全價購機(jī)、縣級結(jié)算、定額補(bǔ)貼、直補(bǔ)到戶的做法，山東省去年已在東營、萊蕪開展了試點(diǎn)，東營市東營區(qū)牛莊鎮(zhèn)小杜村63歲的農(nóng)機(jī)手李樹堂是這一政策的“嘗鮮者”。去年8月，他在當(dāng)?shù)匦沦徺I了一臺125馬力雷沃玉米收割機(jī)，標(biāo)價17.5萬元，講價后17.3萬元，他支付了全款，3個多月后30%的補(bǔ)貼資金約5.2萬元，從區(qū)財政打到了他的“財政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金一本通”賬戶。

　　此前，李樹堂已買過多臺補(bǔ)貼機(jī)械，包括2008年購買的一臺聯(lián)合收割機(jī)，這臺機(jī)械標(biāo)價12萬多，他直接交了補(bǔ)貼后的9萬多元后開走。他告訴記者，原來講價理不直、氣不壯，賣方理由是已經(jīng)有補(bǔ)貼就不能講價。現(xiàn)在雖然能講價了，但買大型農(nóng)機(jī)要先多掏好幾萬元再等補(bǔ)貼下來，前期投入多了，增加了壓力；如果要貸款，經(jīng)銷商又不會給擔(dān)保。越急著貸款時越貸不出來，但農(nóng)時不等人。他覺得貸款這一塊支持力度還不大夠。

　　東營市農(nóng)機(jī)局長王武軍介紹，新補(bǔ)貼方式去掉了農(nóng)機(jī)部門與企業(yè)進(jìn)行資金結(jié)算這個環(huán)節(jié)，最大的好處是廉政風(fēng)險降低了，有利于發(fā)揮鄉(xiāng)、村就近監(jiān)督的優(yōu)勢，堵住套取補(bǔ)貼資金的漏洞。生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商對此也表示歡迎。省內(nèi)一家農(nóng)機(jī)企業(yè)銷售負(fù)責(zé)人表示，全款一次性入賬，大大減輕了生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的資金占用壓力。

　　山東省農(nóng)機(jī)局局長高明飛認(rèn)為，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是一項選擇性政策，與其他普惠性農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼相比，實(shí)施起來難度更大。從近幾年情況來看，違規(guī)違紀(jì)案時有發(fā)生，主要是管理人員通過權(quán)力尋租，問題根子往往就出在部門與企業(yè)的資金聯(lián)系上。從試點(diǎn)情況看，新補(bǔ)貼方式利大于弊。

　　但新補(bǔ)貼方式的最大問題是資金壓力從經(jīng)銷商和企業(yè)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)民身上。記者從省財政廳了解到，去年全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金至今仍有半數(shù)市尚未全部結(jié)算完成，今年在補(bǔ)貼方式、程序發(fā)生較大變化情況下，結(jié)算進(jìn)度不容樂觀。

　　高明飛表示，對可能出現(xiàn)的農(nóng)民資金難題，要研究制定應(yīng)對預(yù)案，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)搞好信貸服務(wù)；另外一個重要環(huán)節(jié)是必須要加快資金結(jié)算，盡快將補(bǔ)貼資金兌付到購機(jī)者手里。