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各地農(nóng)機購置補貼政策實施新意多
2014-04-02   來源:中國農(nóng)機新聞網(wǎng)(作者:楊雪)   

  按照農(nóng)財兩部《2014年農(nóng)業(yè)機械化購置補貼實施指導(dǎo)意見》的原則要求,各地陸續(xù)出臺了相應(yīng)的農(nóng)機購置補貼政策實施方案。從已經(jīng)公布的部分省份農(nóng)機購置補貼實施方案來看,各地不僅本著“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、務(wù)實高效”的原則,全面實行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的操作方法,還著力在簡政放權(quán)、便民利民等方面下功夫,推動農(nóng)機購置補貼工作穩(wěn)步實施。

  安徽

  ★以農(nóng)戶家庭為單位確定補貼機具臺數(shù)限制。1個農(nóng)戶家庭在年度內(nèi)可申請補貼機具臺數(shù)不超過3臺套(即3臺主機和6臺相配套的作業(yè)機具),農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在年度內(nèi)可申請補貼機具臺數(shù)不超過10臺套(即10臺主機和20臺相配套的作業(yè)機具)。

  ★規(guī)定地方不得安排資金對農(nóng)機購置補貼范圍內(nèi)的農(nóng)機具進行疊加補貼。但鼓勵市縣安排資金對機械化秸稈還田等農(nóng)機作業(yè)進行補貼試點。

  ★在繼續(xù)重點保證糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機具補貼的前提下,圍繞全省農(nóng)機化發(fā)展重點,首次提出重點機具優(yōu)先補貼的概念。經(jīng)前期充分調(diào)研、專家論證,綜合考慮各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、習(xí)慣和方式,確定深松機、水稻插秧機、大喂入量谷物收獲機械、玉米收獲機械、大馬力輪式拖拉機、茶葉加工機械等為重點補貼機具。在當(dāng)前補貼資金缺口仍然較大的情況下,為讓更多的農(nóng)民享受補貼政策,重點機具補貼標準按照農(nóng)業(yè)部最高補貼額執(zhí)行,非重點機具補貼標準按照農(nóng)業(yè)部最高補貼額下調(diào)10%執(zhí)行。

  ★實行“自主購機、帶機申請、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到戶”。即購機者可先根據(jù)需要選購補貼范圍內(nèi)的農(nóng)機具。經(jīng)銷商負責(zé)及時、準確地將購機者姓名、人機合影、機具信息、購機發(fā)票等資料上傳至農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng),并打印補貼申請表交購機者。然后購機者在攜帶相關(guān)材料自行到戶口所在地農(nóng)機化主管部門辦理補貼申請手續(xù),并接受現(xiàn)場機具核實??h級農(nóng)機化主管部門在受理申請時應(yīng)努力做到“一站式”服務(wù),依次完成現(xiàn)場核對購機者資格、核實申請補貼機具、人機合影、登記建檔、校對錄入有關(guān)信息等工作。之后仍按照公示、結(jié)算、兌付補貼款的程序操作。

  遼寧

  ★調(diào)整購機補貼辦理地點。從縣級農(nóng)機管理部門調(diào)整到縣級公共行政服務(wù)中心,在鞍山市、錦州市、鐵嶺市和昌圖縣等3個市14個縣(含1個省管縣)149個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共行政中心開展補貼創(chuàng)新試點。

  ★調(diào)整補貼指標分配方式。進一步簡政放權(quán)。省里不再直接分配指標,而是將所有指標一次性分配到市,各市按當(dāng)?shù)貙嶋H情況比照省里一次性分配到縣(市、區(qū))。市級間補貼指標調(diào)整需報省批準,縣級指標調(diào)整由各市自行確定。

  ★強化機具核實。要求各級農(nóng)機主管部門要抽調(diào)力量組建一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力的農(nóng)機購置補貼稽查隊伍,對補貼工作進行核查。

  ★完善財政資金監(jiān)管。遼寧省財政今年安排補貼工作經(jīng)費1000萬元,用于補助各地工作經(jīng)費。要求各地積極爭取同級政府支持,將補貼工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,切實加強機具核實和監(jiān)管工作。

  湖北

  ★補貼范圍“瘦身”。由去年的129個減少到83個,對部分技術(shù)含量低、配置不規(guī)范、價值低、銷量小、補貼額少、監(jiān)管難度大、易侵害農(nóng)民利益的機具,不再列入補貼范圍。

  ★補貼額度降低。按照“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則,對大多數(shù)產(chǎn)品降低了補貼額度,嚴禁以農(nóng)機企業(yè)的報價作為平均銷售價格測算補貼額。測算每檔次農(nóng)機產(chǎn)品補貼額時,總體應(yīng)不超過此檔產(chǎn)品近3年的平均銷售價格的30%,對于補貼對象年度內(nèi)享受補貼資金的總額設(shè)置了上限。

  ★操作程序?qū)嵭小昂喕暾?、定點核實”的原則。即農(nóng)民和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者先向縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門申請,縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門對申請者資質(zhì)進行審核,按照“先到先補”的原則確定補貼對象;若補貼資金缺口較大,則按照優(yōu)先原則和農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。補貼對象憑《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》及身份證明材料,自主選機議價購機。購機后再攜帶相關(guān)材料到縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門指定地點接受核實并提交資料。核實后再進行公示和發(fā)放補貼款。

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標簽:農(nóng)機 實施 政策 補貼 各地

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