晉農(nóng)機(jī)財(cái)字〔2014〕68號(hào)

各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局：

　　為做好玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目的實(shí)施工作，省農(nóng)機(jī)局和省財(cái)政廳共同制定了《2014年中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目實(shí)施方案》（見(jiàn)附件1），現(xiàn)下發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　各項(xiàng)目縣務(wù)于玉米機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目生產(chǎn)作業(yè)前將“項(xiàng)目實(shí)施方案”報(bào)省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

　　附件：

　　1．2014年中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目實(shí)施方案

　　2．山西省玉米機(jī)收秸稈還田作業(yè)技術(shù)規(guī)范

　　山西省農(nóng)機(jī)局

山西省財(cái)政廳

　　2014年9月30日

附件1

2014年中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目實(shí)施方案

　　為保證我省2014年中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱(chēng)玉米機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目，下同）順利實(shí)施，特制訂本方案。

　　一、項(xiàng)目實(shí)施范圍和任務(wù)

　　我省今年繼續(xù)利用中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金9600萬(wàn)元，在全省10個(gè)市的61個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目，計(jì)劃任務(wù)總面積320萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)貼作業(yè)費(fèi)30元。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施原則和補(bǔ)貼方式

　　1．整村或整鄉(xiāng)推進(jìn)。每個(gè)項(xiàng)目區(qū)集中連片面積不少于1000畝。

　　2．實(shí)行差價(jià)收費(fèi)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)作業(yè)承擔(dān)者按每畝低于市場(chǎng)價(jià)30元收取作業(yè)費(fèi)，其30元差價(jià)由財(cái)政補(bǔ)助。

　　3．先作業(yè)后補(bǔ)貼。作業(yè)結(jié)束后，按驗(yàn)收核定面積計(jì)算補(bǔ)貼額，由縣財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)貼資金直接支付給作業(yè)任務(wù)承擔(dān)者。

　　三、項(xiàng)目的組織管理及職責(zé)

　　中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目是一項(xiàng)機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，其受益人是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)。

　　承擔(dān)項(xiàng)目的縣要成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，吸收農(nóng)機(jī)、財(cái)政、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)部門(mén)。

　　省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局共同組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全省項(xiàng)目實(shí)施方案的制定、計(jì)劃任務(wù)的下達(dá)、項(xiàng)目執(zhí)行的督導(dǎo)和重點(diǎn)抽查。

　　市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)其所轄縣（市、區(qū)）執(zhí)行項(xiàng)目過(guò)程的監(jiān)管和績(jī)效考核。

　　縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的實(shí)施管理和組織工作，具體做好項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案、技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收辦法、績(jī)效考評(píng)等文件的編制，做好項(xiàng)目實(shí)施期間的管理、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、資金兌付和檢查驗(yàn)收。

　　項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)作業(yè)任務(wù)，組織農(nóng)機(jī)戶(hù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織進(jìn)行作業(yè)和面積核實(shí)工作。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的規(guī)劃

　　各項(xiàng)目縣要堅(jiān)持民主、公平、科學(xué)、透明的原則，擬定任務(wù)分配方案和落實(shí)程序，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好項(xiàng)目申報(bào)、任務(wù)落實(shí)、實(shí)施區(qū)域規(guī)劃等工作，并以文件形式下達(dá)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的規(guī)劃要重點(diǎn)向農(nóng)機(jī)化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村傾斜。

　　各項(xiàng)目縣的實(shí)施方案中須包括項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域分布圖（標(biāo)明項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的具體位置及面積）和《項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域規(guī)劃表》（以村為單位）（格式見(jiàn)附表1）。