農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕3號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門:
為貫徹落實《國務院關于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕10號)有關“完善重點龍頭企業(yè)認定監(jiān)測制度,實行動態(tài)管理”的要求,根據(jù)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2010〕11號,以下簡稱《辦法》)規(guī)定,全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議確定近期開展第六次國家重點龍頭企業(yè)監(jiān)測。現(xiàn)將有關事宜通知如下。
一、監(jiān)測對象
第六次監(jiān)測對象包括第一批至第五批認定的國家重點龍頭企業(yè),以及歷次監(jiān)測期間遞補的國家重點龍頭企業(yè)。
二、監(jiān)測程序和材料
?。ㄒ唬堫^企業(yè)
國家重點龍頭企業(yè)向所在?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提出監(jiān)測申請,同時報送以下紙質(zhì)材料:
1.國家重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行情況表(見附件1)。
2.企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況(3000字左右)。包括企業(yè)經(jīng)濟運行情況,建設原料生產(chǎn)基地情況,企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動農(nóng)民就業(yè)增收情況,為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務情況,以及加強質(zhì)量安全管理、節(jié)約資源保護環(huán)境、參與公益事業(yè)等情況。
3.會計師事務所出具的2012年度和2013年度企業(yè)資產(chǎn)和效益情況(財務會計報表)。相關會計報表須由會計師事務所蓋騎縫章,或在每頁蓋章。
4.開戶銀行出具的企業(yè)資信證明。由企業(yè)開戶行查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)后出具,具體說明2012-2013年企業(yè)有無銀行資信方面的問題。
5.縣級(含)以上國稅部門和地稅部門出具的企業(yè)納稅情況證明。對申請監(jiān)測的企業(yè)說明2012年1月-2013年12月企業(yè)有無涉稅違法問題。對申請遞補的企業(yè)說明2011年1月-2013年12月企業(yè)有無涉稅違法問題。
6.縣級(含)以上農(nóng)業(yè)或其他法定監(jiān)管部門出具的質(zhì)量安全情況證明。說明2012-2013年企業(yè)是否存在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問題。
7.縣級(含)以上農(nóng)村經(jīng)營管理部門(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門)出具的企業(yè)帶動農(nóng)戶情況。說明2012-2013年企業(yè)帶動農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動農(nóng)戶數(shù)、帶動農(nóng)戶增收數(shù)等情況。
8.企業(yè)應享受優(yōu)惠政策的落實情況。說明2012-2013年企業(yè)享受到的財政、稅收、信貸、出口等方面的政策扶持情況。
填寫《國家重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行情況表》時,企業(yè)如有以下情況,應作相關說明,并附證書復印件:獲得“三品一標”認證,獲得出口備案,建有專門研發(fā)機構,獲得省級以上科技獎勵或榮譽,通過ISO9000、 HACCP等質(zhì)量認證,獲得中國名牌產(chǎn)品證書、中國馳名商標、省級名牌產(chǎn)品或馳名商標等品牌認證等。
集團公司提供的材料應盡可能地反映整個集團全貌和主要實業(yè)、主要地域的情況。已更名的企業(yè)需提供工商行政管理部門同意企業(yè)變更名稱的材料、更名后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,以及企業(yè)主營業(yè)務和資產(chǎn)等是否發(fā)生變動的說明。上報監(jiān)測材料時使用的企業(yè)名稱及企業(yè)公章,應與更名后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照一致。
企業(yè)提供的紙質(zhì)材料如果是復印件、掃描件、彩印件等復制件,應在復制件各頁面加蓋企業(yè)公章,確保上報的復制件與原件一致。企業(yè)將以上材料膠訂成冊后(勿用其他裝訂方法),報送省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門。
?。ǘ┦〖夀r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門
各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門在審查企業(yè)所報材料內(nèi)容真實、格式規(guī)范的基礎上,按照《辦法》第五條規(guī)定,嚴格對照相關標準進行審核,提出初步監(jiān)測意見。對于審核不合格的企業(yè),要說明具體原因,同時按照《辦法》規(guī)定的程序和要求,提出等額推薦遞補企業(yè)的建議,嚴禁超報。請于5月31日前以省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門的正式文件向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室報送以下紙質(zhì)材料(只需1份):
1.國家重點龍頭企業(yè)監(jiān)測情況。提出監(jiān)測結(jié)果建議,并附以下材料:①審核合格企業(yè)的總體情況,包括企業(yè)發(fā)展情況、發(fā)揮的作用特別是與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制帶動農(nóng)戶情況、存在的問題及下一步建議;②審核不合格企業(yè)的情況,說明企業(yè)不合格的原因;③更名企業(yè)名單和更名原因。
2.推薦遞補企業(yè)情況。提出推薦遞補企業(yè)建議,并附以下材料:①表明省級農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、商務、人民銀行、證券監(jiān)管、供銷合作社等部門同意推薦遞補企業(yè)的材料;②表明省級人民政府同意推薦遞補企業(yè)的材料。
3.審核合格企業(yè)和推薦遞補企業(yè)上報的所有紙質(zhì)材料。
三、有關要求
?。ㄒ唬└魇。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門和各有關龍頭企業(yè)在準備紙質(zhì)材料的同時,進入“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息系統(tǒng)”(網(wǎng)址、用戶名和密碼等另行通知)填報并審核有關數(shù)據(jù)等,并確保電子材料與紙質(zhì)材料相符。
?。ǘ┌凑罩醒搿瓣P于鼓勵和引導工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式”和“鼓勵發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”的精神,各地推薦遞補龍頭企業(yè)時,優(yōu)先推薦遞補符合中央有關精神和帶動農(nóng)民增收效果明顯的企業(yè)。
(三)龍頭企業(yè)應按要求如實提供有關材料,不得弄虛作假。如有舞弊行為,經(jīng)查實,視為企業(yè)監(jiān)測不合格,所在?。▍^(qū)、市)不得推薦遞補企業(yè)。
(四)中央直屬企業(yè)委托北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門開展監(jiān)測。計劃單列市的企業(yè)由當?shù)厥〖夀r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門負責監(jiān)測。
聯(lián)系人:農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室 康志華
電話:010-59193163
地址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號
郵編:100125
附件:
1.國家重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行情況表(格式) 點擊下載
2.國家重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行情況表填表說明
農(nóng)業(yè)部
2014年3月31日
附件2
國家重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行情況表填表說明
企業(yè)應根據(jù)財務會計報表填寫本表中涉及的資產(chǎn)、收入、利潤等數(shù)據(jù),所有數(shù)據(jù)應為統(tǒng)計當期的數(shù)據(jù),保留小數(shù)點后二位。
1.企業(yè)名稱(代號1)。應與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)公章一致。申請更名的企業(yè),填寫更名后的企業(yè)名稱。
2.所有權性質(zhì)(代號2)。根據(jù)企業(yè)最大股東性質(zhì),填寫民營、國有、集體、港澳臺資、外資中的一個。
3.混合所有制企業(yè)(代號3)?;旌纤兄破髽I(yè)指公有制(國有企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等)和非公有制(民營企業(yè)、外資企業(yè)等)不同所有制性質(zhì)的投資主體共同出資、相互參股的企業(yè)。
4.企業(yè)類型(代號11)。根據(jù)企業(yè)主營業(yè)務情況,選擇生產(chǎn)加工型、市場流通型、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中的一個。
5.信用等級(代號13)。指銀行或有關機構為企業(yè)評定的信用等級,沒有評定的不填寫。
6.銷售收入或交易額(代號22)。指企業(yè)總銷售收入,是企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的收入與其他業(yè)務收入之和。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場填寫交易額,是農(nóng)產(chǎn)品交易額與其他產(chǎn)品交易額之和。
7.獲得財政扶持資金總額(代號32)。指企業(yè)獲得政府補助、獎勵、貸款貼息等各類扶持資金的總額。
8.企業(yè)職工人數(shù)(代號33)。指企業(yè)正式職工、長期聘用的臨時工、季節(jié)性用工的人數(shù)之和。
9.主營產(chǎn)品名稱(代號37)。指企業(yè)生產(chǎn)、加工、流通農(nóng)產(chǎn)品的具體名稱,如生豬、雞蛋、蔬菜、冷鮮肉、果汁、酒精、中成藥、方便面、飼料、液態(tài)奶、奶粉、種子、對蝦、鰻魚等。
10.主營產(chǎn)品銷售收入或交易額(代號38)。指企業(yè)生產(chǎn)、加工、流通農(nóng)產(chǎn)品的收入,不含農(nóng)業(yè)服務業(yè)、非農(nóng)業(yè)務等其他業(yè)務收入。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場填寫農(nóng)產(chǎn)品交易額,不含其他產(chǎn)品交易額。
11.主營產(chǎn)品產(chǎn)銷率(代號39)。填寫當年主營產(chǎn)品銷售量與生產(chǎn)加工量(或購進量)之比。
12.主營產(chǎn)品類別(代號42-47)。填寫以下類別:(1)糧食類(含飼料);(2)油料類;(3)糖料類;(4)水果類;(5)蔬菜類;(6)棉麻絲類;(7)中藥材類;(8)茶葉類;(9)花卉類;(10)肉類;(11)蛋類;(12)奶類;(13)皮毛類;(14)水產(chǎn)類;(15)林業(yè);(16)其他。企業(yè)根據(jù)主營產(chǎn)品的銷售額,對應以上類別,填寫銷售額排名前三位的主營產(chǎn)品類別和有關數(shù)據(jù)。屬于其他類的產(chǎn)品,應寫明具體名稱。
13.自建基地(代號48-51)。指企業(yè)直接投資建設和管理的農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。
14.訂單基地(代號52-55)。指企業(yè)通過與農(nóng)戶、中介服務組織、鄉(xiāng)村組織、經(jīng)紀人等簽訂訂單合同的方式,建立的農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。
15.其他方式(代號56-59)。指企業(yè)通過自建基地、訂單基地以外的方式,采購農(nóng)產(chǎn)品原料。
16.獲得“三品一標”認證的數(shù)量(代號60-63)。指獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品或農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證的數(shù)量。
17.主要原料(代號68)。如果最終產(chǎn)品是經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品(如酸奶、果汁、蝦醬等),應填寫加工量在前三位的原料產(chǎn)品名稱(如牛乳、蘋果、蝦等)。如果最終產(chǎn)品是不經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品(如活雞、生豬、魚等),直接填寫生產(chǎn)量在前三位的農(nóng)產(chǎn)品名稱(如雞、豬、魚等)。
18.自建基地和訂單基地所在省、市、縣(代號69)。填寫到縣一級,并提供當?shù)乜h級以上農(nóng)村經(jīng)營管理部門(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門)出具的企業(yè)帶動農(nóng)戶情況說明。
19.合同、合作、股份合作聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶數(shù)(代號73-78)。合同聯(lián)結(jié)方式指企業(yè)直接與農(nóng)戶簽訂合同,直接向農(nóng)戶收購農(nóng)產(chǎn)品。合作聯(lián)結(jié)方式指企業(yè)通過農(nóng)民合作社向農(nóng)戶收購農(nóng)產(chǎn)品,由合作社根據(jù)社員貢獻大小進行二次返利。股份合作聯(lián)結(jié)方式指農(nóng)民合作社、農(nóng)戶直接參股龍頭企業(yè),由企業(yè)按股份比例給予分紅。
20、企業(yè)科技研發(fā)與推廣(代號83-86)??萍佳邪l(fā)指企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等方面的品種、技術和工藝等進行研究和開發(fā)。科技推廣指企業(yè)指導農(nóng)戶依據(jù)科學的方法、技術、模式等開展種養(yǎng)殖活動,包括為農(nóng)戶提供技術培訓、疫病防治、農(nóng)資供應等方面的服務。