加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)再奪夏糧豐收攻堅戰(zhàn)方案
（2014年3月）

　　保持糧食持續(xù)發(fā)展的好勢頭，需要一環(huán)一環(huán)地緊抓，一季一季地部署。夏糧是全年糧食的首要一戰(zhàn)，夏糧豐收對增強(qiáng)奪取全年糧食豐收的信心至關(guān)重要。為有力有序推進(jìn)各項措施落實(shí)，全力以赴抓好夏糧生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)部決定組織開展“加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)再奪夏糧豐收攻堅戰(zhàn)”。特制定方案如下：

　　一、攻堅戰(zhàn)背景

　　經(jīng)驗表明，夏糧豐收，全年主動；以秋補(bǔ)夏，擔(dān)驚受怕。夏糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的近1/4，冬小麥又占夏糧的近九成。當(dāng)前，西南冬麥區(qū)小麥正處于抽穗期，長江中下游冬麥區(qū)進(jìn)入拔節(jié)孕穗期，黃淮冬麥區(qū)處于起身拔節(jié)期，北部冬麥區(qū)開始起身，正是加強(qiáng)春季田管、促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化的重要時節(jié)?，F(xiàn)在距小麥大面積收獲還有80天左右時間，是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是氣象災(zāi)害和生物災(zāi)害多發(fā)期，還要過倒春寒、干熱風(fēng)、爛場雨、病蟲害等關(guān)口。必須立足抗災(zāi)奪豐收，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)運(yùn)籌肥水，為實(shí)現(xiàn)夏糧增產(chǎn)贏得主動。

　　二、總體目標(biāo)思路

　　攻堅戰(zhàn)目標(biāo)：努力提高單產(chǎn)，全力以赴爭取夏糧再獲豐收。

　　總體思路：堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、科學(xué)管理的原則，以主攻單產(chǎn)、挖掘潛力、均衡增產(chǎn)為目標(biāo)，以抗旱防凍、控旺促弱、防治病蟲為重點(diǎn)，以高產(chǎn)創(chuàng)建及增產(chǎn)模式攻關(guān)為抓手，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，科學(xué)運(yùn)籌肥水，加快轉(zhuǎn)化升級，促苗早發(fā)穩(wěn)長，構(gòu)建合理群體，奠定豐收基礎(chǔ)。

　　三、技術(shù)路線

　　針對今年小麥苗情特點(diǎn)，突出抓好“一控四防”。

　?。ㄒ唬┛赝L，蹲苗促壯。今年旺長麥田面積較大，控制旺長、培育壯苗、預(yù)防低溫凍害是當(dāng)前春季田管的緊迫任務(wù)。對一些群體過大、長勢偏旺的麥田，抓住起身期及時化控，縮短基部節(jié)間長度，減少無效分蘗，防止過早拔節(jié)。對墑情好、群體大的麥田，控水控肥，不澆返青水，適當(dāng)蹲苗促壯。

　?。ǘ┓来汉?，澆水保苗。針對部分地區(qū)降水偏少、墑情較差，可能發(fā)生春旱的情況，要適時澆灌和劃鋤，減輕干旱危害。有水源條件的地方，因墑、因時、因苗澆水，抗旱保苗、防凍保墑；返青偏晚的華北北部麥區(qū)，適時劃鋤松土，彌封土壤裂縫，減少水分蒸發(fā)，增溫保墑促長。南方麥區(qū)要清溝理墑，防漬防澇。

　?。ㄈ┓啦∠x，蟲口奪糧。今年小麥病蟲害越冬基數(shù)較大，加之麥田群體偏大，有利于病蟲草害發(fā)生。密切關(guān)注麥田病蟲發(fā)生動態(tài)，抓好小麥條銹病、紋枯病、白粉病、赤霉病、蚜蟲、紅蜘蛛、吸漿蟲等病蟲害的預(yù)測預(yù)報，做好統(tǒng)防統(tǒng)治。西南冬麥區(qū)要突出條銹病預(yù)測預(yù)防工作，有效控制田間發(fā)病中心。長江中下游冬麥區(qū)要結(jié)合清溝理墑抓好化學(xué)除草，突出赤霉病的監(jiān)控和防治。黃淮冬麥區(qū)和北部冬麥區(qū)要特別注意白粉病和吸漿蟲的防控。

　　（四）防凍害，增墑保溫。密切關(guān)注天氣變化，寒潮降溫之前，提前澆水補(bǔ)水，改善土壤墑情，增加麥田濕度，緩沖氣溫變化，防低溫造成凍害。一旦發(fā)生凍害，及時增施肥水，加快恢復(fù)生長，促小蘗趕大蘗，大蘗多成穗。對播種偏晚、長勢較弱和脫肥發(fā)黃的麥田，抓住氣溫回升的有利時機(jī)，加強(qiáng)趁墑追肥，促苗早發(fā)，促弱轉(zhuǎn)壯，增強(qiáng)抗寒能力。

　　（五）防早衰，促灌漿增粒重。今年麥田旺長的現(xiàn)象較為突出，容易造成中后期脫肥早衰，影響粒數(shù)形成和粒重增加。及早制定“一噴三防”預(yù)案，有針對性備好藥肥劑物資，推廣落實(shí)好“一噴三防”等防災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)，延長灌漿時間，增加灌漿強(qiáng)度，防早衰、增粒重，提高單產(chǎn)。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化行政推動。在重要農(nóng)時季節(jié)，農(nóng)業(yè)部組織工作組赴重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)縣市，開展工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。各地也要組織干部深入夏糧生產(chǎn)一線，包縣包鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問題，做到夏糧豐收不到手、工作督導(dǎo)不放松。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議精神，細(xì)化實(shí)化方案，積極作為、主動作為、有效作為，努力營造良好的環(huán)境條件。

　?。ǘ?qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。組織專家分區(qū)域制定技術(shù)指導(dǎo)意見，通過報刊、明白紙、技術(shù)掛圖、手機(jī)短信等形式，及時送到農(nóng)民群眾手中。農(nóng)業(yè)部擬于3月底4月初，組織農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家，深入生產(chǎn)一線，開展為期1個月的巡回技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，幫助農(nóng)民抓好田間管理。各地也要動員農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)、進(jìn)村、到場、入戶，指導(dǎo)農(nóng)民搞好田間管理，落實(shí)小麥“一噴三防”等抗災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，提高技術(shù)到戶率、到田率。

　?。ㄈ?qiáng)化示范帶動。突出抓好2400個農(nóng)業(yè)部小麥萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和10個小麥增產(chǎn)模式攻關(guān)試點(diǎn)縣，中央財政安排的補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于抗災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)措施的物化補(bǔ)助和專業(yè)化服務(wù)。因地制宜組織開展形式多樣的現(xiàn)場觀摩和技術(shù)交流活動，展示先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，示范帶動技術(shù)措施大面積落實(shí)。各示范片行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織種糧大戶、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，率先落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施，發(fā)揮技術(shù)帶頭人作用，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

　?。ㄋ模?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取中央媒體與地方媒體聯(lián)動，廣播與視頻結(jié)合，報紙與網(wǎng)絡(luò)呼應(yīng)，在農(nóng)民日報、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開設(shè)春季田管專欄，加大新聞宣傳力度，大力宣傳各地夏糧管理的好經(jīng)驗、好措施、好典型，為奪取夏糧豐收營造良好的輿論氛圍。各地也要在本地主流媒體上開設(shè)專欄，充分利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)平臺等新型媒體向農(nóng)民宣傳政策、提供服務(wù)。同時，加強(qiáng)信息報送，做到對上有信息、對外有聲音、對下有通報，扎實(shí)推進(jìn)夏糧管理各項措施落實(shí)。