農(nóng)辦機(jī)[2013]30號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局，廣東省農(nóng)墾總局：

　　按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》的規(guī)定，現(xiàn)將2013年上半年全國(guó)農(nóng)機(jī)事故情況及造成農(nóng)機(jī)事故的主要原因、農(nóng)機(jī)道路交通事故情況通報(bào)如下。

　　一、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故情況

　　2013年上半年，累計(jì)報(bào)告在國(guó)家等級(jí)公路以外的農(nóng)機(jī)事故613起，死亡93人，受傷220人，直接經(jīng)濟(jì)損失394.3萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了13.05%、9.71%、25.68%和36.21%。其中：拖拉機(jī)事故232起、死亡64人、受傷116人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的37.8%、68.8%和52.7%；聯(lián)合收割機(jī)事故289起、死亡14人、受傷54人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的47.2%、15.1%和24.6%；其它農(nóng)業(yè)機(jī)械事故92起、死亡15人、受傷50人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的15%、16.1%和22.7%。2013年上半年，全國(guó)農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)占全年控制考核指標(biāo)的9.16%，在總體控制考核指標(biāo)以內(nèi)。

　　發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的主要原因是：

　?。ㄒ唬o證駕駛。因無證駕駛引發(fā)的事故137起、死亡51人、受傷92人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的22.3%、54.8%和41.8%。

　?。ǘ┎僮魇д`。因操作失誤引發(fā)的事故374起、死亡37人、受傷115人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的61%、39.8%和52.3%。

　?。ㄈo牌行駛。因無牌行駛引發(fā)的事故89起、死亡32人、受傷58人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的14.5%、34.4%和26.4%。

　　（四）未年檢。因未年檢引發(fā)的事故134起、死亡50人、受傷82人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的21.9%、53.8%和37.2%。

　　二、農(nóng)機(jī)道路交通事故情況

　　據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2013年上半年，全國(guó)報(bào)告拖拉機(jī)道路交通事故1255起，造成426人死亡，1255人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失355.4萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失分別下降19.9%、22.6%、22.4%和74.1%。上半年接報(bào)一起較大農(nóng)機(jī)道路交通事故，具體情況如下：

　　2013年4月14日19∶40分，云南省普洱市景東縣林街鄉(xiāng)某村村民周某某無證駕駛拖拉機(jī)（2009年4月登記注冊(cè)，2012年未檢驗(yàn)），車上載4人（含駕駛?cè)耍?，由本村出發(fā)駛往芹漫線方向，行駛至芹漫線k+500米處時(shí)，翻下54米陡坡，造成2人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人經(jīng)搶救無效死亡，1人受傷。

　　三、有關(guān)工作要求

　　農(nóng)機(jī)事故處理救援、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和分析評(píng)估是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要業(yè)務(wù)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門及其農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要本著高度負(fù)責(zé)的精神，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)事故預(yù)防工作力度，提高事故處理工作能力，切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。要與安監(jiān)部門及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，全面分解國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定的2013年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，進(jìn)一步將全部農(nóng)業(yè)機(jī)械事故納入統(tǒng)計(jì)范圍，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要轉(zhuǎn)變工作方式，深入基層，全面、主動(dòng)掌握農(nóng)機(jī)事故發(fā)生情況，建立健全事故檔案，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)農(nóng)機(jī)事故，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。要建立健全農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估制度，全面把握事故特征，深入分析事故原因，科學(xué)預(yù)測(cè)事故發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)問題提出有效工作措施。要根據(jù)本地農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)事故預(yù)防工作力度，提高事故應(yīng)急處理工作能力，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳
　　2013年8月2日