集成，在一定時(shí)限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程，是我國(guó)科技發(fā)展的重中之重?！犊萍家?guī)劃綱要》確定了16個(gè)重大專項(xiàng)，涉及信息、生物等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能源資源環(huán)境和人民健康等重大緊迫問(wèn)題，以及軍民兩用技術(shù)和國(guó)防技術(shù)。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，成長(zhǎng)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)，是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，具有科技含量高、市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好等特征。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中把節(jié)能環(huán)保、信息、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等作為現(xiàn)階段重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)：國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在推進(jìn)自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)、做出示范的區(qū)域。目前，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)支持北京中關(guān)村科技園區(qū)、武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)對(duì)于進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面將發(fā)揮重要的引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用。

　　國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)：國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，簡(jiǎn)稱國(guó)家高新區(qū)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，旨在促進(jìn)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，主要通過(guò)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和各項(xiàng)改革措施，推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。2009年國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為56家，2010年又有27個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，截至目前，我國(guó)共有國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)83家。

　　國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市：國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市是指通過(guò)選擇一批創(chuàng)新基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平高、對(duì)周邊帶動(dòng)作用大的城市進(jìn)行試點(diǎn)，在體制機(jī)制和創(chuàng)新政策等方面先行先試，推動(dòng)其率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列，示范和引導(dǎo)更多城市走上創(chuàng)新發(fā)展的道路。主要任務(wù)包括確立城市創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、大力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新基地建設(shè)、加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境、推進(jìn)體制改革和管理創(chuàng)新等。目前，全國(guó)已有38個(gè)城市（區(qū)）被確定為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市（區(qū)）。

　　產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟：產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是指由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措。目前，已經(jīng)批準(zhǔn)的試點(diǎn)聯(lián)盟為56家，集聚了1100多家行業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)高校和科研機(jī)構(gòu)。

　　技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)：技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是指面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的重大需求，通過(guò)有效整合高等學(xué)校、科研院所、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及骨干企業(yè)等優(yōu)勢(shì)單位資源，面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新共性需求提供公共服務(wù)的組織體系。技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)主要功能包括條件資源服務(wù)、技術(shù)研發(fā)服務(wù)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)與交流服務(wù)等。

　　創(chuàng)新型企業(yè)：創(chuàng)新型企業(yè)主要是指那些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，依靠技術(shù)創(chuàng)新獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容包括引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新戰(zhàn)略謀劃，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理，發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用等。目前，已經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)為550家，地方創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)達(dá)4000多家。

　　科技金融：科技金融是指通過(guò)創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，引導(dǎo)和促進(jìn)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)及創(chuàng)業(yè)投資等各類資本，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)模式，搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機(jī)結(jié)合，為初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的科技企業(yè)提供融資支持和金融服務(wù)的一系列政策和制度的系統(tǒng)安排。加強(qiáng)科技與金融的結(jié)合，不僅有利于發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，也有利于金融創(chuàng)新和金融的持續(xù)發(fā)展。

　　創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃：創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃是國(guó)家中長(zhǎng)期人才規(guī)劃綱要明確提出的一項(xiàng)重大人才工程。主要內(nèi)容包括在我國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的科研領(lǐng)域設(shè)立科學(xué)家工作室，重點(diǎn)支持和培養(yǎng)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昕萍紕?chuàng)新領(lǐng)軍人才，重點(diǎn)扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建設(shè)若干重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以及建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地等。