陜農(nóng)機(jī)管函【2014】18號

各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局（委、中心）、楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局，韓城市農(nóng)機(jī)管理中心：

　　按照我局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)下半年全省農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作責(zé)任的通知》（陜農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2014〕34號）中有關(guān)抓好農(nóng)機(jī)合作社土地規(guī)模經(jīng)營和新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織培育調(diào)研的要求，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、調(diào)研內(nèi)容

　　各地要采取全面調(diào)研和重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合的方法組織開展好本次調(diào)研活動。

　　全面調(diào)研，就是要充分發(fā)揮縣級農(nóng)機(jī)管理局（站）的作用，逐個入社調(diào)研，摸清農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模流轉(zhuǎn)土地的方式（土地承包經(jīng)營、社員帶地入社經(jīng)營）、規(guī)模經(jīng)營面積、規(guī)模種植作物品種等情況。逐縣（市、區(qū)）填寫《陜西省農(nóng)機(jī)合作社土地規(guī)模經(jīng)營情況調(diào)查表》，由市級農(nóng)機(jī)管理部門匯總上報(bào)。沒有開展土地規(guī)模經(jīng)營的合作社，不予調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

　　重點(diǎn)調(diào)研，就是由設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成專題調(diào)研組，選擇3～5個土地規(guī)模經(jīng)營面積較大、管理運(yùn)營較為規(guī)范和利益分配機(jī)制明晰的農(nóng)機(jī)合作社，上門開展實(shí)地調(diào)研。通過實(shí)地調(diào)研，摸清農(nóng)機(jī)合作社開展土地規(guī)模經(jīng)營存在的問題及制約因素，提出推進(jìn)發(fā)展的建議與對策。選擇一個本市土地規(guī)模經(jīng)營搞得最好的農(nóng)機(jī)合作社，以2013年整年糧食生產(chǎn)或2014年夏糧生產(chǎn)經(jīng)營為時間段，從生產(chǎn)經(jīng)營投入（包括種子、化肥和農(nóng)藥等生產(chǎn)資料投入、機(jī)耕機(jī)播和機(jī)收等農(nóng)機(jī)作業(yè)投入、灌溉以及田間管理等投入）、糧食生產(chǎn)經(jīng)營總收入（由糧食總產(chǎn)和市場銷售價(jià)格計(jì)算）、糧食生產(chǎn)經(jīng)營純收入（糧食生產(chǎn)經(jīng)營總收入減去生產(chǎn)經(jīng)營總投入）和糧食生產(chǎn)經(jīng)營純收入分配機(jī)制等方面，全面剖析其生產(chǎn)經(jīng)營情況，形成單行材料。

　　楊凌示范區(qū)和韓城市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，開展重點(diǎn)調(diào)研。

　　二、調(diào)研時間

　　從8月1日開始，至8月底結(jié)束。

　　三、調(diào)研要求

　?。ㄒ唬└闱寤靖拍?，增強(qiáng)調(diào)研針對性。農(nóng)機(jī)合作社土地規(guī)模經(jīng)營，是指合作社通過土地承包或社員帶地入社等方式流轉(zhuǎn)一定規(guī)模的土地，自主決定種植作物品種、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營、自主決策農(nóng)產(chǎn)品的銷售和經(jīng)營利潤分配的經(jīng)營活動。不包括合作社為農(nóng)民開展代耕代種和提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)等經(jīng)營活動。各地務(wù)必要搞清農(nóng)機(jī)合作社土地規(guī)模經(jīng)營概念，以便增強(qiáng)調(diào)研的針對性。

　?。ǘ└愫弥攸c(diǎn)調(diào)研，提高調(diào)研實(shí)效性。各地在組織縣級農(nóng)機(jī)管理局（站）搞好全面調(diào)研的同時，要特別搞好重點(diǎn)調(diào)研，分析農(nóng)機(jī)合作社開展土地規(guī)模經(jīng)營存在的主要問題和制約因素，提出推進(jìn)發(fā)展的建議與對策，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研的實(shí)效性。

　?。ㄈ└愫梅治隹偨Y(jié)，按時呈報(bào)結(jié)果。各地要在全面調(diào)研和重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好分析總結(jié)，形成內(nèi)容全面、觀點(diǎn)明晰和建議可行的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，于8月底以前以正式文件將調(diào)研報(bào)告連同《陜西省農(nóng)機(jī)合作社土地規(guī)模經(jīng)營情況調(diào)查表》上報(bào)我局管理法規(guī)處，同時發(fā)送電子稿件。

　　聯(lián)系人：景  華  聯(lián)系電話：029－62822225

　　郵  箱：sxsnjjjh@163.com

　　附件：陜西省農(nóng)機(jī)合作社土地規(guī)模經(jīng)營情況調(diào)查表（格式） 點(diǎn)擊下載

　　陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

　　2014年7月24日