贛農(nóng)機(jī)綜﹝2016﹞12號

各市、縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)局（站）：

　　現(xiàn)將《2016年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　附件：《2016年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作要點(diǎn)》

　　2016年2月26日

附件：

2016年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作要點(diǎn)

　　2016年是“十三五”開局之年，做好全年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，為“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展開好局、起好步，對實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。

　　2016年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作思路是：以中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化工作會議和全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在江西視察看望慰問我省干部群眾時重要講話精神，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”發(fā)展任務(wù)，以加快農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以全程機(jī)械化推進(jìn)行動為重要抓手，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，著力主攻薄弱機(jī)械化環(huán)節(jié)，加快培育新型主體，優(yōu)化公共服務(wù)，強(qiáng)化依法監(jiān)管，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、安全水平和服務(wù)水平，重點(diǎn)圍繞“一個總體目標(biāo)”、做好“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”，不斷創(chuàng)新落實(shí)服務(wù)措施，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　（一）一個總體目標(biāo)

　　2016年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平保持“266”增長目標(biāo)，即：水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平提高2個百分點(diǎn)，達(dá)到73%，促進(jìn)主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平提高1.5個百分點(diǎn)，達(dá)到68%；水稻機(jī)插和機(jī)械烘干水平各提高6個百分點(diǎn)，均達(dá)到26%。

　　（二）八項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　一要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。圍繞更好實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)，按照大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，進(jìn)一步完善工作措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策“縮范圍、控定額、促敞開”。積極爭取中央財(cái)政購機(jī)補(bǔ)貼資金8億元，確保7億元，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級。開展補(bǔ)貼實(shí)施管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織開展年度延伸績效考核。大力推進(jìn)購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施信息公開，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼制度和檔案規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化社會監(jiān)督，加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施情況日常監(jiān)管；深入推行購置機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“一站式”服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策平穩(wěn)有序?qū)嵤＃óa(chǎn)業(yè)發(fā)展科牽頭）

　　二要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、國家扶持、方便高效、促進(jìn)更新”的原則，鼓勵開展農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，逐步完善補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新機(jī)制研究，加強(qiáng)對補(bǔ)貼實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作公平、公正、公開。各地農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)與財(cái)政、商務(wù)等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和密切配合，共同推進(jìn)報(bào)廢更新工作的開展。進(jìn)一步加大安全性能差、耗油高、可靠性差的農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢淘汰力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能降耗、優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)機(jī)事故隱患。（監(jiān)管與裝備科牽頭）

　　三要加快建設(shè)糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)。深入貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)部關(guān)于組織開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動的意見》，要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加大扶持力度、提供技術(shù)支撐、開展績效管理，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力構(gòu)建部門合力推進(jìn)、系統(tǒng)上下配合的工作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)業(yè)部全程機(jī)械化示范項(xiàng)目和全省糧油、農(nóng)機(jī)綜合示范區(qū)建設(shè)要求，加大資金整合、措施幫扶、技術(shù)指導(dǎo)力度，打造30個省部級機(jī)械化示范區(qū)，做好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝緊密融合、糧油經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章，推進(jìn)全省糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)和形勢分析，精心組織春耕、“雙搶”、秋收冬種等重要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)活動，加強(qiáng)組織動員、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和機(jī)具調(diào)度，努力提高水稻機(jī)插、油菜機(jī)播、機(jī)收和稻谷機(jī)械烘干水平；適時組織召開全省主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動現(xiàn)場會，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員培訓(xùn)，積極營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。（科教與生產(chǎn)科牽頭）

　　四要啟動農(nóng)機(jī)庫棚建設(shè)計(jì)劃。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)，積極培育壯大農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等新型服務(wù)主體，開展農(nóng)機(jī)合作社示范社創(chuàng)建和黨建服務(wù)活動，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)方式創(chuàng)新，指導(dǎo)開展政府購買農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。加大對機(jī)庫棚建設(shè)的扶持力度，計(jì)劃爭取省財(cái)政投入2000萬元，在全省開展“以獎代補(bǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)庫棚，緩解農(nóng)機(jī)“住房難”問題。進(jìn)一步理順農(nóng)機(jī)檢測鑒定機(jī)構(gòu)體制，加大投入和建設(shè)力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)檢測鑒定能力建設(shè)；指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理，提升農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)水平和社會化服務(wù)水平。（科教與生產(chǎn)科牽頭）

　　五是全面提高農(nóng)機(jī)“三率”水平。研究制定“十三五”“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動工作方案，深入開展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣和示范崗位創(chuàng)建活動。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理，開展農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校規(guī)范建設(shè)督導(dǎo)活動，加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳和知識培訓(xùn)，重點(diǎn)提高農(nóng)機(jī)持證率和安全操作技能水平。開發(fā)全省農(nóng)機(jī)牌證管理系統(tǒng)，建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息共享機(jī)制。積極開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查和隱患排查整治，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和市場打假，有效防范和堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生，提高農(nóng)機(jī)事故處理和救援能力，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。（監(jiān)管與裝備科牽頭）

　　六是認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)“一賽一會”活動。認(rèn)真組織舉辦第二屆江西農(nóng)機(jī)技能競賽和南方農(nóng)業(yè)機(jī)械展銷會“一賽一會”活動，打造農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展交流的新平臺，提升農(nóng)機(jī)操作技能水平和安全生產(chǎn)意識，加大農(nóng)機(jī)招商引資活力，積極傳遞農(nóng)機(jī)化發(fā)展正能量。積極落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<中國制造2025>實(shí)施意見》，進(jìn)一步指導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場體系建設(shè)，加大農(nóng)機(jī)招商引資力度，提升江西農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和品牌競爭力。（辦公室、監(jiān)管與裝備科牽頭）

　　七是做好農(nóng)機(jī)化新聞宣傳工作。全省農(nóng)機(jī)部門要積極策劃農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)服務(wù)重大活動，大力宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，宣傳農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)守傳統(tǒng)新聞媒體輿論陣地，積極發(fā)揮新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺作用，用好農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)行業(yè)信息網(wǎng)站和《南方農(nóng)機(jī)》等行業(yè)雜志報(bào)刊宣傳陣地，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)化信息宣傳力度，營造農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的良好輿論氛圍。做好江西農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)的改版升級和日常維護(hù)工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息員隊(duì)伍建設(shè)，組織開展信息員采編技能培訓(xùn)交流活動，提高全省農(nóng)機(jī)化信息宣傳積極性和規(guī)范化水平。（辦公室牽頭）

　　八是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)全省農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍知識更新、管理和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍的管理服務(wù)水平，做好信訪維穩(wěn)和社會綜合治理工作。始終把黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈；認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，提升農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)形象和工作效能；推進(jìn)黨支部“黨建+”建設(shè)，將黨中央、省委和廳黨委的決策部署落實(shí)到位，不斷開辟農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面，為實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程做出新的更大貢獻(xiàn)。（綜合科牽頭）