資料圖
近日,《安徽省2015—2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》公布,與往年相比,今后三年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍、補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)和補(bǔ)貼操作程序等方面作了一些調(diào)整和創(chuàng)新。
此次《意見》最大的變化是對補(bǔ)貼對象進(jìn)行了修改,將補(bǔ)貼對象從“農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”改為“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”。其中,個人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工,也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。
補(bǔ)貼機(jī)具范圍由2014年的11大類32個小類88個品目壓縮到11大類25個小類50個品目,目的是為了突出重點,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,著力解決農(nóng)民購機(jī)難、補(bǔ)貼價值較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高政策的指向性和精準(zhǔn)性。根據(jù)省委、省政府2015年一號文件要求,按照“兼顧南北,突出重點”的原則,安徽省2015-2017年確定的重點補(bǔ)貼機(jī)具為:茶葉加工機(jī)械、秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、深松機(jī)、免耕播種機(jī)、旋耕播種機(jī)、糧食烘干機(jī)、輪式拖拉機(jī)(80馬力及以上)、玉米收獲機(jī)械、谷物收獲機(jī)械、水稻育插秧機(jī)械、噴桿式和風(fēng)送式噴霧機(jī)、干堅果脫殼機(jī)。同時結(jié)合我省實際,對秸稈粉碎還田機(jī)、水稻育插秧機(jī)械和玉米收獲機(jī)械實行敞開補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布,農(nóng)機(jī)管理部門不再匯總公布。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許參與補(bǔ)貼活動,所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。經(jīng)銷企業(yè)自主在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)注冊。逐步使補(bǔ)貼政策實施操作過程與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)脫鉤,過渡期3年。
補(bǔ)貼流程也更簡便,不僅將補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤,還實行重點品目的敞開補(bǔ)貼,減少確定補(bǔ)貼對象等審批環(huán)節(jié)。同時,提倡補(bǔ)貼對象先購機(jī)再申請補(bǔ)貼,鼓勵縣鄉(xiāng)在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請、核實登記“一站式”服務(wù),盡可能簡化操作程序。