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根據農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(農辦財〔2015〕6號)文件精神,結合我市農機化工作實際,形成《寧波市2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施意見》征求意見稿,按照有關工作要求,現在農機網上予以公示,公示期5天。如有異議,請與寧波市農機總站計財處聯系。
聯系人:陶俏俏,聯系電話:0574-87285276。
寧波市農業(yè)機械化服務總站
2015年3月9日
寧波市2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施意見(征求意見稿)
根據農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(農辦財〔2015〕6號),結合我市農業(yè)機械化工作實際,制定本實施意見。
一、總體要求
通過農業(yè)機械(以下簡稱農機)購置補貼政策實施,充分調動和保護農民購買使用農機的積極性,促進農機裝備結構優(yōu)化、農機化作業(yè)能力和水平提升,推進農業(yè)發(fā)展方式轉變。注重突出重點,向農民專業(yè)合作社、農機作業(yè)服務公司等新型農業(yè)經營主體傾斜,加快推進糧食生產全程機械化;注重改革完善,優(yōu)化制度設計,體現惠民公平和便民高效,突出政策的普惠性、穩(wěn)定性;注重規(guī)范實施,加強過程監(jiān)管,強化信息公開、績效考核和廉政風險防控,保障資金安全;注重市場化原則,通過市場機制發(fā)揮補貼政策對農機化發(fā)展的引導作用,推進補貼產品供需雙方市場化對接,保障購機者選機購機自主權,促進農機科技進步。
二、實施范圍與資金安排
農機購置補貼政策在全市范圍內實施。每年度根據財政部、農業(yè)部下達的中央補貼資金規(guī)模和市級財政預算安排,依照重點推進糧食生產全程機械化、兼顧發(fā)展設施農業(yè)和特色農業(yè)機械原則,結合各縣(市)區(qū)申報的年度補貼資金需求額,采用因素法科學合理確定各地補貼資金規(guī)模。補貼資金由市財政另文下達,上年結轉資金可繼續(xù)在下年使用,連續(xù)兩年未用完的結轉資金,按有關規(guī)定處理。
開展農機報廢更新補貼試點工作,具體操作辦法按照《寧波市2012年農機報廢更新補貼工作實施方案》(甬農機安〔2012〕13號)執(zhí)行。
三、補貼范圍與補貼標準
?。ㄒ唬┭a貼機具種類范圍。補貼機具以糧油生產機械、農業(yè)主導產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)機械裝備為重點,范圍確定為11大類30個小類66個品目(詳見附件1)。各實施縣(市)區(qū)不得隨意縮小補貼機具種類范圍,并按照資金規(guī)模與需求量較一致的原則,對品目內所有機具享受中央補貼資金的實行敞開補貼,滿足所有購機者的補貼需求。
補貼機具必須是在中華人民共和國境內生產的產品。除新產品補貼試點外,補貼機具應是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產品。補貼機具產品須在明顯位置固定標有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。
擬開展補貼產品市場化改革和農機新產品中央財政資金購置補貼試點,并分別制定具體方案報農業(yè)部、財政部備案后另行公布。
?。ǘ┭a貼標準。中央補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在市域內實行統一的補貼標準。通用類補貼機具原則上按農業(yè)部統一發(fā)布的最高補貼額執(zhí)行,部分非通用類補貼機具按農業(yè)部指定牽頭省份確定發(fā)布的補貼額執(zhí)行,其他非通用類補貼機具參照浙江省確定的補貼額執(zhí)行。寧波市重點推廣的水稻插秧機、育秧設備、糧食(油菜籽)烘干機在落實中央資金定額補貼的同時,繼續(xù)實行市級資金定額累加補貼。水稻插秧機、育秧設備市級資金補貼額按農業(yè)部發(fā)布的中央資金補貼額的三分之一累加,糧食(油菜籽)烘干機市級資金補貼額按農業(yè)部發(fā)布的中央資金補貼額的二分之一累加。
補貼標準具體詳見《寧波市2015-2017年農業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表》(市農機總站另行公布),如遇上級在2015-2017年有新規(guī)定時,按新規(guī)定執(zhí)行。對于同一檔次內大多數產品價格總體下降幅度較大的,市農機總站將適時調低此檔機具補貼額,并及時公布調整情況。
各實施縣(市)區(qū)原則上要按中央補貼資金規(guī)模進行適當配套,對重點推廣機具和當地特色農機產品給予累加補貼。累加補貼的機具和補貼標準由各實施縣(市)區(qū)自行確定,并在使用方案中明確。
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