（四）兼顧差異，突出山區(qū)特色機械化

　　為發(fā)揮補貼政策對山區(qū)機械化發(fā)展的帶動效益，促進南北地區(qū)農(nóng)機化協(xié)調(diào)同步發(fā)展，今年安徽省重視發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品機械化，將茶葉加工機械、干堅果脫殼機列入重點補貼機具，對茶葉加工流水線上符合補貼條件的茶葉加工機具優(yōu)先給予農(nóng)機購置補貼。鼓勵直接從事茶葉生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買茶葉加工流水線,從事清潔茶葉加工。

　　（五）放管結合，切斷農(nóng)機部門同經(jīng)銷企業(yè)的利益關聯(lián)

　　1.放開經(jīng)銷企業(yè)的準入管理。今年安徽省進一步放開對經(jīng)銷商的準入管理，不再對經(jīng)銷商進行公布，完全實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)自主確定。同時，突破補貼機具省域間購買的限制。補貼對象可以自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商購機 （不再規(guī)定省域內(nèi)），也可通過企業(yè)直銷等方式購機。這種改變不是放松對經(jīng)銷商的管理，而是發(fā)揮市場機制作用。

　　2.逐步減少經(jīng)銷企業(yè)對補貼過程的參與。為確保政策實施的連續(xù)性，今年安徽省仍采取由經(jīng)銷商協(xié)助錄入購機信息或農(nóng)民信息，農(nóng)機部門進行審核的方式，要求縣級農(nóng)機部門加強對錄入信息的審查核驗，公平公正地確定補貼對象。同時，按照農(nóng)財兩部實施指導意見的相關要求，以3年為過渡期，使補貼政策實施操作過程與農(nóng)機產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)脫鉤。

　　（六）明確責任，規(guī)范政策實施

　　今年實施指導意見首次對各級財政、農(nóng)機、企業(yè)及購機者的職責都進行了界定。按照權責一致原則，購機者應對自主購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應風險。經(jīng)銷企業(yè)對提交的農(nóng)機購置補貼相關申請資料和購買機具的真實性承擔法律責任。根據(jù)“誰確定、誰負責”的原則，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔相應的責任。農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由違規(guī)農(nóng)機生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔。各級農(nóng)機化主管部門、財政部門要加強組織領導，創(chuàng)新工作方法，規(guī)范操作程序，推動補貼政策規(guī)范、高效、廉潔落實。

　　（七）完善內(nèi)容，推進鑒定信息公開

　　針對今年補貼機具同支持推廣目錄脫鉤的情況，為合理分檔定額，方便基層核機，進一步完善信息公開內(nèi)容，要求省農(nóng)機試驗鑒定站根據(jù) 《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于切實做好當前農(nóng)機推廣鑒定工作的通知》（農(nóng)辦機〔2015〕2號）要求，按照“誰鑒定、誰公開”的原則，做好公開補貼機具的農(nóng)機推廣鑒定證書、鑒定檢驗結果等信息的工作。同時，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應將納入補貼范圍機具的農(nóng)機推廣鑒定證書、鑒定檢驗結果等相關材料上傳至農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)，并向社會公布。

　　政策問答

　　1、安徽省2015-2017年農(nóng)機購置補貼政策實施范圍？

　　答：2015-2017年農(nóng)機購置補貼政策繼續(xù)覆蓋安徽省所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）和省農(nóng)墾農(nóng)場，其他農(nóng)場的農(nóng)機購置補貼納入所在縣農(nóng)機購置補貼范圍。

　　2、安徽省2015年第一批農(nóng)機購置補貼政策資金是多少？

　　答：2015年中央財政分配安徽省第一批農(nóng)機購置補貼資金12.4億元。