2015年，安徽購機補貼績效管理科學(xué)設(shè)計，招招精準(zhǔn)，落到實處。以獨立第三方為考核主體，省局提供政策咨詢和支持保障，成功構(gòu)建了安徽農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理封閉圓環(huán)，進而實現(xiàn)了“目標(biāo)可量化、工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、溝通無障礙、考核無盲區(qū)、獎懲有依據(jù)”。

　　體系建設(shè)：2015年，我省在補貼績效管理工作中，注重對任務(wù)進行量化分解，在指標(biāo)體系建設(shè)上，建立了全方位的綜合考核體系。印發(fā)了《安徽省2015年農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理實施方案》和《安徽省2015年度農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理考核指標(biāo)評分說明》，延伸到所有市縣，對我省的考核指標(biāo)進行細化、量化，層層分解、落實責(zé)任。今年我省對市級農(nóng)機部門主要評估制度建設(shè)、重點工作、執(zhí)行實施、實施效果等內(nèi)容。共設(shè)立4個一級指標(biāo)、13個二級指標(biāo)，同時實行附加分、扣分項及一票否決。對縣級農(nóng)機部門主要評估制度建設(shè)、重點工作、執(zhí)行實施、實施效果等內(nèi)容。共設(shè)立4個一級指標(biāo)，14個二級指標(biāo)，同時實行附加分、扣分項及一票否決。

　　過程管控：2015年，我們通過局領(lǐng)導(dǎo)班子成員購機補貼督查月、專項督查、投訴調(diào)查等方式，扎實開展各項監(jiān)督檢查工作。省局6個農(nóng)機購置補貼督查組，在購機補貼啟動實施后組織開展專項督查。在投訴和違規(guī)處理方面，實行專人負責(zé)，每起投訴案件，嚴(yán)格按照登記、交辦、調(diào)查、處理、答復(fù)、歸檔的工作流程辦理。 2015年，繼續(xù)加大補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為打擊力度，全年共處理違規(guī)企業(yè)16家，包括福田雷沃國際重工股份有限公司、河南豪豐機械制造有限公司、江蘇沃得農(nóng)業(yè)機械有限公司、洋馬農(nóng)機（中國）有限公司等10家生產(chǎn)企業(yè)，以及壽縣春華農(nóng)業(yè)機械銷售有限公司等6家經(jīng)銷企業(yè)。同時，安徽省農(nóng)機局、財政廳、檔案局聯(lián)合出臺了《安徽省農(nóng)業(yè)機械購置補貼檔案管理辦法 （試行）》，對購機補貼檔案管理提出了更高要求，從而讓績效考核工作有案可查。此外，我省近幾年逐步建立了資金管理、投訴處理、信息公開、績效管理、補貼系統(tǒng)、責(zé)任追究等方面制度，提高購機補貼工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

　　轉(zhuǎn)變角色：2015年，我省創(chuàng)新性地引入了社會第三方力量開展農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效考核，由安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)獨立開展第三方考核工作，省農(nóng)機局僅提供考核政策咨詢及考核保障，其角色定位由裁判員轉(zhuǎn)換為監(jiān)督員，由場內(nèi)走向了場外，以更加清晰的角度審視考核過程和結(jié)果。

　　績效考核：我省繼續(xù)完善省考核市、市考核縣的三級績效考核模式?？己擞?0個環(huán)節(jié)組成：1.組建專家組。 2015年9月1-20日，組建由農(nóng)機管理、財政管理、農(nóng)機試驗鑒定、農(nóng)機化技術(shù)推廣、農(nóng)機化教學(xué)科研等部門人員參加的延伸績效管理考評專家組，充分保障考評工作實施。

　　2.考核咨詢投訴電話暢通情況。2015年9月20日-30日，對全省各市縣農(nóng)機購置補貼政策咨詢受理電話、政策投訴舉報電話、補貼機具質(zhì)量投訴電話暢通情況進行抽查，數(shù)量約300個。對無法接通的電話在下一工作日不同時段再次抽查，最多抽查三次。檢查結(jié)果須逐一予記錄，形成統(tǒng)一表格。

　　3.考核網(wǎng)站信息公開情況。 2015年10月10日-20日，對全省各市縣農(nóng)機購置補貼專欄網(wǎng)站信息公開情況進行檢查。檢查項目包括：專欄名稱規(guī)范、省級實施指導(dǎo)意見、省級補貼額一覽表、咨詢投訴電話、縣級實施方案、資金使用進度、補貼對象公示、2014年度縣級補貼實施公告、2014年度縣級享受農(nóng)機購置補貼農(nóng)戶信息表、政策咨詢受理電話、政策投訴舉報電話、補貼機具質(zhì)量投訴電話、簡報數(shù)量等。檢查結(jié)果須逐一記錄，形成統(tǒng)一表格。

　　4.材料預(yù)審。2015年11月15日-20日，與市級和省直管縣農(nóng)機化主管部門加強溝通，指導(dǎo)延伸績效管理工作開展，督促按時報送有關(guān)材料；初步審核市級和省直管縣農(nóng)機化主管部門報送的材料，主要審核材料是否齊全、填報是否規(guī)范。

　　5.專家初審。 2015年11月21日-27日，專家組初審市級和省直管縣農(nóng)機化主管部門報送的材料，對評分表和自評報告進行會審確認，指出材料不全的需繼續(xù)補充，材料不清楚的需進一步說明，給出專家初審得分，會期2天。

　　6.協(xié)調(diào)補充材料。 2015年11月28日-30日，與各市和省直管縣農(nóng)機化主管部門溝通協(xié)調(diào)，要求材料不全或不清的單位遞交補充材料。

　　7.專家復(fù)審。2015年12月1日-7日，專家組根據(jù)各單位報送的補充材料進行復(fù)審，給出專家復(fù)審得分，提出實地抽查單位的建議名單，會期2天。

　　8.實地抽查。 2015年12月8日-20日，選取至少8個材料不準(zhǔn)確、不詳細和自評分數(shù)過高或過低的單位，由專家組派員開展實地核查，每個地區(qū)核查工作時間平均安排2-3天。

　　9.形成專家評審報告。 2015年12月20日-25日，專家組結(jié)合材料審核和實際核查情況，逐個確定延伸績效管理考評分數(shù)?？偨Y(jié)各地的好做法、好經(jīng)驗，分析存在的不足，提出完善延伸績效管理考評工作的意見和建議，形成考評專家評審報告。

　　10.形成全省延伸績效管理綜合評價報告。安徽農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理封閉圓環(huán)。