導(dǎo)讀：農(nóng)機購置補貼是黨中央、國務(wù)院出臺的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策之一,是一項選擇性的產(chǎn)業(yè)促進補貼政策,是對符合條件的部分農(nóng)民和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置部分農(nóng)機具進行補貼,不是普惠政策。農(nóng)機購置補貼連續(xù)實施十年來,取得了提升農(nóng)業(yè)、助民增收、利工利農(nóng)、農(nóng)民得實惠、企業(yè)得發(fā)展,政府得民心的一舉多得的顯著成效。

農(nóng)機購置補貼新政在行動

――訪省農(nóng)委黨組成員、機關(guān)黨委書記徐成高

　　2014年農(nóng)機購置補貼政策有哪些變化和調(diào)整?農(nóng)民會得到哪些實惠?

　　2004年到2012年,貴州在農(nóng)機購置補貼政策實施中,一直采取農(nóng)民差價購機的方式,即由農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)機主管部門分工確定農(nóng)機具補貼額,農(nóng)民向縣級農(nóng)機主管部門提出購機申請,2011年以后,還須縣級財政部門審批。獲批后自主選擇經(jīng)銷商,采取談價議價的方式購置農(nóng)機具,農(nóng)民付購機款時自動扣除該機具補貼金額部分。經(jīng)銷商整理銷售資料,經(jīng)縣、市、省農(nóng)機主管部門審核后,由省財政廳將補貼資金兌付至經(jīng)銷商。差價購機能減輕農(nóng)民購機時的經(jīng)濟負擔(dān),但因補貼資金未直接返至農(nóng)民手中,農(nóng)民對所享受的購機補貼感受不直觀。2013年,按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,我省選擇了平壩縣和盤縣開展“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”試點(其余縣依然采取農(nóng)民差價購機的方式),即農(nóng)民向縣級農(nóng)機主管部門、縣財政部門申請購機獲批后,自主選擇經(jīng)銷商,談價議價,全價購機,然后持購機發(fā)票、補貼機具供貨表等資料向縣級農(nóng)機主管部門申請補貼資金。縣級農(nóng)機主管部門會同縣級財政部門核實農(nóng)民購機情況后,由縣級財政部門將補貼資金直接兌付至農(nóng)民賬戶。試點工作成效明顯,農(nóng)民對直接補貼到卡的方式感受直觀,補貼機具銷售市場競爭也更為充分,機具價格一定程度下降,農(nóng)民進一步受益。

　　從2014年起,全省實行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的農(nóng)機購置補貼方式。

　　貴州農(nóng)機部門將怎樣落實農(nóng)機購置補貼新政?

　　為確保農(nóng)機購置補貼政策公開、規(guī)范、高效、廉潔實施,充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)民購置適用機具,推動農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,省農(nóng)委和省財政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部的文件要求,結(jié)合貴州實際,制定了《貴州省2014年農(nóng)機購置補貼實施方案》?！斗桨浮访鞔_了總體要求、實施范圍、資金安排、補貼機具種類、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼對象、補貼機具數(shù)量、補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定等等。

　　農(nóng)機購置補貼政策實施范圍覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))；由省農(nóng)委會同省財政廳分多批下達中央農(nóng)機購置補貼資金至各個實施縣,第一批已下達了2.5億元。

　　補貼機具種類包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等12大類42個小類145個品目和我省自選的11個品目。為了提高我省水稻種植和茶葉生產(chǎn)機械化水平,選擇水稻插秧機、茶葉機械敞開補貼,各地要優(yōu)先審核辦理購置水稻插秧機、茶葉機械的申請手續(xù),滿足申購者的需求。