陜農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2015〕17號(hào)

各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局（中心、委）、楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局，韓城市農(nóng)機(jī)中心：

　　為了動(dòng)員各地超前謀劃，全力做好“三夏”機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　總體思路：今年全省“三夏”機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的總體思路是：以推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化進(jìn)程為著力點(diǎn)，以超前謀劃部署，做好前期準(zhǔn)備；強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)有序流動(dòng)；搞好供需銜接，促進(jìn)共同利用；加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)；深入實(shí)地檢查，提高作業(yè)質(zhì)量；開展廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍等為抓手，全力提高“三夏”機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

　　目標(biāo)任務(wù)：今年全省“三夏”機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體目標(biāo)任務(wù)是：組織2.6萬(wàn)多臺(tái)（含引進(jìn)外援）小麥聯(lián)合收割機(jī)開展機(jī)械化收獲作業(yè)，在省內(nèi)完成小麥機(jī)收面積1400萬(wàn)畝；組織開展區(qū)域性玉米機(jī)播跨區(qū)作業(yè)，完成玉米機(jī)播面積850萬(wàn)畝。

　　圍繞上述思路和目標(biāo)任務(wù)，各地要重點(diǎn)做好以下工作：

　　一、著力六個(gè)方面，做好前期備戰(zhàn)

　　農(nóng)機(jī)作業(yè)在“三夏”，準(zhǔn)備當(dāng)先行。各地要迅即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)做好備戰(zhàn)工作。一是機(jī)具準(zhǔn)備。要結(jié)合農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)工作，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理、管理和推廣業(yè)務(wù)技術(shù)骨干進(jìn)村入戶，指導(dǎo)機(jī)手及早調(diào)試檢修機(jī)具，尤其要做好新增拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記注冊(cè)和調(diào)試磨合工作，確保農(nóng)機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入生產(chǎn)。二是技術(shù)培訓(xùn)。要圍繞當(dāng)?shù)刂魍萍夹g(shù)和各類技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施，以新購(gòu)機(jī)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員為重點(diǎn)，復(fù)訓(xùn)、新訓(xùn)相結(jié)合，組織開展技術(shù)培訓(xùn)工作，確保農(nóng)機(jī)駕駛操作人員以良好的技術(shù)素質(zhì)投入作業(yè)。三是物資儲(chǔ)備。要督促動(dòng)員農(nóng)機(jī)經(jīng)銷、維修、供油、零配件供應(yīng)和農(nóng)機(jī)合作社等各類社會(huì)化服務(wù)組織，做好物資調(diào)劑儲(chǔ)備工作，以備服務(wù)之需。四是《作業(yè)證》發(fā)放。要按照我局《關(guān)于做好2015年<聯(lián)合收割機(jī)插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證>發(fā)放管理工作的通知》（陜農(nóng)機(jī)辦函〔2015〕31號(hào)）要求，把握原則、規(guī)范程序，切實(shí)做好《作業(yè)證》發(fā)放管理工作，確保聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械憑跨區(qū)《作業(yè)證》免交車輛通行費(fèi)法定惠農(nóng)政策落到實(shí)處。五是供需銜接。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐摹叭摹鞭r(nóng)機(jī)作業(yè)任務(wù)，開展主要作業(yè)項(xiàng)目農(nóng)機(jī)具擁有量調(diào)查和新增量估算，提前做好農(nóng)機(jī)具引進(jìn)和外出作業(yè)組織工作，確保作業(yè)機(jī)具的供需協(xié)調(diào)到位，提高“三夏”機(jī)械化生產(chǎn)組織管理水平。六是制定預(yù)案。要針對(duì)可能出現(xiàn)的陰雨天氣等情況，提前制定預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　二、突出五項(xiàng)重點(diǎn)，提升服務(wù)水平

　　各地要切實(shí)搞好以信息服務(wù)為主要內(nèi)容的全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，推進(jìn)小麥跨區(qū)機(jī)收和區(qū)域性玉米機(jī)播跨區(qū)作業(yè)的順利進(jìn)行，提高“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平。一是信息服務(wù)。系統(tǒng)上下要通過網(wǎng)上發(fā)布信息、發(fā)送手機(jī)短信和開通服務(wù)熱線電話等多種形式并舉，開展信息服務(wù)工作。小麥主產(chǎn)區(qū)各縣（區(qū)）要把在上報(bào)小麥跨區(qū)機(jī)收信息時(shí)填報(bào)的值班電話作為熱線服務(wù)電話，確保24小時(shí)專人值班，隨時(shí)為機(jī)手和農(nóng)戶提供咨詢并解決問題?！叭摹逼陂g，小麥機(jī)收“主戰(zhàn)場(chǎng)”的關(guān)中各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)部門都要與移動(dòng)和聯(lián)通等通訊部門聯(lián)系，免費(fèi)、及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)為機(jī)手提供天氣、供求、價(jià)格、交通、維修和配件以及油料供應(yīng)等信息。二是技術(shù)服務(wù)。農(nóng)機(jī)管理部門要聯(lián)系農(nóng)機(jī)生產(chǎn)（銷售）企業(yè)，選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，開展技術(shù)巡回指導(dǎo)、售后和“三包”服務(wù)，構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)保障線。三是供油服務(wù)。要加強(qiáng)與中石油和中石化市、縣公司及其加油站的聯(lián)系，落實(shí)農(nóng)機(jī)優(yōu)惠加油和優(yōu)先加油政策，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)用油的順暢供應(yīng)。四是協(xié)調(diào)服務(wù)。要組織干部職工走出機(jī)關(guān)深入生產(chǎn)一線，隨時(shí)掌握當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)機(jī)具的分布情況，做好余缺調(diào)劑工作，加大對(duì)跨區(qū)作業(yè)機(jī)具的組織協(xié)調(diào)力度，既要滿足小麥搶收的需要，又要提高機(jī)具的利用率，防止“機(jī)械扎堆無(wú)活干、麥子成熟無(wú)機(jī)用”的情況發(fā)生。五是供應(yīng)服務(wù)。要組織、協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)零配件供應(yīng)等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織（單位）延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，實(shí)行夜間值班，有條件的地方要送油、送修、送農(nóng)機(jī)零配件到田間地頭，為農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障生產(chǎn)安全

　　“三夏”期間是農(nóng)機(jī)事故的多發(fā)期。各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全宣傳教育，普及農(nóng)機(jī)安全常識(shí)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的技能水平和安全意識(shí)。要調(diào)配充實(shí)力量，加強(qiáng)與公安交通管理等有關(guān)部門的配合，嚴(yán)格查處拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、超速超載和違章載人等違法違規(guī)行為，最大限度地消除不安全因素，確?！叭摹鞭r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要指導(dǎo)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好“三夏”期間的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查及爭(zhēng)議調(diào)解處理工作，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　四、廣泛深入宣傳，營(yíng)造良好氛圍

　　各地要組織策劃“三夏”生產(chǎn)宣傳報(bào)道，利用多種媒體采取靈活的方式，圍繞跨區(qū)機(jī)收進(jìn)度、農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)方式創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策對(duì)“三夏”的促進(jìn)作用和農(nóng)機(jī)合作組織參與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)，切實(shí)做好“三夏”生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作。在配合媒體宣傳的同時(shí)，各地要及時(shí)向我局上報(bào)反映當(dāng)?shù)亍叭摹睓C(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理創(chuàng)新、調(diào)動(dòng)機(jī)械有序流動(dòng)和平衡作業(yè)價(jià)格等方面的信息，以便通過省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)進(jìn)行宣傳，推而廣之，促進(jìn)全省平衡發(fā)展。通過廣泛宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造支持農(nóng)機(jī)、關(guān)注農(nóng)機(jī)和合力促進(jìn)農(nóng)機(jī)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障順利進(jìn)行

　　“三夏”生產(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高。對(duì)“三夏”機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織管理水平是考核衡量各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門組織協(xié)調(diào)能力的關(guān)鍵。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三夏”機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成農(nóng)機(jī)主管部門牽頭，農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理、技術(shù)推廣和培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)各司其職、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織協(xié)調(diào)各類農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織創(chuàng)新服務(wù)方法，拓展服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，全力促進(jìn)“三夏”機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

　　請(qǐng)各地于5月10日前將“三夏”農(nóng)機(jī)工作準(zhǔn)備情況統(tǒng)計(jì)表（見附件二）和“三夏”農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)人員表（見附件四）上報(bào)我局管理法規(guī)處。

　　各地要貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)信息報(bào)送制度》，在“三夏”期間繼續(xù)執(zhí)行小麥跨區(qū)機(jī)收進(jìn)度日?qǐng)?bào)制度，從5月25日開始，每日11:30前通過網(wǎng)上“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)直通車”和郵件(郵箱：njjshchch@126.com)兩種形式上報(bào)“三夏”農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)進(jìn)度表（見附件三）?！叭摹惫ぷ鹘Y(jié)束后，請(qǐng)于6月20日前上報(bào)工作總結(jié)。

　　附件：點(diǎn)擊下載

　　1、2015年“三夏”農(nóng)機(jī)作業(yè)任務(wù)指導(dǎo)計(jì)劃表

　　2、2015年“三夏”農(nóng)機(jī)工作準(zhǔn)備情況統(tǒng)計(jì)表

　　3、2015年“三夏”農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)進(jìn)度表

　　4、2015年“三夏”農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)人員表

　　陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

　　2015年4月22日