新農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2014〕11號(hào)

伊犁哈薩克自治州，各地、州、市農(nóng)機(jī)局：

　　為貫徹落實(shí)自治區(qū)農(nóng)機(jī)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好全年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，現(xiàn)將《2014年自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)。

2014年3月4日

2014年新疆自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

　　一、總體思路

　　以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示精神，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，全面落實(shí)自治區(qū)安全生產(chǎn)、自治區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為總抓手，以穩(wěn)定“三率”和源頭管控為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)危及人身財(cái)產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，堅(jiān)持常規(guī)監(jiān)管和集中治理相結(jié)合，深化安全隱患排查治理，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，加快推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，提高監(jiān)管能力，有效預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展。

　　二、主要目標(biāo)

　　提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上牌率達(dá)95%，檢驗(yàn)率達(dá)92%，機(jī)駕駛員持證率達(dá)91%。農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制在自治區(qū)下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)，保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。爭(zhēng)創(chuàng)4個(gè)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。

　　三、重點(diǎn)工作

　　（一）做好農(nóng)業(yè)機(jī)械年度安全技術(shù)檢驗(yàn)工作。

　　1．按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局《關(guān)于做好2014年度拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的通知》（新農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2013〕96號(hào)）要求，結(jié)合本轄區(qū)農(nóng)時(shí)季節(jié)情況，制定本地區(qū)年度檢驗(yàn)的具體實(shí)施方案。開(kāi)展拖拉機(jī)和掛車(chē)加裝燈光信號(hào)裝置、制動(dòng)貯氣泵及管路裝置等安全技術(shù)新措施改造試點(diǎn)，保障安全技術(shù)性能。

　　2．改善檢驗(yàn)手段，確保檢驗(yàn)質(zhì)量。已配備農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢測(cè)設(shè)備的縣（市），要充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測(cè)設(shè)備的作用，開(kāi)展流動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)，送檢到鄉(xiāng)、到村，使拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)工作科學(xué)準(zhǔn)確。

　　3．進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)關(guān)于上道路行駛的低速載貨汽車(chē)拖拉機(jī)尾部加裝反光警示標(biāo)志工作安排意見(jiàn)的通知》（新政辦發(fā)〔2007〕52號(hào)）要求，加大反光警示標(biāo)志的粘貼力度，粘貼率達(dá)到100%。

　　4．全面開(kāi)展危及人身財(cái)產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機(jī)械登記管理和免費(fèi)實(shí)地安全技術(shù)檢驗(yàn)工作。積極落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，切實(shí)掌握實(shí)地安全檢驗(yàn)技能，嚴(yán)格按照《自治區(qū)危及人身財(cái)產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》要求，做好登記、檢驗(yàn)、發(fā)牌、信息錄入等工作。

　?。ǘ┥钊腴_(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　5．大力開(kāi)展以整治非法拼裝、改裝拖拉機(jī)及掛車(chē)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。對(duì)非法生產(chǎn)拼裝農(nóng)用掛車(chē)、超長(zhǎng)超寬掛車(chē)、私自改裝拖拉機(jī)原有安全性能等利益鏈開(kāi)展摸底調(diào)查工作，全面掌握轄區(qū)非法拼裝、改裝拖拉機(jī)及掛車(chē)等違法行為的基本情況，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。加大對(duì)拖拉機(jī)非法載人、黑車(chē)非駕等違法行為的查處力度，有效預(yù)防群死群傷事故的發(fā)生，營(yíng)造良好農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)。

　　6．繼續(xù)按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全大檢查做好當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的通知》（新農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2013〕82號(hào)）要求，認(rèn)真做好無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)管理工作。加強(qiáng)對(duì)無(wú)購(gòu)貨發(fā)票、出廠合格證的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)格審核證明材料，對(duì)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的，實(shí)行特殊號(hào)段管理。