陜農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2014〕6號(hào)

各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局（中心、委），楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局，韓城市農(nóng)機(jī)中心：
　　為了貫徹落實(shí)國務(wù)院《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法》相關(guān)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和其他危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管，提高安全技術(shù)狀態(tài)，排除農(nóng)機(jī)事故隱患，現(xiàn)就做好我省2014年農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作通知如下：
　　一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)年檢對(duì)安全生產(chǎn)的重要性
　　農(nóng)機(jī)安全技術(shù)年度檢驗(yàn)是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門的職責(zé)，是實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，也是開展安全宣傳教育和傾聽農(nóng)民群眾呼聲的最好途徑。農(nóng)機(jī)安全年檢既是執(zhí)法為民、安全惠農(nóng)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、為民務(wù)實(shí)的具體體現(xiàn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好農(nóng)機(jī)安全技術(shù)年度檢驗(yàn)工作的現(xiàn)實(shí)意義，在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，組織好、安排好、實(shí)施好今年的年檢工作，全面完成目標(biāo)任務(wù)。
　　二、依法依規(guī)做實(shí)做好農(nóng)機(jī)年檢工作
　　農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作要做到依法依規(guī)。一要貫徹落實(shí)國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，按照拖拉機(jī)登記規(guī)定及工作規(guī)范》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》等要求的流程和項(xiàng)目，對(duì)檢驗(yàn)的每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；二要嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》等國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，由兩名以上的持證檢驗(yàn)員實(shí)施檢驗(yàn)，責(zé)任落實(shí)到人，誰簽字誰負(fù)責(zé)；三要認(rèn)真執(zhí)行免費(fèi)檢驗(yàn)項(xiàng)目，按照省局、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的文件要求，對(duì)參加檢驗(yàn)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行登記造冊(cè)，拍攝人機(jī)合影，并由機(jī)主簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁檢驗(yàn)走過場，對(duì)于有儀器不用而進(jìn)行人工檢驗(yàn)的，將按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半撥付補(bǔ)貼資金。
　　三、推行儀器檢測(cè)，把安全放在堅(jiān)實(shí)的科學(xué)手段上
　　儀器檢驗(yàn)是提高農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)水平的重要手段，改變了人工經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)法的隨意性。目前我省大部分縣區(qū)已配備農(nóng)機(jī)安全移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備，已配備檢測(cè)設(shè)備的縣區(qū)2014年必須使用儀器檢測(cè)，對(duì)制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等項(xiàng)目重點(diǎn)檢測(cè)，確保檢驗(yàn)質(zhì)量；檢驗(yàn)人員必須熟練掌握檢測(cè)設(shè)備的使用方法，按照流程對(duì)農(nóng)機(jī)各部件進(jìn)行檢測(cè)，如實(shí)記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)判斷檢驗(yàn)結(jié)果是否合格，并出具檢驗(yàn)報(bào)告，存入檔案。要將科技進(jìn)步、可靠裝備和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的業(yè)務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
　　四、便民服務(wù)，送檢下鄉(xiāng)
　　農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員要樹立為民服務(wù)的理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。各實(shí)施年檢單位要將檢驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)、流程提前通知有關(guān)部門和有機(jī)戶，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位集中檢驗(yàn)；要做好籌備工作，積極組織人員、車輛、儀器等，分步驟有序開展年檢工作；要利用報(bào)紙、廣播、短信等媒體，采取靈活多變的形式，廣泛宣傳免費(fèi)檢驗(yàn)惠農(nóng)政策，做到家喻戶曉，群眾歡迎；要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，深入鄉(xiāng)村一線，送檢下鄉(xiāng)，上門服務(wù)，將為民服務(wù)落到實(shí)處；根據(jù)實(shí)際可推行分片包干、責(zé)任到組到人、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)等有效形式，扎實(shí)開展年檢工作。
　　五、推進(jìn)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，有效管控事故風(fēng)險(xiǎn)
　　農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)是有效分擔(dān)事故風(fēng)險(xiǎn)，避免農(nóng)民因事故返貧的重要保障制度。我省開創(chuàng)的農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)現(xiàn)已實(shí)施五年，得到了農(nóng)業(yè)部、保監(jiān)會(huì)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。省財(cái)政廳出臺(tái)的對(duì)參加農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)農(nóng)民補(bǔ)貼的惠農(nóng)政策已實(shí)施三年。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的要求：“采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的保險(xiǎn)意識(shí)，組織引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織積極參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?！?014年對(duì)辦理登記和實(shí)施年檢的危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械，必須查驗(yàn)農(nóng)機(jī)安全互助第三者責(zé)任保險(xiǎn)或交強(qiáng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁為未辦理保險(xiǎn)的農(nóng)機(jī)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，讓更多農(nóng)機(jī)手享受到互助保險(xiǎn)的保障和政府惠農(nóng)財(cái)政的陽光。

　　陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
　　2014年2月20日