2014年，省局緊緊圍繞農(nóng)財(cái)兩部農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見精神，堅(jiān)決把黨中央、國務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”工作重大決策部署落實(shí)到基層，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政部門積極溝通，密切配合，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)規(guī)范操作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、列入補(bǔ)貼品目機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼”的操作辦法，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)相結(jié)合，完善機(jī)制與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部約束與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，重點(diǎn)抓好“六個(gè)方面”工作，全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施從簡政放權(quán)、信息公開、割裂行政干預(yù)、保障市場(chǎng)主體權(quán)益等方面著手，進(jìn)入了新常態(tài)，企業(yè)自主權(quán)、農(nóng)民積極性得到釋放。

資料圖

　　一是公正公平，嚴(yán)把入門關(guān)。凡是國家和省支持推廣目錄范圍內(nèi)的且在我省2014年12大類50個(gè)補(bǔ)貼機(jī)具品目的機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)均可進(jìn)行補(bǔ)貼，地方各級(jí)主管部門不得以任何名義縮小或擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。

　　二是尊重市場(chǎng)主體權(quán)益，減少行政干預(yù)。從制度約束、操作流程等各個(gè)層面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，特別是在操作系統(tǒng)的流程設(shè)計(jì)中，取消了縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門的審核環(huán)節(jié)，從后臺(tái)割裂可能的行政干預(yù)，充分保障企業(yè)選擇經(jīng)銷商、農(nóng)民購置補(bǔ)貼機(jī)具等方面的自主權(quán)。

　　三是政策培訓(xùn)，模擬演練到位。2014年年初，省局聯(lián)合省財(cái)政廳，委托第三方開展全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策大輪訓(xùn)，以規(guī)范操作、廉潔服務(wù)為重點(diǎn)，對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門具體操作人員，生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行角色培訓(xùn)演練，確保政策執(zhí)行不走樣。

　　四是規(guī)范程序，層層落實(shí)責(zé)任。分級(jí)制訂農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理手冊(cè)，加強(qiáng)規(guī)范操作，嚴(yán)格管理等多方面的要求，進(jìn)一步明確了經(jīng)銷企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市級(jí)農(nóng)機(jī)財(cái)政部門的職責(zé)。

　　五是簡政便民，創(chuàng)新流程設(shè)置。著力探索農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼操作新流程，簡化手續(xù)，農(nóng)民直接購機(jī)，經(jīng)銷企業(yè)錄入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理并核查，縣市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門抽查核實(shí)，直接兌付資金，突出便民利民，簡政放權(quán)。

　　六是強(qiáng)化監(jiān)管，資金兌付適時(shí)公布。建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，針對(duì)補(bǔ)貼資金兌付情況進(jìn)行適時(shí)公布并通報(bào)，確保政策執(zhí)行到位。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全省共補(bǔ)貼各類機(jī)具18.5萬臺(tái)（套），受益農(nóng)戶67664戶，實(shí)施中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金15.85億元，資金投入創(chuàng)歷史新高。