四、經費保障
秸稈機械化還田是秸稈綜合利用最直接、最有效、最主要的利用途徑。各地農機部門要積極向當地政府匯報,爭取資金加大秸稈機械化還田投入,開展試驗示范、宣傳培訓、機具獎補和作業(yè)補貼,努力擴大秸稈機械化還田規(guī)模,提高作業(yè)質量。目前可用于秸稈機械化還田的項目和資金有:
1.根據省政府辦公廳《關于進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》(皖政辦〔2015〕20號),省財政廳、省環(huán)保廳、省農委《安徽省農作物秸稈禁燒獎補辦法》(財建〔2014〕584號),全省各級財政對小麥、玉米、油菜按照20元/畝、水稻按照10元/畝的標準實施秸稈禁燒和綜合利用獎補,其中秸稈還田財政獎補和秸稈還田機具補貼是獎補資金重點使用領域之一。
2.根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于推進農作物秸稈禁燒和綜合利用工作的意見》(廳〔2013〕22號),在小麥、水稻、玉米、油菜等主產區(qū),全面開展秸稈機械化全量還田示范片建設,省級現代農業(yè)示范縣每縣建設示范片不少于10萬畝,秸稈重點禁燒區(qū)域實現機械化全量還田全覆蓋。各地要從國家土壤有機質提升、省級安排的現代農業(yè)示范區(qū)等農業(yè)項目建設資金中拿出一定比例,用于支持秸稈機械化還田示范區(qū)建設。
3.省農機化產業(yè)發(fā)展資金安排部分縣(市、區(qū))開展秸稈機械化還田試驗示范。
4.農機購置補貼資金向秸稈還田機具傾斜,實行重點補貼,對秸稈粉碎還田機實行敞開補貼。同時,各地要積極爭取秸稈綜合利用相關資金,在中央農機購置補貼基礎上,對80馬力以上拖拉機和配套秸稈還田與離田等專業(yè)機具進行疊加補貼。
五、推進措施
1.提高認識,加強領導。秸稈機械化還田既是實現秸稈禁燒的重要途徑,更是改良土壤,配肥地力,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施,各地要站在發(fā)展現代農業(yè),建設美好安徽的高度,進一步提高對秸稈機械化還田工作的認識,切實加強組織領導,明確責任,落實分工,安排項目,籌措資金,確保把秸稈機械化還田各項工作部署好、實施好。
2.精心組織,有序推進。要充分發(fā)揮社會化服務組織的作用,秸稈機械化還田及作業(yè)補貼,依托農機大戶、農機專業(yè)合作社和家庭農場,實行集中連片作業(yè),整村、整鄉(xiāng)推進。作業(yè)季節(jié)組織農業(yè)技術人員深入田間地頭,幫助農民調試機械,做好秸稈還田作業(yè)服務。
3.機藝融合,確保效果。各地要因地制宜制定農機農藝結合的秸稈機械化還田技術路線和作業(yè)規(guī)范,配合農業(yè)部門開展秸稈長期還田后土壤肥力水平、土壤微生物變化、病蟲草害變化等監(jiān)測研究,合理控制留茬高度,理性加裝秸稈切碎裝置,堅持從收獲、還田和播種三個環(huán)節(jié)統籌推進秸稈機械化還田工作,確保還田效果。
4.廣泛宣傳,營造氛圍。一要加大秸稈機械化還田的輿論宣傳力度,充分利用廣播、報紙、電視等媒體,開展多形式、全方位的宣傳活動,讓廣大農民了解秸稈焚燒的危害和秸稈還田的作用。二要依托秸稈還田示范片廣泛開展現場示范、觀摩交流、技術培訓和宣傳咨詢,充分發(fā)揮示范片的示范效應和輻射帶動作用,宣傳展示秸稈還田的政策措施和實際效果,調動農民主動參與秸稈還田的積極性,營造秸稈禁燒和秸稈還田的群眾基礎與社會氛圍。
5.組織督查,推動落實?!叭摹薄ⅰ叭铩钡戎攸c季節(jié),各地要組織開展秸稈機械化還田專項督查,重點檢查秸稈還田方案制訂、工作部署、任務落實、機具準備、示范片建設、還田作業(yè)開展情況及還田作業(yè)質量等。通過監(jiān)督檢查及時總結經驗,發(fā)現問題,推動秸稈機械化還田各項措施落實。
6月20日、11月20日前,以市為單位分別報送三夏秸稈還田工作小結、三秋秸稈還田工作小結,填報秸稈機械化還田情況表(附件),廣德縣、宿松縣分別由宣城市、安慶市匯總后報送。
附件:秸稈機械還田情況統計表 點擊下載