皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2015〕105號
有關(guān)市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局:
根據(jù)《安徽省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《安徽省農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》以及《省農(nóng)委財(cái)政項(xiàng)目資金實(shí)行“四制”的框架意見》等規(guī)定,為確保2015年農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目順利實(shí)施,現(xiàn)將2015年農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施指南印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、項(xiàng)目資金分配方式
為加強(qiáng)各市對項(xiàng)目的統(tǒng)一管理和調(diào)控,因地制宜地落實(shí)農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,項(xiàng)目資金由省級農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門按因素法分配至有關(guān)市及省直管縣,市級農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門根據(jù)各地農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際和去年項(xiàng)目實(shí)施情況,結(jié)合“2015年農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施指南”的相關(guān)要求,將資金分配至市本級及所屬縣(市、區(qū)),由各市、縣農(nóng)機(jī)部門具體組織項(xiàng)目實(shí)施。
為加大對農(nóng)機(jī)化示范縣的資金扶持力度,今年我省對宿州市埇橋區(qū)等9個示范縣單獨(dú)列出資金指標(biāo),各市在條件允許的情況下可進(jìn)一步加大對示范縣的支持力度。
二、項(xiàng)目資金使用方向
2015年農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范推廣(含水稻機(jī)械化育插秧、油菜生產(chǎn)機(jī)械化、秸稈機(jī)械化還田和山區(qū)特色機(jī)械化)、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)、平安農(nóng)機(jī)示范縣、農(nóng)機(jī)化示范縣創(chuàng)建、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)等方向。單個項(xiàng)目資金原則上不低于15萬元。
三、項(xiàng)目備案程序
(一)項(xiàng)目選擇。各項(xiàng)目實(shí)施市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門要會同財(cái)政部門嚴(yán)格按照《2015年農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施指南》(附件1)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)選擇項(xiàng)目。
?。ǘ┚幹品桨?。各項(xiàng)目實(shí)施市、縣(市、區(qū))按照項(xiàng)目指南的要求,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,并填寫“農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目備案標(biāo)準(zhǔn)文本”(附件2)。
(三)報(bào)送材料。各市統(tǒng)一組織本地區(qū)項(xiàng)目備案。省直管縣(宿松縣、廣德縣)直接向省級農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門提交項(xiàng)目備案材料。各市要對所屬縣(市、區(qū))項(xiàng)目備案工作進(jìn)行指導(dǎo)。
?。ㄋ模╉?xiàng)目備案。市級農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門對所屬各縣(市、區(qū))項(xiàng)目備案情況匯總表(見附件3)、項(xiàng)目備案文本等材料進(jìn)行匯總,并聯(lián)合行文上報(bào)省級農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門。項(xiàng)目備案同時即可組織實(shí)施。
四、具體要求
?。ㄒ唬┛茖W(xué)合理分配資金。各市在資金分配時應(yīng)突出政策導(dǎo)向和扶持意向,向國家或省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目示范區(qū)傾斜、向綠色增產(chǎn)示范片(區(qū))傾斜、向農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效管理優(yōu)秀單位傾斜,做到不搞平均主義,不撒胡椒面。
各市應(yīng)優(yōu)先滿足“2015年農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施指南”中對各子項(xiàng)目實(shí)施單位的指向性要求,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目備案情況、資金規(guī)模及項(xiàng)目預(yù)期效益對備案項(xiàng)目進(jìn)行初步審查。
?。ǘ┘皶r完成備案工作。項(xiàng)目備案材料應(yīng)于6月23日之前報(bào)送至市級農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門,實(shí)施單位應(yīng)確保備案材料的真實(shí)性、完整性及客觀性。市級農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門及時匯總所屬各縣(市、區(qū))項(xiàng)目備案情況匯總表(見附件3)、項(xiàng)目文本等材料,以正式文件形式分別報(bào)送至省農(nóng)機(jī)局計(jì)財(cái)處和相關(guān)業(yè)務(wù)處室(各1份)、省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處(1份)備案,進(jìn)行合規(guī)性審查。同時將上述材料以電子郵件方式發(fā)送至省農(nóng)機(jī)局相關(guān)業(yè)務(wù)處室郵箱,具體聯(lián)系方式見“2015年農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施指南”。
?。ㄈ┱J(rèn)真做好績效評價。各地在項(xiàng)目實(shí)施過程中要加強(qiáng)動態(tài)管理,把握實(shí)施規(guī)律,積極改進(jìn)創(chuàng)新,推動農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目穩(wěn)步、有序、高效實(shí)施。認(rèn)真開展績效評價,實(shí)行項(xiàng)目自評與省級評價相結(jié)合。項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自評,省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳將組織力量,對項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用管理情況進(jìn)行抽評。對2015年農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)績效評價不達(dá)標(biāo)的單位,2016年將停止安排資金。
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1.2015年農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施指南
2.農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目備案標(biāo)準(zhǔn)文本
3.2015年農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金分配表
4.2015年××市省級農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目備案情況匯總表
2015年6月9日