新農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2016〕6號(hào)

伊犁哈薩克自治州農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局，各地、州、市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局：

　　根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（新財(cái)農(nóng)〔2014〕18號(hào)）和《自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)管理暫行辦法》（新農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2014〕18號(hào)），為指導(dǎo)各地做好2016年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目工作，現(xiàn)將《2016年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、各地按照《2016年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，研究制定當(dāng)?shù)?016年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南并抄報(bào)自治區(qū)備案，組織開展當(dāng)?shù)仨?xiàng)目申報(bào)、論證與選定工作。

　　二、各地安排項(xiàng)目應(yīng)側(cè)重于農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)示范推廣與示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)方面。選定項(xiàng)目既要明確重點(diǎn)，也要兼顧其他，按照注重基層、向一線傾斜的原則，資金應(yīng)主要安排運(yùn)用到縣鄉(xiāng)兩級(jí)直接服務(wù)群眾的項(xiàng)目上。

　　三、各地項(xiàng)目計(jì)劃請(qǐng)于2016年3月31日前通過農(nóng)機(jī)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)上傳自治區(qū)進(jìn)行原則性審查，自治區(qū)審查無異議后，各地即可下達(dá)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目計(jì)劃與資金分配方案并抄報(bào)自治區(qū)備案。

　　四、抄報(bào)自治區(qū)備案文件請(qǐng)報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處1份（烏魯木齊市明德路16號(hào)，郵編830002）、自治區(qū)農(nóng)機(jī)局計(jì)財(cái)處1份（烏魯木齊市新醫(yī)路193號(hào)，郵編830054）。

　　附件：2016年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南

　　自治區(qū)農(nóng)機(jī)局

自治區(qū)財(cái)政廳

　　2016年3月4日

附件：

2016年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南

　　為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見》、《自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃綱要（2011－2020年）》，指導(dǎo)各地合理使用2015年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（新財(cái)農(nóng)〔2014〕18號(hào)）和《自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)管理暫行辦法》（新農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2014〕18號(hào)），制定本指南。

　　一、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)

　?。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)能力建設(shè)

　　績效目標(biāo)：通過項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣（管理）機(jī)構(gòu)的辦公和綜合技術(shù)服務(wù)的硬件建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，使基層農(nóng)機(jī)推廣（管理）機(jī)構(gòu)的辦公服務(wù)條件基本適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。切實(shí)提高基層農(nóng)機(jī)推廣（管理）機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量和效率，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)覆蓋率提高5%以上。

　　內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)：開展農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)推廣服務(wù)能力建設(shè)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣（管理）機(jī)構(gòu)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站補(bǔ)助不超過10萬元；對(duì)業(yè)務(wù)范圍涵蓋農(nóng)機(jī)管理、推廣、培訓(xùn)、安全監(jiān)理、市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)等功能齊全的農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)站，每個(gè)站補(bǔ)助不超過20萬元；縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)推廣站每站補(bǔ)助不超過20萬元。補(bǔ)助資金主要用于修繕業(yè)務(wù)用房（包括辦公用房、培訓(xùn)教室），改建和修繕機(jī)具庫棚，配置試驗(yàn)測(cè)試、維修等儀器設(shè)備等。各地可根據(jù)實(shí)際將此項(xiàng)目資金與合作社項(xiàng)目資金捆綁使用。

　　條件要求：選擇具有典型示范帶動(dòng)作用，具備推廣機(jī)具停放場(chǎng)地、庫棚，培訓(xùn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)用房等基礎(chǔ)條件，能夠開展相應(yīng)的農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)、安全監(jiān)理、管理服務(wù)、作業(yè)質(zhì)量投訴、信息服務(wù)等職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)優(yōu)先考慮。以前年度已取得自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)同類項(xiàng)目資金支持的單位不再重復(fù)安排。

　?。ǘ┺r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理能力建設(shè)

　　績效目標(biāo)：按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和服務(wù)能力，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收提供安全保障。農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在自治區(qū)安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)；拖拉機(jī)掛牌率達(dá)到91%以上，檢驗(yàn)率達(dá)到91%以上，駕駛員持證率達(dá)到82%以上。

　　內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)：1.按照農(nóng)業(yè)部規(guī)范化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所站標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，每個(gè)單位補(bǔ)助不超過20萬元。2.對(duì)電子技術(shù)檢測(cè)設(shè)備使用熟練、操作水平較高的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)購置農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)設(shè)備、駕駛?cè)藰犊荚O(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助。每個(gè)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)購置農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)設(shè)備、駕駛?cè)藰犊荚O(shè)備補(bǔ)助不超過2套，每套補(bǔ)助不超過5萬元。3.對(duì)購置無紙化考試系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)助，每個(gè)地州（市）分別選取1個(gè)縣（市）開展試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)單位補(bǔ)助不超過5萬元。

　　條件要求：1.規(guī)范化監(jiān)理所站建設(shè)單位由各地依據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定申報(bào)，獲得國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣市的優(yōu)先考慮。2.以前年度已取得自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)同類項(xiàng)目資金支持的單位不再重復(fù)安排。

　?。ㄈ┗鶎愚r(nóng)機(jī)化培訓(xùn)能力建設(shè)

　　績效目標(biāo)：構(gòu)建全方位、多層次的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件，提高培訓(xùn)師資能力水平，為廣泛開展農(nóng)機(jī)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)及農(nóng)牧民科技培訓(xùn)提供良好的硬件支持，使其逐步具備開展中級(jí)以上職業(yè)技能培訓(xùn)和中等職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)條件。支持地州農(nóng)機(jī)部門依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展農(nóng)機(jī)管理、科技和實(shí)用人才的培養(yǎng)（培訓(xùn)），提升農(nóng)機(jī)隊(duì)伍整體素質(zhì)，為我區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展提供人才支撐，推進(jìn)新疆農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

　　內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)：1.扶持開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)有實(shí)效，開展新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等公益性培訓(xùn)有特色的縣市農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不超過10萬元。補(bǔ)助資金主要用于辦學(xué)所需的專用教學(xué)儀器、教具等設(shè)備的購置或更新以及師資的培養(yǎng)(培訓(xùn))。獲得補(bǔ)助資金的單位每年必須開展公益性技術(shù)培訓(xùn)。2.用于地州農(nóng)機(jī)部門開展轄區(qū)范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)管理、科技教育、實(shí)用人才及廣大農(nóng)牧民的培養(yǎng)（培訓(xùn)）。根據(jù)農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)及自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)人才支撐工程的安排部署，按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局年度培訓(xùn)任務(wù)分解，嚴(yán)格遵照《自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理暫行辦法》要求，盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段或選派師資深入基層的方式進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，確保培訓(xùn)質(zhì)量，全面完成培訓(xùn)任務(wù)。每個(gè)地州市農(nóng)機(jī)局必須開展農(nóng)機(jī)管理、科技教育、實(shí)用人才培訓(xùn)和對(duì)縣（市）農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校教師知識(shí)更新、公益性培訓(xùn)職能等集中培訓(xùn)。視培訓(xùn)具體情況，每個(gè)地州補(bǔ)助5 -10萬元，培訓(xùn)任務(wù)重的地州，可適當(dāng)提高補(bǔ)助額，最高不超過15萬元。

　　條件要求：1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原則上需具備農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資質(zhì)，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資質(zhì)，職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)資質(zhì)其中之一，并近年來連續(xù)開展過相應(yīng)培訓(xùn)。2.地州市農(nóng)機(jī)部門需制定轄區(qū)內(nèi)年度培訓(xùn)實(shí)施方案及具體組織舉辦的三期及以上培訓(xùn)班實(shí)施方案。