浙農(nóng)專發(fā)〔2014〕59號
各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)外省籍拖拉機(jī)管理，切實(shí)遏制外省籍拖拉機(jī)安全事故多發(fā)高發(fā)勢頭，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，決定在全省范圍開展外省籍拖拉機(jī)專項(xiàng)治理行動，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)治理行動開展，力爭實(shí)現(xiàn)如下工作目標(biāo)：一是全面掌握外省籍拖拉機(jī)情況，特別是農(nóng)業(yè)部規(guī)定變型拖拉機(jī)停牌后，不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的外省籍拖拉機(jī)繼續(xù)上牌發(fā)證情況；二是外省籍拖拉機(jī)交通安全事故多發(fā)高發(fā)勢頭得到有效遏制，肇事起數(shù)、死亡人數(shù)占比明顯下降；三是外省籍拖拉機(jī)安全管理長效機(jī)制進(jìn)一步健全完善，管理力度明顯加大。
二、活動安排
此次專項(xiàng)治理行動分宣傳發(fā)動、集中治理、總結(jié)提高三個(gè)階段實(shí)施：
（一）宣傳發(fā)動階段（8月中旬-9月中旬）
各地要充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒介，以及農(nóng)民信箱、農(nóng)機(jī)安全片組等載體，通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)送短信、集中學(xué)習(xí)等多種途徑，向拖拉機(jī)駕駛?cè)擞绕涫菕焱馐∨普盏耐侠瓩C(jī)的駕駛?cè)藦V泛宣傳拖拉機(jī)違法違規(guī)的危害性和規(guī)范管理的重要性，積極營造全社會關(guān)注、支持外省籍拖拉機(jī)治理的良好氛圍。要通過廣泛宣傳，努力使外省籍拖拉機(jī)駕駛?cè)?、所有人、雇用人認(rèn)清違法違規(guī)的危害性，自覺配合治理、服從管理。要向社會公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)偽造、變造或者使用偽造、變造拖拉機(jī)牌證等違法行為。
（二）集中治理階段（9月中旬-10月）
堅(jiān)持源頭排查治理與路面重點(diǎn)整治相結(jié)合，集中時(shí)間組織人員開展外省籍拖拉機(jī)治理工作，確保取得實(shí)效。要組織對轄區(qū)內(nèi)外省籍拖拉機(jī)及其駕駛?cè)饲闆r進(jìn)行一次徹底的拉網(wǎng)式排查，逐臺檢查登記，填報(bào)外省籍拖拉機(jī)及駕駛?cè)诵畔⒌怯洷恚ǜ郊?），并匯總成冊（附件2）。認(rèn)真核查外省籍拖拉機(jī)號牌、駕駛證，對確系外省市農(nóng)機(jī)部門核發(fā)、安全技術(shù)狀況良好的拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藢?shí)施備案登記，建立臨時(shí)檔案，發(fā)放備案登記憑證（附件3），并就近納入農(nóng)機(jī)安全片組管理；對農(nóng)業(yè)部規(guī)定變型拖拉機(jī)停牌（2013年1月1日起）后，不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的外省籍拖拉機(jī)，不予備案登記，記錄匯總后報(bào)省農(nóng)機(jī)局；對安全技術(shù)狀況不好的，責(zé)令機(jī)主停止使用，限期整改，確需報(bào)廢的，按有關(guān)規(guī)定予以報(bào)廢；拖拉機(jī)號牌、駕駛證系偽造、變造的，填寫涉案外省籍拖拉機(jī)號牌核查匯總表和駕駛?cè)撕瞬閰R總表（附件4、5），移交公安部門依法處理。要加大對拖拉機(jī)號牌、駕駛證制假販假行為的打擊力度，堅(jiān)決查處和取締制假販假窩點(diǎn)。要發(fā)揮公安駐農(nóng)機(jī)警務(wù)聯(lián)絡(luò)室作用，采取流動巡查和定點(diǎn)設(shè)卡相結(jié)合的方式，加大路面違法查糾力度，重點(diǎn)查處外省籍拖拉機(jī)涉及假牌假證、大噸小標(biāo)、超限裝載、超速行駛、違法載人、脫檢脫保等各類違法行為。
?。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（11月）
要在專項(xiàng)治理取得成效的基礎(chǔ)上，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在的問題和矛盾，并有針對性地制定鞏固、提高的措施和辦法，建立健全外省籍拖拉機(jī)安全管理長效機(jī)制。要實(shí)行跟蹤管理，鞏固專項(xiàng)治理行動成果，防止反彈現(xiàn)象發(fā)生。各市治理行動工作總結(jié)和專項(xiàng)治理行動統(tǒng)計(jì)表（附件6）請于11月30日前報(bào)送省農(nóng)機(jī)局。
三、工作要求
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展外省籍拖拉機(jī)專項(xiàng)治理行動，是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理、保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地要高度重視外省籍拖拉機(jī)專項(xiàng)治理行動，將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排，因地制宜制定工作方案，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。積極爭取有關(guān)部門的支持，建立健全與安監(jiān)、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成多部門齊抓共管合力。強(qiáng)化與外省市農(nóng)機(jī)管理部門的溝通、聯(lián)系，爭取支持和配合，切實(shí)做好拖拉機(jī)牌證的核查工作。市縣間要建立信息通報(bào)制度和協(xié)作查處機(jī)制，及時(shí)溝通情況，組織查處。
?。ㄈ?qiáng)化督促指導(dǎo)。各市要加強(qiáng)對轄區(qū)縣（市、區(qū)）專項(xiàng)治理行動的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，及時(shí)掌握動態(tài)和進(jìn)展情況，并研究解決專項(xiàng)治理行動中出現(xiàn)的問題和矛盾。省廳將適時(shí)對各地外省籍拖拉機(jī)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查。
附件：點(diǎn)擊下載
1.外省籍拖拉機(jī)及駕駛?cè)诵畔⒌怯洷?/p>
2.外省籍拖拉機(jī)及駕駛?cè)伺挪榍闆r匯總表
3.外省籍拖拉機(jī)及駕駛?cè)藗浒傅怯洃{證（式樣）
4.外省籍涉案拖拉機(jī)號牌核查匯總表
5.外省籍涉案拖拉機(jī)駕駛?cè)撕瞬閰R總表
6.外省籍拖拉機(jī)專項(xiàng)治理行動統(tǒng)計(jì)表
浙江省農(nóng)業(yè)廳
2014年8月14日
