農(nóng)機購置補貼領(lǐng)域近年來的查處風(fēng)暴已從本土品牌刮向外資品牌。這次的主角是久保田。

　　本報記者1月20日從農(nóng)業(yè)部了解到，該部要求在全國范圍內(nèi)暫停辦理久保田公司插秧機等產(chǎn)品的農(nóng)機購置補貼，并及時告知廣大農(nóng)民群眾和補貼機具經(jīng)銷企業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)部表示，已責(zé)成久保田農(nóng)業(yè)機械（蘇州）有限公司（以下簡稱久保田公司）積極配合調(diào)查，并于3月28日前向農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司報送書面整改報告。對該公司存在的問題，農(nóng)業(yè)部表示將繼續(xù)作深入調(diào)查。

　　“暫停補貼資格可能會對久保田今年的銷售造成壓力，如果最終沒有恢復(fù)補貼資格，久保田在中國市場面臨的挑戰(zhàn)將會增多。”一位不愿透露姓名的農(nóng)機業(yè)內(nèi)人士1月22日在接受中國工業(yè)報記者采訪時分析，久保田后續(xù)如何應(yīng)對這場危機還有待觀察。

　　兩省調(diào)查四項問題

　　2013年8月以來，農(nóng)業(yè)部陸續(xù)收到有關(guān)久保田公司涉嫌違規(guī)執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策的舉報信。對此，農(nóng)業(yè)部相關(guān)司局會同中紀(jì)委監(jiān)察部駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組監(jiān)察局，組織有關(guān)單位在江蘇、安徽兩省進行了實地調(diào)查。

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳在其發(fā)布的《關(guān)于暫停辦理久保田農(nóng)業(yè)機械（蘇州）有限公司插秧機和部分型號聯(lián)合收割機農(nóng)機購置補貼的通知》中指出，初步查明，久保田公司在執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策中存在問題。

　　早在2011年年初，為支持其經(jīng)銷商消化自身庫存，久保田公司擅自更改庫存產(chǎn)品的生產(chǎn)日期等，給購機群眾以新機的印象，以減輕銷售壓力。而在2011～2012年9月間補貼銷售的NSPU-68C插秧機實際配置的發(fā)動機功率顯示數(shù)據(jù)與整機銘牌標(biāo)注的、農(nóng)機推廣鑒定檢驗報告明示的數(shù)據(jù)不一致；株距擋位數(shù)改變?yōu)?擋，與農(nóng)機推廣鑒定檢驗報告明示的5擋不符。

　　此外，久保田生產(chǎn)的PRO588i型半喂入聯(lián)合收割機（2011年9月前制造）、PRO488型半喂入聯(lián)合收割機、PRO688Q型全喂入聯(lián)合收割機實際配置的發(fā)動機型號、功率顯示數(shù)據(jù)與整機銘牌標(biāo)注的型號、數(shù)據(jù)不一致，與農(nóng)機推廣鑒定檢驗報告明示的型號、數(shù)據(jù)不符。其暢銷產(chǎn)品PRO688Q型全喂入聯(lián)合收割機也存在型號標(biāo)注不規(guī)范的問題。

　　“這些問題看上去似乎不大，但卻反映出農(nóng)機補貼中的不規(guī)范不誠信現(xiàn)象依然存在?！币晃晦r(nóng)機業(yè)內(nèi)人士指出，一些跨國公司當(dāng)然也包括本土品牌享受到了巨額的中央農(nóng)機購置補貼資金，卻沒有誠信經(jīng)營嚴(yán)格要求自己，也沒有很好地履行在質(zhì)量、價格等方面的承諾和責(zé)任。

　　而誠信體系建設(shè)既要靠道德約束也要靠制度規(guī)范。據(jù)了解，目前我國信用體系建設(shè)已經(jīng)有了明確的“時間表”和清晰的“路線圖”，開始步入快車道。農(nóng)機補貼實施中的誠信建設(shè)也應(yīng)該在此框架下進行。

　　暫停辦理繼續(xù)調(diào)查

　　針對久保田公司暴露的上述問題，農(nóng)業(yè)部表示，根據(jù)規(guī)定，自即日起，在全國范圍內(nèi)暫停辦理久保田公司所有型號插秧機以及PRO588i型半喂入聯(lián)合收割機、PRO488型半喂入聯(lián)合收割機、PRO688Q型全喂入聯(lián)合收割機農(nóng)機購置補貼，并及時告知廣大農(nóng)民群眾和補貼機具經(jīng)銷企業(yè)。

　　“此舉是為切實維護農(nóng)機購置補貼政策的嚴(yán)肅性，維護公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境?！鞭r(nóng)業(yè)部在通知中解釋，處理方案是根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》和《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》等有關(guān)規(guī)定做出的。

　　據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部已責(zé)成久保田公司對在執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策過程中暴露出來的不規(guī)范、不誠信等問題進行全面整改。農(nóng)業(yè)部表示將視久保田公司整改情況，適時研究做出最終處理決定。

　　農(nóng)業(yè)部要求各級農(nóng)機化主管部門切實加強對久保田公司及其他農(nóng)機企業(yè)在執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策過程中不規(guī)范行為的監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)，應(yīng)按規(guī)定及時進行調(diào)查處理，并報告農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司。

　　誠信是市場經(jīng)濟的試金石，也是市場經(jīng)濟健康、規(guī)范、有序的保證。無論是個人，還是政府機關(guān)、企事業(yè)單位，誠信都是不可或缺的“通行證”。

　　相關(guān)報道：

　　農(nóng)業(yè)部嚴(yán)查農(nóng)機補貼違規(guī)行為

　　在不少農(nóng)機局長落馬同時，農(nóng)機企業(yè)在農(nóng)機補貼中經(jīng)營違規(guī)問題也被查處。去年12月6日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于取消河北頂呱呱機械制造有限公司3WG5.5型田園管理機農(nóng)機購置補貼資格的通知》。去年11月29日，貴州省農(nóng)委發(fā)布《關(guān)于暫停山東昊特機械有限公司挖坑機補貼資格的通知》。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該部2013年以來持續(xù)加大對農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為的監(jiān)管力度，對存在騙取套取補貼資金、拉攏腐蝕國家公職人員的農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)，采取了暫停或取消補貼機具經(jīng)銷資格、取消企業(yè)或產(chǎn)品補貼資格、列入黑名單等嚴(yán)懲措施，有力維護了農(nóng)機購置補貼政策的嚴(yán)肅性。

　　據(jù)悉，僅2013年上半年，全國就有包括內(nèi)蒙古蒙龍機械制造有限公司、寧波培禾農(nóng)業(yè)科技股份有限公司等22家企業(yè)在內(nèi)的補貼違規(guī)行為被查處。以江蘇省為例，該省取消阜寧新區(qū)農(nóng)機市場有限公司、阜寧縣牧豐農(nóng)機銷售有限公司、阜寧縣新阜農(nóng)機有限公司、鹽城眾發(fā)農(nóng)業(yè)機械銷售有限公司、南通標(biāo)新貿(mào)易發(fā)展有限公司、大豐市大中鎮(zhèn)德方農(nóng)機配件經(jīng)營部、揚州邗江蘇欣農(nóng)機公司、連云港協(xié)勝農(nóng)機銷售有限公司、淮安市慧鑫農(nóng)業(yè)機械有限公司等9家企業(yè)的2013年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格。