農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容。天津市自2004年貫徹黨中央決策部署啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái),一方面不斷完善辦法,嚴(yán)格規(guī)范管理,努力確保中央財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金不折不扣落實(shí)到農(nóng)民手中;另一方面,積極協(xié)調(diào)安排市財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼配套資金,努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金規(guī)模和補(bǔ)貼范圍,使更多農(nóng)民受益。十年來(lái),全市累計(jì)爭(zhēng)取落實(shí)中央農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金4.3億元,市財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金1.525億元,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具12.2819萬(wàn)臺(tái),惠及農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織6.4萬(wàn)余戶,帶動(dòng)農(nóng)民投資超過(guò)12億元。
資料圖
在精心組織,規(guī)范實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼成為天津市發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效調(diào)控手段。補(bǔ)貼實(shí)施十年來(lái),天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入由機(jī)械化作業(yè)主導(dǎo)的新時(shí)代。十年里,全市農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平增長(zhǎng)26個(gè)百分點(diǎn),2013年底達(dá)到86%,不僅穩(wěn)居全國(guó)前列,而且在全國(guó)率先跨入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級(jí)階段。
天津市實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策取得顯著成效,主要得益于全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的科學(xué)使用和嚴(yán)格監(jiān)管。
一是突出重點(diǎn),充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金“杠桿”作用。補(bǔ)貼政策實(shí)施10年來(lái),天津市一直堅(jiān)持聚焦薄弱環(huán)節(jié)和后進(jìn)領(lǐng)域,集中資金對(duì)制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題實(shí)施重點(diǎn)突破。實(shí)踐證明,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、破難題、促發(fā)展”,精準(zhǔn)度高,指向性好,有效推進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
――十年里,先后對(duì)小麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、水稻育
秧設(shè)備、插秧機(jī)及收割機(jī)給予了重點(diǎn)補(bǔ)貼,促使其保有量快速增加。進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平大幅度提高,尤其是玉米機(jī)收和水稻機(jī)插,從2003年的幾乎空白提升至2013年底的82%和80.4%。全市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。
――2007年以來(lái),對(duì)農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)機(jī)給予了優(yōu)先扶持和傾斜補(bǔ)貼。累計(jì)利用補(bǔ)貼資金8100萬(wàn)元,扶持合作社購(gòu)置更新大型機(jī)具2000余臺(tái)(套),從無(wú)到有培育和壯大了這一新型規(guī)?;?wù)隊(duì)伍。2013年,全市農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到109家,憑借保有的5300余臺(tái)(套)農(nóng)機(jī)裝備,累計(jì)開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)490萬(wàn)畝,占到全市農(nóng)機(jī)作業(yè)總量的30%。