中央紀委最新公布的２０１４年中央巡視組第一輪巡視整改情況和反“四風”成績單顯示：當前涉農資金已成貪腐高發(fā)區(qū)，近一年來，全國查處各種涉農補貼問題６０００余起，涉及資金２０多億元。

　　自２００４年我國試點免征農業(yè)稅并推行種糧補貼政策以來，歷經１０年，我國農業(yè)補貼急劇增長高達千億元，進入“大補貼時代”。大量真金白銀投向“三農”，在促進糧食增產農民增收的同時，一些借機謀利發(fā)“補貼財”的現(xiàn)象也頻頻發(fā)生。

　　一位基層檢察院工作人員說，農業(yè)補貼資金流失問題，已從小打小鬧的“跑冒滴漏”，出現(xiàn)了局部地區(qū)的“管涌”現(xiàn)象，必須引起警惕。

　　今年１至７月全國檢察機關查涉農領域貪腐逾萬人

　　龍頭企業(yè)評審需“跑部錢進”、項目資金爭取要“花錢公關”、農業(yè)補貼成“人情項目”……這是日前安徽省農委產業(yè)化指導處原處長金樹芳腐敗案曝出的涉農資金分配“潛規(guī)則”。

　　根據(jù)檢方指控，金樹芳涉嫌受賄罪、巨額財產來源不明罪。在２００４年至２０１３年期間，金樹芳利用職務上便利，在安徽省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的申報評審及項目資金分配上為全省７０余家企業(yè)提供幫助。在金樹芳高達１１３６萬余元的“家產”中，２５７萬余元是受賄贓款，另有８１７萬余元無法說明來源。

　　金樹芳掌管的農業(yè)項目和資金分配“潛規(guī)則”在當前涉農資金領域并不少見。最高檢察院的數(shù)據(jù)顯示，今年１至７月份，全國檢察機關立案偵查發(fā)生在涉農領域貪污賄賂犯罪案件人員共有１１０２０人，占同期立案偵查依法賄賂犯罪案件總人數(shù)的近四成。去年全年在農業(yè)補貼、農田水利建設等涉農領域查辦的職務犯罪也高達１２７４８人。

　　“過去涉農的部門被認為是清水衙門，現(xiàn)在看起來卻‘清水不清’。”多地檢察官指出，隨著惠農政策的含金量越來越高，當前涉農資金分配已經成貪腐重災區(qū)，不僅涉案金額越來越大，而且涉案環(huán)節(jié)多，“窩案”“串案”呈增多之勢。

　　如安徽渦陽縣，僅農委系統(tǒng)今年以來被檢察機關立案查處的賄賂犯罪系列案件就達７件９人，涉案金額高達１０００余萬元，其中就涉及套取國家良種補貼等涉農資金貪腐問題。在江西余江縣，一起村干部貪污糧食補貼款案牽扯出所在鎮(zhèn)１８個村委會干部“主動投案”，交代貪污糧補資金近百萬元。涉案村干部坦言，侵占糧補款當“福利”已經成為“慣例”，有的干部甚至為自己一戶辦了四張“惠農補貼卡”，虛報冒領上百畝的糧補資金。

　　中紀委最新公布的中央巡視組第一輪巡視整改情況和反“四風”成績單中，克扣農民征地拆遷補償款、挪用套取農業(yè)專項資金、違規(guī)發(fā)放農村危房改造和低保等涉農資金腐敗問題突出，僅不按標準及時足額發(fā)放農民征地拆遷補償款、侵占挪用包括支農補貼在內的各種補貼資金問題就達６４９９起，涉及金額超過２０億元。