渝農(nóng)辦發(fā)〔2015〕15號

各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)（農(nóng)林水利、農(nóng)業(yè)水利）委（局），萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局：

　　為更好地貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好2015年農(nóng)機安全監(jiān)理工作的通知》（農(nóng)辦機〔2015〕3號）精神，扎實推進我市農(nóng)機安全監(jiān)理工作，結(jié)合我市農(nóng)機安全監(jiān)理工作實際，制定了《2015年全市農(nóng)機安全監(jiān)理工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真組織實施。

　　重慶市農(nóng)業(yè)委員會辦公室

　　2015年3月9日

重慶市2015年農(nóng)機安全監(jiān)理工作要點

　　一、總體要求

　　2015年，全市農(nóng)機安全監(jiān)理工作要深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和市委四屆四次、五次全會精神，按照全面推進依法治國總體要求，緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，遵循“以人為本、預防事故、保障安全、促進發(fā)展”的原則，以改革創(chuàng)新為動力，以深入貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和建設“平安農(nóng)機”為主線，以依法辦理業(yè)務和提升公共服務能力為重點，著力推動支持政策和安全措施落實，著力構(gòu)建全面依法監(jiān)理新常態(tài)，加強體系和裝備建設，注重業(yè)務培訓、安全宣傳和技術(shù)推廣，搞好安全生產(chǎn)檢查，推動“三率”水平提升，為全市農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展提供有力的支撐。

　　二、工作目標

　　1.全年不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上農(nóng)機安全事故，農(nóng)機事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的控制指標之內(nèi)；

　　2.拖拉機、聯(lián)合收割機上牌率不低于98%，拖拉機駕駛?cè)顺肿C率不低于97%，拖拉機檢驗率不低于85%，聯(lián)合收割檢驗率不低于80%；

　　3.享受財政補貼的各型農(nóng)業(yè)機械（不含拖拉機、聯(lián)合收割機）備案登記率達100%，外籍拖拉機備案登記率不低于80%；

　　4.建成全國“平安農(nóng)機”示范縣（區(qū)）1個，達到部頒標準的“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）20個、示范村（居）150個；全國農(nóng)機監(jiān)理示范崗位標兵3名；

　　5.全面完成公安駐農(nóng)機交通安全警務室建設任務；

　　6.實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械巡查率不低于80%，農(nóng)機安全生產(chǎn)一般隱患整改率100%。

　　三、工作措施

　?。ㄒ唬┩晟埔?guī)章制度，落實安全責任。積極推進《重慶市農(nóng)機安全及事故處理條例》修訂工作，不斷完善農(nóng)機安全監(jiān)理法規(guī)體系。積極爭取財政支持，貫徹落實農(nóng)機安全監(jiān)理惠農(nóng)政策，免收小微企業(yè)（農(nóng)機合作社）農(nóng)機監(jiān)理行政事業(yè)性收費，探索建立農(nóng)機互助保險體制機制。針對農(nóng)機安全監(jiān)理工作新情況新問題，制訂并落實農(nóng)機安全形勢分析、隱患排查及安全檢查督導等制度。進一步完善農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務辦理制度，嚴把拖拉機、聯(lián)合收割機牌證核發(fā)、安全檢驗和駕駛員考試關(guān)。落實《農(nóng)業(yè)機械實地安全檢驗辦法》，加快完善農(nóng)業(yè)機械安全檢驗規(guī)范，提升安全檢驗覆蓋面，強化農(nóng)業(yè)機械的全面安全管理。完善各類農(nóng)業(yè)機械的安全操作規(guī)程，提高駕駛操作安全水平。完善細化農(nóng)機安全應急處置預案，健全應急指揮和聯(lián)動處置機制，積極開展農(nóng)機安全應急培訓和應急演練，科學應對、妥善處置各類農(nóng)機安全突發(fā)事件。

　?。ǘ┤嬉婪ūO(jiān)理，提升監(jiān)管水平。深入貫徹中共中央關(guān)于全面推進依法治國的決定和農(nóng)機安全監(jiān)理法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準，著力強化農(nóng)機安全監(jiān)理行政審批、行政處罰、執(zhí)法檢查等工作，堅持依法開展農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法活動，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。加強與安監(jiān)、公安和交通等部門的協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成齊抓共管的良好局面。堅持農(nóng)機安全執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴厲打擊無牌行駛、無證駕駛、假牌假證、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證等違法行為，著力查處一批危害農(nóng)機安全生產(chǎn)的案件。認真組織農(nóng)機安全“兩化一整治”、農(nóng)機安全“打非治違”等專項行動，加強春節(jié)和國慶等重大節(jié)假日，“兩會”等重要活動，春耕、“三夏三秋”和汛期重要農(nóng)時季節(jié)和重要環(huán)節(jié)的安全檢查，堅決消除安全隱患。深入推進公安駐農(nóng)機交通安全警務室建設，按照建設達標、制度健全、運行規(guī)范和作用明顯的要求，充分發(fā)揮警務室在強化拖拉機道路交通安全監(jiān)管方面的突出作用，實現(xiàn)拖拉機道路交通事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失“三下降”。