內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)[2015] 120號

各盟市農(nóng)機(jī)主管部門，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督管理站：

　　為切實(shí)履行農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)，著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)范化，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理，提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量水平，根據(jù)自治區(qū)2015年農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作安排，制定本方案，請遵照執(zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)機(jī)質(zhì)量工作部署，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、效益全面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級這一中心任務(wù)，主動適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握新機(jī)遇，以保障農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有效實(shí)施為重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范管理，加大農(nóng)牧業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督管理工作力度，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益。

　　二、工作目標(biāo)

　　圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)獲證產(chǎn)品、目錄產(chǎn)品及補(bǔ)貼機(jī)具管理。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)，認(rèn)真受理和處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴，各類農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴案件受理、辦理、回復(fù)率達(dá)到100%；以補(bǔ)貼機(jī)具為重點(diǎn)，組織開展質(zhì)量調(diào)查，督促產(chǎn)銷企業(yè)落實(shí)“三包”責(zé)任，分析調(diào)查結(jié)果，完成調(diào)查報(bào)告，跟蹤企業(yè)整改；加強(qiáng)自治區(qū)推廣鑒定獲證產(chǎn)品有效期內(nèi)監(jiān)督檢查，保障獲證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高；圍繞農(nóng)時，積極與有關(guān)部門配合，做好農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理工作；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修管理，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)持證率和維修質(zhì)量。

　　三、工作內(nèi)容

　?。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)，完善工作制度，遵守工作守則，及時受理和認(rèn)真處理各類農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴。加強(qiáng)對受理案件業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保案件信息錄入“全國農(nóng)機(jī)投訴管理系統(tǒng)”,認(rèn)真總結(jié)分析投訴案件，及時向本級農(nóng)機(jī)主管部門和上級投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送總結(jié)材料。

　?。ǘ┺r(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查。按照《2015年內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查實(shí)施方案》（附件1）要求，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查，督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)落實(shí)“三包”責(zé)任，自治區(qū)將適時參與具體調(diào)查工作并進(jìn)行工作督導(dǎo)。調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查結(jié)果分析，形成質(zhì)量調(diào)查報(bào)告，公布調(diào)查結(jié)果，督促有關(guān)企業(yè)就存在問題進(jìn)行整改。

　?。ㄈ┇@證產(chǎn)品證后監(jiān)督。按照農(nóng)業(yè)部《通過農(nóng)機(jī)推廣鑒定的產(chǎn)品及證書使用情況監(jiān)督檢查工作規(guī)范》（農(nóng)辦機(jī)[2013]36號）和《2015年內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)推廣鑒定有效期內(nèi)監(jiān)督檢查工作方案》（附件2）要求，在重要農(nóng)時季節(jié)和產(chǎn)品銷售旺季，組織開展自治區(qū)農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品有效期內(nèi)監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，對獲證產(chǎn)品質(zhì)量狀況、企業(yè)是否具有持續(xù)生產(chǎn)出符合要求產(chǎn)品的能力做出評價(jià)。

　?。ㄋ模┺r(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理。按照2015年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動電視電話會議精神和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)2015年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案〉的通知》（內(nèi)農(nóng)牧質(zhì)發(fā)﹝2015﹞８８號）要求，組織投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)配合有關(guān)部門深入開展農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理行動。以列入國家和自治區(qū)支持推廣目錄的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大對獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處盜用、冒用、轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為。

　　（五）農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)。貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)督管理，大力推廣農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排技術(shù)和維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場，提高維修企業(yè)服務(wù)能力；認(rèn)真履行“農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證”審核發(fā)放職責(zé)，提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)持證率。搞好“農(nóng)機(jī)維修管理系統(tǒng)”使用情況調(diào)研和指導(dǎo)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)機(jī)維修管理信息化水平，推動農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化。開展農(nóng)機(jī)維修、售后服務(wù)能力調(diào)研，探索維修企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、維修企業(yè)與農(nóng)機(jī)合作社合作新模式和單一維修向綜合服務(wù)發(fā)展的新路子，推動農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)與社會維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)建試點(diǎn)工作，抓好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，督促企業(yè)提高售前培訓(xùn)和售后維修服務(wù)能力。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)機(jī)主管部門及內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督管理站要進(jìn)一步提高對農(nóng)機(jī)質(zhì)量工作重要性認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，按照本方案要求，結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，制定具體方案，精心組織實(shí)施。

　　（二）高效廉潔，提升能力。開展質(zhì)量調(diào)查、證后監(jiān)督等工作要注重方法，客觀公正，遵章守紀(jì)，廉潔高效，不得向企業(yè)收取費(fèi)用，不得給企業(yè)和農(nóng)牧民增加負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步完善工作制度，加強(qiáng)質(zhì)量投訴監(jiān)督、質(zhì)量調(diào)查人員的技能培訓(xùn)，及時匯總和分析有關(guān)質(zhì)量信息，不斷提高農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作能力。要創(chuàng)新方法，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管方法研究，完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量評價(jià)制度，建立以補(bǔ)貼機(jī)具為重點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系，提高農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)效。

　?。ㄈ┘哟笮麄鳎皶r總結(jié)。做好新聞宣傳，按照規(guī)定程序及時公布調(diào)查結(jié)果和相關(guān)信息，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的社會影響力。各盟市及內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督管理站要及時總結(jié)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督、質(zhì)量調(diào)查、證后監(jiān)督、打假專項(xiàng)治理行動、維修能力建設(shè)以及農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、試驗(yàn)鑒定等工作，形成“年度農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作報(bào)告”，于12月15日前報(bào)送自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳農(nóng)機(jī)局。農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理行動要求上報(bào)季度小結(jié)、半年總結(jié)和全年總結(jié)，內(nèi)容包括專項(xiàng)治理行動開展情況、采取的措施、取得的成績、典型經(jīng)驗(yàn)、存在問題、大要案查處等和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表（附件3），并分別于3月30日、6月30日、9月20日、12月1０日前，以原件和電子版方式同時報(bào)送內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督管理站質(zhì)量監(jiān)督投訴科（電子郵箱：glzzljdk@126.com）。

　　附件：點(diǎn)擊下載

　　1．2015年內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查實(shí)施方案

　　2．2015年內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)推廣鑒定有效期內(nèi)監(jiān)督檢查工作方案

　　3．2015年1—（）月農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳

　　2015年4月24日