農辦機[2013]30號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農機（農業(yè)、農牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局，黑龍江省農墾總局，廣東省農墾總局：

　　按照《農業(yè)機械事故處理辦法》的規(guī)定，現(xiàn)將2013年上半年全國農機事故情況及造成農機事故的主要原因、農機道路交通事故情況通報如下。

　　一、農業(yè)機械事故情況

　　2013年上半年，累計報告在國家等級公路以外的農機事故613起，死亡93人，受傷220人，直接經(jīng)濟損失394.3萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了13.05%、9.71%、25.68%和36.21%。其中：拖拉機事故232起、死亡64人、受傷116人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的37.8%、68.8%和52.7%；聯(lián)合收割機事故289起、死亡14人、受傷54人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的47.2%、15.1%和24.6%；其它農業(yè)機械事故92起、死亡15人、受傷50人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的15%、16.1%和22.7%。2013年上半年，全國農機事故死亡人數(shù)占全年控制考核指標的9.16%，在總體控制考核指標以內。

　　發(fā)生農業(yè)機械事故的主要原因是：

　?。ㄒ唬o證駕駛。因無證駕駛引發(fā)的事故137起、死亡51人、受傷92人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的22.3%、54.8%和41.8%。

　?。ǘ┎僮魇д`。因操作失誤引發(fā)的事故374起、死亡37人、受傷115人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的61%、39.8%和52.3%。

　　（三）無牌行駛。因無牌行駛引發(fā)的事故89起、死亡32人、受傷58人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的14.5%、34.4%和26.4%。

　?。ㄋ模┪茨隀z。因未年檢引發(fā)的事故134起、死亡50人、受傷82人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的21.9%、53.8%和37.2%。

　　二、農機道路交通事故情況

　　據(jù)公安部統(tǒng)計，2013年上半年，全國報告拖拉機道路交通事故1255起，造成426人死亡，1255人受傷，直接財產(chǎn)損失355.4萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接財產(chǎn)損失分別下降19.9%、22.6%、22.4%和74.1%。上半年接報一起較大農機道路交通事故，具體情況如下：

　　2013年4月14日19∶40分，云南省普洱市景東縣林街鄉(xiāng)某村村民周某某無證駕駛拖拉機（2009年4月登記注冊，2012年未檢驗），車上載4人（含駕駛人），由本村出發(fā)駛往芹漫線方向，行駛至芹漫線k+500米處時，翻下54米陡坡，造成2人當場死亡，1人經(jīng)搶救無效死亡，1人受傷。

　　三、有關工作要求

　　農機事故處理救援、統(tǒng)計報告和分析評估是農機安全監(jiān)理的重要業(yè)務工作。各級農業(yè)機械化主管部門及其農機安全監(jiān)理機構要本著高度負責的精神，按照《農業(yè)機械事故處理辦法》等有關規(guī)定，加強事故預防工作力度，提高事故處理工作能力，切實做好統(tǒng)計報告工作。要與安監(jiān)部門及時溝通協(xié)調，全面分解國務院安委會確定的2013年農機安全生產(chǎn)控制指標，進一步將全部農業(yè)機械事故納入統(tǒng)計范圍，認真落實安全生產(chǎn)責任。要轉變工作方式，深入基層，全面、主動掌握農機事故發(fā)生情況，建立健全事故檔案，嚴禁遲報、漏報、謊報或者瞞報農機事故，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、及時、準確。要建立健全農機事故統(tǒng)計分析評估制度，全面把握事故特征，深入分析事故原因，科學預測事故發(fā)生發(fā)展趨勢，針對問題提出有效工作措施。要根據(jù)本地農機安全事故發(fā)生特點和規(guī)律，進一步加強事故預防工作力度，提高事故應急處理工作能力，確保農機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

　　農業(yè)部辦公廳
　　2013年8月2日