各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江農(nóng)墾總局：

　　2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，繼續(xù)保持糧食生產(chǎn)發(fā)展的好勢頭，意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議把保障國家糧食安全放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，充分體現(xiàn)了中央對糧食生產(chǎn)的高度重視。各級農(nóng)業(yè)部門要以高度的自覺、堅(jiān)決的態(tài)度，貫徹落實(shí)中央的決策部署，力度再加大，措施再加強(qiáng)，千方百計(jì)促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)。民以食為天。中央高度重視糧食生產(chǎn)，把解決好吃飯問題作為治國理政的頭等大事，提出要堅(jiān)持“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，堅(jiān)決守住耕地紅線，保住谷物基本自給、口糧絕對安全底線，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。這不僅釋放了重農(nóng)抓糧的強(qiáng)烈信號，也增強(qiáng)了再奪豐收的信心。各級農(nóng)業(yè)部門一定要從全局的高度充分認(rèn)識抓好糧食生產(chǎn)的極端重要性，尤其在糧食生產(chǎn)連年豐收后，要切實(shí)防止和克服松懈情緒，以創(chuàng)新的思路扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，以務(wù)實(shí)的態(tài)度堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)措施，以強(qiáng)烈的責(zé)任感毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。力爭今年糧食播種面積穩(wěn)定在上年水平、糧食產(chǎn)量保持在11000億斤以上。

　　二、切實(shí)抓好政策落實(shí)，保持好農(nóng)民種糧積極性。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，需要不斷強(qiáng)化政策扶持。今年中央出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，力度更大、指向更明。各級農(nóng)業(yè)部門要把落實(shí)好政策作為一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào)，制定好實(shí)施方案，開展督促檢查，確保政策足額兌現(xiàn)到戶、盡快落實(shí)到田，最大限度發(fā)揮政策激勵(lì)效應(yīng)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要公開公平公正地落實(shí)好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策，支持農(nóng)民推廣應(yīng)用良種和新型農(nóng)業(yè)機(jī)械。要密切跟蹤重點(diǎn)糧食品種最低收購價(jià)政策、臨時(shí)收儲(chǔ)政策，積極配合有關(guān)部門開展好東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)建議。

　　要科學(xué)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新思路，落實(shí)好扶持新型經(jīng)營主體等政策。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)主產(chǎn)區(qū)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。各地要加強(qiáng)調(diào)研，積極提出建議，推動(dòng)地方政府出臺(tái)更多扶持糧食生產(chǎn)的政策。

　　三、切實(shí)抓好耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。糧食安全的根基在耕地。保護(hù)好耕地，農(nóng)業(yè)部門有義不容辭的責(zé)任。要密切與國土資源部門合作，制定工作方案，明確工作責(zé)任，健全工作機(jī)制，劃定好永久基本農(nóng)田，管好用好基本農(nóng)田，堅(jiān)守耕地紅線。保障國家糧食安全，根本在確保產(chǎn)能，關(guān)鍵在提升耕地質(zhì)量。要結(jié)合實(shí)施全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，加快建設(shè)一批旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要結(jié)合實(shí)施有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目，整合項(xiàng)目資金，積極推動(dòng)沃土工程實(shí)施，大力提升耕地質(zhì)量。要結(jié)合開展重金屬污染耕地綜合治理，摸清底數(shù)，制定科學(xué)的耕地質(zhì)量建設(shè)和修復(fù)的技術(shù)路徑和措施。要密切關(guān)注補(bǔ)充耕地的質(zhì)量，積極參與質(zhì)量驗(yàn)收，確保補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量不少、質(zhì)量不減。