據(jù)審計(jì)署網(wǎng)站消息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)農(nóng)業(yè)部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所（以下簡(jiǎn)稱中監(jiān)所）等21個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。

　　一、基本情況

　　農(nóng)業(yè)部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門預(yù)算由部本級(jí)和50個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)農(nóng)業(yè)部2013年度部門財(cái)政撥款預(yù)算支出為2 820 762.36萬(wàn)元（含政府性基金預(yù)算，下同），農(nóng)業(yè)部決算（草案）反映的當(dāng)年財(cái)政撥款支出2 389 785.49萬(wàn)元，其部門預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為430 976.87萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。

　　本次審計(jì)農(nóng)業(yè)部本級(jí)及所屬單位2013年度財(cái)政撥款支出共計(jì)523 672.64萬(wàn)元，占部門財(cái)政撥款支出總額的18.56%。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額7990.65萬(wàn)元，其中2013年1467.7萬(wàn)元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額24 266.86萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)農(nóng)業(yè)部2013年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。

　　審計(jì)結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)部及本次審計(jì)的所屬單位2013年度預(yù)算收支基本符合預(yù)算法和其他財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)會(huì)制度規(guī)定，不斷完善內(nèi)部控制制度，對(duì)以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極進(jìn)行了整改。

　?。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。

　　1．2010至2012年，所屬黑龍江省農(nóng)墾總局閆家崗農(nóng)場(chǎng)、八五九農(nóng)場(chǎng)以重復(fù)申報(bào)方式，多申領(lǐng)中央財(cái)政資金1555萬(wàn)元。

　　2．2008年至2010年，所屬黑龍江省農(nóng)墾總局北大荒[-0.15% 資金 研報(bào)]集團(tuán)友誼分公司（以下簡(jiǎn)稱友誼公司）采取虛報(bào)水稻種植面積的方式，套取中央良種補(bǔ)貼專項(xiàng)資金71.6萬(wàn)元。

　　3．2012年至2013年，所屬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)研中心）用虛假勞務(wù)費(fèi)、稿費(fèi)套取專項(xiàng)資金23.91萬(wàn)元發(fā)放給職工，其中2013年18.41萬(wàn)元。

　　4．2013年，所屬中國(guó)農(nóng)機(jī)安全報(bào)社（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)報(bào)社）在財(cái)政專項(xiàng)中支付北京市報(bào)刊發(fā)行局報(bào)刊分送費(fèi)75.76萬(wàn)元，由該局按月返還部分款項(xiàng)。截至2013年底，農(nóng)機(jī)報(bào)社收到返還款28.49萬(wàn)元，用于日常開支。

　　5．2008年以來(lái)，所屬全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)技中心）和全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站（以下簡(jiǎn)稱水推總站）申報(bào)的3個(gè)項(xiàng)目預(yù)算1105萬(wàn)元，因前期工作準(zhǔn)備不充分等原因，截至2014年3月僅支出2萬(wàn)元，剩余1103萬(wàn)元長(zhǎng)期閑置。

　　6．2010年至2013年，所屬中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等12家單位擴(kuò)大開支范圍列支公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)3993.28萬(wàn)元，其中2013年1172.03萬(wàn)元。

　　7．2013年，所屬水推總站未執(zhí)行政府采購(gòu)程序采購(gòu)209萬(wàn)元試驗(yàn)用飼料；中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院（以下簡(jiǎn)稱水科院）的1個(gè)項(xiàng)目邀請(qǐng)參與投標(biāo)的3家公司中，有1家不屬于中央國(guó)家機(jī)關(guān)限額內(nèi)工程項(xiàng)目定點(diǎn)施工企業(yè)。

　　8．2011年和2012年，14個(gè)?。▍^(qū)、市、墾區(qū)）未完成培訓(xùn)任務(wù)，農(nóng)業(yè)部下達(dá)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程專項(xiàng)資金966.6萬(wàn)元未發(fā)揮效益。

　　9．2013年，所屬水科院組織出國(guó)（境）團(tuán)組進(jìn)行一般性考察活動(dòng)，支出3.06萬(wàn)元；中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品[-0.42% 資金 研報(bào)]開發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)1個(gè)團(tuán)組的部分組員未按照任務(wù)批件規(guī)定執(zhí)行出國(guó)任務(wù)；優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)農(nóng)中心）向其他單位攤派出國(guó)費(fèi)用4.16萬(wàn)元。

　　10．2013年，部本級(jí)超編制配備公務(wù)用車33輛。

　　11．會(huì)議費(fèi)管理中存在的問(wèn)題：

　?。?）2013年，所屬農(nóng)技中心在五星級(jí)飯店召開會(huì)議支出6.88萬(wàn)元，向參會(huì)企業(yè)攤派會(huì)議費(fèi)13.5萬(wàn)元；中國(guó)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi)12.17萬(wàn)元；

　　（2）2013年，部本級(jí)的二類會(huì)議計(jì)劃未報(bào)財(cái)政部審核，支出41.99萬(wàn)元；部本級(jí)全年召開240個(gè)會(huì)議，其中電視電話會(huì)議18個(gè)，僅占全部會(huì)議個(gè)數(shù)的7.5%；

　?。?）2013年，部本級(jí)及所屬單位召開的53個(gè)會(huì)議中，有7個(gè)會(huì)議的會(huì)議代表人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)，11個(gè)會(huì)議的會(huì)議工作人員人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)，35個(gè)會(huì)議的會(huì)期超過(guò)規(guī)定天數(shù)。

　　此外，部本級(jí)和所屬農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站還代編代報(bào)預(yù)算936.05萬(wàn)元。