近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》。 《意見》指出,我國家畜家禽飼養(yǎng)數量多,規(guī)?;B(yǎng)殖程度不高,病死畜禽數量較大,無害化處理水平偏低,隨意處置現象時有發(fā)生。
《意見》明確,從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經營、運輸的單位和個人是病死畜禽無害化處理的第一責任人,負有對病死畜禽及時進行處理并向當地畜牧獸醫(yī)部門報告畜禽死亡及處理情況的義務。地方各級人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負總責。在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現的病死畜禽,由所在地縣級政府組織收集處理;在城市公共場所以及鄉(xiāng)村發(fā)現的病死畜禽,由所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織收集處理??缡‰H流入的病死畜禽,由農業(yè)部會同有關地方和部門組織調查。在完成調查并按法定程序作出處理決定后,要及時將調查結果和對生產經營者、監(jiān)管部門及地方政府的處理意見向社會公布。
《意見》要求,要按照“誰處理、補給誰”的原則,建立與養(yǎng)殖量、無害化處理率相掛鉤的財政補助機制。將病死豬無害化處理補助范圍由規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))擴大到所有生豬散養(yǎng)戶。無害化處理設施建設用地要按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定,優(yōu)先予以保障。無害化處理設施設備可以納入農機購置補貼范圍。從事病死畜禽無害化處理的,按規(guī)定享受國家有關稅收優(yōu)惠。將病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件,不能確認無害化處理的,保險機構不予賠償。
《意見》強調,要嚴肅查處隨意拋棄病死畜禽、加工制售病死畜禽產品等違法犯罪行為,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌構成犯罪、依法需要追究刑事責任的,要及時移送公安機關。要建立責任追究制,嚴肅追究失職瀆職工作人員責任。