浙農(nóng)機(jī)〔2014〕11號

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理站（局、處）：

　　為貫徹落實(shí)《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和省政府《關(guān)于提升發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意見》（浙政發(fā)〔2011〕88號），進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施設(shè)備及其駕駛操作人員抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全高效發(fā)展，浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局和安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司浙江分公司（以下簡稱“安信農(nóng)?！保┯?014年4月1日簽訂了《農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)戰(zhàn)略合作協(xié)議》（以下簡稱“農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)協(xié)議”）。為盡快落實(shí)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)協(xié)議，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作的重要意義

　　農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要組成部分，是省“一條例一意見”的重要內(nèi)容。近年來，隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的不斷深入實(shí)施，我省農(nóng)機(jī)裝備保有量持續(xù)大幅增長，農(nóng)機(jī)駕駛操作不當(dāng)造成的經(jīng)濟(jì)損失和人身安全問題愈發(fā)突出。同時，我省地處東南沿海，臺風(fēng)、梅汛等自然災(zāi)害頻發(fā)，每年因?yàn)?zāi)受損農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施大棚為數(shù)不少，迫切需要相應(yīng)的農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)予以保障。因此，做好農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作既是法規(guī)政策的規(guī)定要求，也是農(nóng)民生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)協(xié)議從農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)機(jī)化實(shí)際出發(fā)，有針對性地推出財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施設(shè)備及其駕駛操作人員抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減少因農(nóng)機(jī)事故或自然災(zāi)害造成的損失，防止“多年致富、一災(zāi)致貧”現(xiàn)象發(fā)生，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體購機(jī)用機(jī)積極性，保障農(nóng)機(jī)化發(fā)展。各地務(wù)必高度重視農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作，采取有力措施，切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)協(xié)議落實(shí)，全面提升農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)保障水平。

　　二、正確把握農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作的總體原則和目標(biāo)

　　以《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》為指導(dǎo)，以增強(qiáng)農(nóng)機(jī)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、農(nóng)民自愿、協(xié)同推進(jìn)”原則，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)協(xié)議落實(shí)，推動農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備及其駕駛操作人員保險(xiǎn)以及農(nóng)機(jī)抵押、融資租賃等小額貸款信用保險(xiǎn)覆蓋面和受益面，加快建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理與金融保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合的農(nóng)機(jī)管理新模式、設(shè)施農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理合作新模式和金融服務(wù)合作新模式，全面提升金融支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的服務(wù)水平，促進(jìn)我省農(nóng)機(jī)化健康可持續(xù)發(fā)展。

　　三、推進(jìn)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)協(xié)議落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。做好當(dāng)前農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作，對于下一步爭取納入政策性保險(xiǎn)至關(guān)重要。各級農(nóng)機(jī)管理部門務(wù)必高度重視，切實(shí)將農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作列入重要議事日程，與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施、安全監(jiān)理、教育培訓(xùn)等工作緊密結(jié)合，精心部署，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)。要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志，確保有人管、有人抓、有人干。要加強(qiáng)與安信農(nóng)保的協(xié)作配合，建立定期聯(lián)絡(luò)會商制度，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的有關(guān)問題。

　?。ǘ┟鞔_職責(zé)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)。各級農(nóng)機(jī)管理部門要要強(qiáng)化對安信農(nóng)保的服務(wù)指導(dǎo)，及時提供農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)年報(bào)、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，幫助安信農(nóng)保了解熟悉農(nóng)機(jī)化相關(guān)知識，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)產(chǎn)品科學(xué)化和通俗化。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)橫向廣、縱向深的優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故勘查處理能力建設(shè)，協(xié)助安信農(nóng)保開展查勘定損、鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)員隊(duì)伍建設(shè)等工作，確保農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作正常有序開展。要強(qiáng)化對農(nóng)戶的服務(wù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民機(jī)手做好防災(zāi)減災(zāi)工作，主動提供農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)咨詢，引導(dǎo)農(nóng)民群眾選擇適用保險(xiǎn)種類。要強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)干部的教育培訓(xùn)，主動邀請安信農(nóng)保開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作人員業(yè)務(wù)能力和水平。要積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)開展購機(jī)送保險(xiǎn)活動，切實(shí)惠利農(nóng)民群眾。

　?。ㄈ?qiáng)化宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋。各地要充分利用新聞媒體的輿論宣傳優(yōu)勢、農(nóng)機(jī)部門聯(lián)系農(nóng)村渠道廣的優(yōu)勢和安信農(nóng)保的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，迅速開展宣傳動員，通過集中動員、開辟專欄、上門宣講、送保到戶等多種形式，講清農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)作用意義，講透險(xiǎn)種條款，講明責(zé)任利益，使廣大農(nóng)戶真正了解熟悉農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)意識和保險(xiǎn)意識，提高農(nóng)戶參保的積極性。要以典型引路，重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)（種糧）大戶的參保工作，引導(dǎo)農(nóng)民自愿參保，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面和滲透度。

　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范保險(xiǎn)行為。要聯(lián)合保監(jiān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的監(jiān)督與管理，適時組織專項(xiàng)檢查，切實(shí)規(guī)范農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)經(jīng)營行為，堅(jiān)決打擊農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)違規(guī)行為。要督促安信農(nóng)保做好農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)項(xiàng)目受災(zāi)查勘定損工作，做到查災(zāi)及時、核損準(zhǔn)確、理賠快速，防止惜賠、少賠、拖賠和無理拒賠等行為的發(fā)生，盡快幫助受災(zāi)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。要嚴(yán)把參保農(nóng)業(yè)機(jī)械登記確認(rèn)關(guān)和檢驗(yàn)關(guān)，確保機(jī)具唯一性和安全技術(shù)狀況，防止弄虛作假、騙保騙賠行為發(fā)生。要嚴(yán)格堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則，嚴(yán)禁以各種方式誤導(dǎo)或強(qiáng)制農(nóng)戶投保。

　?。ㄎ澹?qiáng)化調(diào)查研究，認(rèn)真做好總結(jié)。要密切關(guān)注保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。要學(xué)習(xí)借鑒農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，研究完善農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)制度機(jī)制，不斷提高農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)能力和水平。農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作推進(jìn)情況請及時與省局購機(jī)辦聯(lián)系。聯(lián)系人及電話：梁雁，0571-86757982。

　　浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

　　2014年4月14日