日前,黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)局在佳木斯北大荒通航公司召開(kāi)了墾區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼暨農(nóng)機(jī)化工作座談會(huì),農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)周建龍主持會(huì)議并做重要講話(huà),各管理局農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、北大荒農(nóng)業(yè)股份公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。
會(huì)上,農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)馮舟傳達(dá)學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)部近日召開(kāi)的“全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼暨農(nóng)機(jī)化座談會(huì)”以及“全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”上農(nóng)業(yè)部、農(nóng)機(jī)化司、農(nóng)墾局等領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神,概要總結(jié)了墾區(qū)2013年農(nóng)機(jī)化工作所取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題,部署了2014年墾區(qū)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),黑龍江墾區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)“全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼暨農(nóng)機(jī)化座談會(huì)議”以及“全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建培訓(xùn)班”上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神,以實(shí)現(xiàn)“全程、全面、高質(zhì)、高效”的農(nóng)機(jī)化為發(fā)展目標(biāo),以深入落實(shí)國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策和全面創(chuàng)建農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,加快突破薄軟環(huán)節(jié),創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,努力提升農(nóng)機(jī)應(yīng)用水平,提高墾區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。
2014年,黑龍江墾區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)更新總投入35億元,更新各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械5萬(wàn)臺(tái)件,農(nóng)機(jī)田間綜合機(jī)械化率保持在98%以上。農(nóng)用飛機(jī)保有量達(dá)到80架,實(shí)現(xiàn)農(nóng)用飛機(jī)航化作業(yè)2600萬(wàn)畝。開(kāi)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),農(nóng)機(jī)“三代”面積達(dá)到5500萬(wàn)畝。
會(huì)議要求,黑龍江墾區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要著重抓好以下六項(xiàng)工作:
一、全面落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。積極利用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,加大農(nóng)機(jī)更新投入力度,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提高墾區(qū)現(xiàn)代化裝備水平。重點(diǎn)裝備大型玉米收割機(jī)、玉米精量播種機(jī)、水稻智能浸種催芽設(shè)備、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、GPS衛(wèi)星定位導(dǎo)航設(shè)備等。重點(diǎn)扶持抗災(zāi)型、節(jié)能型、環(huán)保型、保護(hù)性耕作等農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備。在落實(shí)國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策時(shí),嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部以及農(nóng)墾總局制定的補(bǔ)貼資金使用方案執(zhí)行。落實(shí)“全價(jià)購(gòu)機(jī),定額補(bǔ)貼,農(nóng)場(chǎng)結(jié)算,直補(bǔ)到卡”試點(diǎn)。大力推行信息公開(kāi)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,開(kāi)展績(jī)效管理,切實(shí)將國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。
二、全面創(chuàng)建農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)場(chǎng)。繼續(xù)開(kāi)展“全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。按照農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建條件,“全面、全方位、高標(biāo)準(zhǔn)”創(chuàng)建黑龍江墾區(qū)“農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)場(chǎng)”。各農(nóng)場(chǎng)要完善農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化體系,編制農(nóng)場(chǎng)《農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)》并發(fā)布實(shí)施。要全方位開(kāi)展農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理,做到既有高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心,又有經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理區(qū)(農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)),實(shí)現(xiàn)“機(jī)有庫(kù)、具有棚”,農(nóng)機(jī)具停放保管全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
三、深化農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革。積極探索和推進(jìn)墾區(qū)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)體制改革與創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)等各種類(lèi)型的農(nóng)工(民)專(zhuān)業(yè)合作社。落實(shí)好總局出臺(tái)的優(yōu)惠政策,對(duì)符合條件的合作社及其成員購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械,優(yōu)先安排國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,優(yōu)先安排國(guó)家和墾區(qū)農(nóng)機(jī)新技術(shù)試驗(yàn)示范及推廣項(xiàng)目,免收農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)。扶持農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)管理,為有機(jī)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)化服務(wù),最大限度地充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化作用,提高農(nóng)機(jī)化質(zhì)量和效益。
四、大力推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具。積極促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)化與信息化的深度融合。大力推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)化十大新技術(shù)、新機(jī)具,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化科技水平。緊緊圍繞種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)推廣保護(hù)性耕作技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù);大力開(kāi)展玉米、水稻高產(chǎn)高效作物關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)機(jī)具的技術(shù)革新;解決好玉米根茬秸稈處理、水稻運(yùn)秧苗車(chē)以及產(chǎn)地烘干等技術(shù)和設(shè)備問(wèn)題;全面推廣應(yīng)用拖拉機(jī)等動(dòng)力機(jī)械GPS衛(wèi)星定位自動(dòng)導(dǎo)航技術(shù);大力推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)信息化管理技術(shù),提升農(nóng)機(jī)信息化管理水平。
五、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理。以開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”為抓手,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理崗位培訓(xùn),廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全法規(guī)宣傳教育,排查與整治農(nóng)機(jī)事故隱患。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)具安裝反光標(biāo)識(shí),確保安裝率達(dá)到100%。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理,清理“黑車(chē)非駕”,實(shí)現(xiàn)拖拉機(jī)、收獲機(jī)登記率96%以上,駕駛員持證率98%以上,拖拉機(jī)檢驗(yàn)合格率95%以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)航化作業(yè)安全管理,繼續(xù)實(shí)施航化作業(yè)準(zhǔn)入管理,對(duì)在墾區(qū)開(kāi)展航化作業(yè)的飛行器,必須取得總局農(nóng)機(jī)局頒發(fā)的《準(zhǔn)入證》,否則任何農(nóng)場(chǎng)不得與其簽訂作業(yè)合同,禁止在墾區(qū)從事航化作業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),全面推廣“墾網(wǎng)”辦公軟件應(yīng)用,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
六、堅(jiān)持開(kāi)展農(nóng)機(jī)場(chǎng)縣共建。進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)“三代”作業(yè)服務(wù)能力,拓展跨區(qū)作業(yè)范圍、項(xiàng)目和領(lǐng)域,由“三代”變“多代”。重點(diǎn)抓好“三代”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)(具體任務(wù)與2013年相同),積極與地方開(kāi)展對(duì)接,將跨區(qū)作業(yè)任務(wù)落實(shí)到位。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)“三代”信息服務(wù),為有機(jī)戶(hù)和農(nóng)民提供跨區(qū)作業(yè)信息和指導(dǎo)價(jià)格。創(chuàng)新共建模式,積極推進(jìn)整村屯租種土地和全程代耕模式,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)合作社以及場(chǎng)縣共建的大型現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的作用,積極擴(kuò)大整村屯租種和全程農(nóng)機(jī)代耕作業(yè)服務(wù)的規(guī)模。做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)工作。
2014年,墾區(qū)將按照農(nóng)業(yè)部的要求加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,建立和完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)品投訴受理、處理制度,受理和處理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴。
會(huì)議還部署了當(dāng)前農(nóng)機(jī)備春耕生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,要求各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)及基層單位,要及早開(kāi)展農(nóng)機(jī)具復(fù)檢復(fù)修和檢修驗(yàn)收,各類(lèi)播種機(jī)、插秧機(jī)等農(nóng)機(jī)具實(shí)施核發(fā)《農(nóng)機(jī)具檢驗(yàn)合格證》制度,同時(shí),各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)要及早開(kāi)展拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)工作,開(kāi)展駕駛員農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)及安全教育,簽訂春季農(nóng)機(jī)作業(yè)十不準(zhǔn)《保證書(shū)》,幫助職工及早購(gòu)置春播用機(jī)具。
會(huì)議就如何建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用長(zhǎng)效機(jī)制等問(wèn)題進(jìn)行了座談。農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)周建龍同各管理局農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)簽訂了《墾區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作責(zé)任狀》、《墾區(qū)農(nóng)機(jī)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》。