藏農(nóng)廳發(fā)〔2015〕65號
各地（市）農(nóng)牧局：
為認真貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，以及自治區(qū)人民政府、自治區(qū)安委會關(guān)于我區(qū)農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體部署，進一步落實各級農(nóng)機化主管部門安全生產(chǎn)管理主體責任，確保全年農(nóng)機化工作平穩(wěn)、有序開展。現(xiàn)就切實加強2015年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作通知如下：
一、強化領(lǐng)導，推動安全生產(chǎn)責任落實到位
各地（市）農(nóng)機化主管部門要進一步增強抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)的責任感和使命感，把農(nóng)機安全生產(chǎn)作為促進農(nóng)機化又好又快發(fā)展的第一要務(wù)，列入重要日程，擺上重要位置。要嚴格按照自治區(qū)安委會下發(fā)的《西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)考核獎懲辦法（暫行）》，對農(nóng)牧部門相關(guān)安全生產(chǎn)職責進行逐條分解，針對農(nóng)機安全生產(chǎn)制定切實可行的工作方案。農(nóng)機化主管部門的主要領(lǐng)導要切實擔負起農(nóng)機安全生產(chǎn)第一責任人的職責，及時提名成立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制，確保組織人員到位。
二、提高認識，認真學習宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》
修改后的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已于2014年12月１日起施行，該法進一步強化了安全生產(chǎn)工作的重要地位，在加強政府監(jiān)管、強化責任追究，預防和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等方面意義重大，對做好農(nóng)機化安全生產(chǎn)工作具有十分重要的法律指導作用。全區(qū)各級農(nóng)機化主管部門一定要切實增強學習、宣傳、貫徹該法的責任心、積極性和自覺性，按照《西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于認真學習宣傳貫徹新<安全生產(chǎn)法>的通知》精神，切實做到“四抓好”，即：抓好社會公眾的新《安全生產(chǎn)法》基本知識宣傳；抓好有關(guān)部門領(lǐng)導干部的學習；抓好抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的學習；抓好生產(chǎn)經(jīng)營組織主要負責人和從業(yè)人員的教育培訓。
三、強化措施，確保安全監(jiān)管手段有力有效
各地（市）農(nóng)機化主管部門要高度重視農(nóng)業(yè)機械安全隱患排查和治理，最大限度預防和減少農(nóng)機作業(yè)事故，堅決遏制農(nóng)機重特大事故的發(fā)生。當前，我區(qū)正進入農(nóng)牧業(yè)春季生產(chǎn)關(guān)鍵階段，各地（市）要針對全區(qū)農(nóng)機化監(jiān)管體系不健全、廣大農(nóng)牧民群眾對農(nóng)機安全生產(chǎn)意識不強等情況，及時優(yōu)化人員調(diào)配、確保人員力量，適時開展農(nóng)機作業(yè)安全生產(chǎn)巡查和針對機庫（棚）、維修站點、田間、場院等場所的專項督查工作，嚴禁生產(chǎn)過程中的機械帶病作業(yè)等危險行為，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。大力開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育工作，充分利用新聞宣傳、技術(shù)培訓、印發(fā)明白卡等形式，集中宣傳農(nóng)機法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程，技術(shù)人員要深入鄉(xiāng)村、大戶和各類服務(wù)組織，扎實開展安全教育培訓。要督促農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)，發(fā)揮好他們的銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，要求他們在主要農(nóng)區(qū)和重點地區(qū)設(shè)立服務(wù)點和維修站，做好農(nóng)機購置補貼新受益農(nóng)戶的用機培訓和機具的維修保養(yǎng)工作，確保機手、機具以良好的工作狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、加強溝通，促進安全生產(chǎn)工作齊抓共管
各地（市）農(nóng)機化主管部門要加強溝通協(xié)調(diào)，努力爭取當?shù)攸h委、政府的理解和支持，并與公安、交管、安監(jiān)、工商等部門開展密切合作，構(gòu)建“政府領(lǐng)導、部門聯(lián)動、群眾參與、齊抓共抓、標本兼治”的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作格局。開展拖拉機牌證管理試點的地、縣，要繼續(xù)加強與公安機關(guān)交通管理部門溝通協(xié)調(diào)，爭取試點工作盡快全面開展。要加強信息傳遞，建立關(guān)鍵季節(jié)農(nóng)機安全生產(chǎn)信息報告制度，及時了解和掌握本地農(nóng)機安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時按程序上報，決不允許虛報、瞞報，確保信息暢通。
西藏自治區(qū)農(nóng)牧廳
2015年3月24日
