3月12日,《甘肅日報》全文刊登了甘肅省農(nóng)牧廳、財政廳共同印發(fā)的“2014年甘肅省農(nóng)機購置補貼實施方案”(以下簡稱實施方案),表明該省農(nóng)機購置補貼工作正式啟動。
實施方案與農(nóng)財兩部指導意見一致,突出“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、務實高效”的原則。方案明確全省繼續(xù)全面實行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的兌付方式;省財政已于上年底下達2014年中央農(nóng)機補貼資金3.7億元,在全省所有農(nóng)牧業(yè)縣和農(nóng)墾農(nóng)場實施;補貼機具范圍包括12大類39小類118個品目,在全省范圍內(nèi)對農(nóng)民需求迫切的玉米聯(lián)合收獲機、馬鈴薯作業(yè)機具、保護性耕作機具實行優(yōu)先補貼,有條件的市縣可滿足所有申購者的需求。省級資金將繼續(xù)給予中央資金補貼額1/3的累加補貼;因補貼資金規(guī)模所限當年未能享受到補貼的申購者,可在下一年度優(yōu)先補貼;縣級農(nóng)機化主管部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍,如確需縮小范圍,應由縣級農(nóng)機購置補貼工作領導小組研究提出方案,并報市級農(nóng)機化主管部門審核,省農(nóng)機局備案;岷縣漳縣地震受災嚴重地區(qū)(共計13個縣)補貼比例可提高到50%;補貼對象可以在省域內(nèi)自主選機購機,允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機;操作方式上應當先申請取得補貼資格再購機,有條件的市州和縣市區(qū)可以開展先購機后申請補貼創(chuàng)新試點;農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設定農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件,自主確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商,并對違法違規(guī)補貼經(jīng)銷行為承擔相應的責任。
實施方案不再統(tǒng)一設置農(nóng)機購置補貼操作程序,要求各地結(jié)合實際,順應廣大農(nóng)民要求,制定簡潔高效、切實可行的補貼操作程序;要求市、縣級農(nóng)機化主管部門必須于2014年底前按規(guī)定開通完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄;要求各地把協(xié)調(diào)當?shù)亟鹑跈C構(gòu)創(chuàng)新信貸服務作為一件實事積極推動,在農(nóng)機具貸款等方面支持農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購機;提倡有條件的縣市區(qū)對所有補貼機具逐臺核實。如確有困難,必須對補貼額2000元及以上的機具組織逐臺核實,做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”,其他機具的核實比例不應少于購機農(nóng)民的60%。
實施方案向社會公布了省農(nóng)牧廳、省財政廳、省農(nóng)機局及“三農(nóng)”專家等6部服務監(jiān)督熱線電話,對農(nóng)民投訴多、“三包”服務不到位、價格虛高、采取不正當競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、降低配置、以次充好、騙補套補等違規(guī)違法行為實行“零容忍”,堅決予以相應處罰。對實名投訴舉報的問題和線索,要做到凡報必查、一查到底。
據(jù)悉,甘肅省在國家農(nóng)機購置補貼政策拉動下,從2009年開始,全省大中型拖拉機以年均2萬臺的速度增長,全省農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平增幅連續(xù)5年超過2個百分點,2012年實現(xiàn)了農(nóng)機化發(fā)展由初級階段向中級階段的歷史性跨越,在該省農(nóng)機化發(fā)展史上具有里程碑的意義。