3月28日,安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、安徽省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的通知》(皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2016〕56號)。今年的補(bǔ)貼政策在總體保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部“縮范圍、控定額、促敞開”總體改革思路,對2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了局部優(yōu)化調(diào)整。
資料圖
自2012年農(nóng)業(yè)部實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效考核以來,安徽省農(nóng)機(jī)局連續(xù)三年被農(nóng)業(yè)部評為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)優(yōu)秀單位,并且連年獲得省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,2016年2月24日,副省長方春明對我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作作出肯定性批示:“2015年全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作成效明顯,有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化向縱深方向發(fā)展。希望在新的一年里,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政策實(shí)施的精準(zhǔn)化、科學(xué)化、陽光化,更好地發(fā)揮財(cái)政資金的撬動作用,加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程”。
為保證今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作繼續(xù)規(guī)范、廉潔、高效實(shí)施,省農(nóng)機(jī)局從科學(xué)設(shè)計(jì)、廣泛宣傳、精準(zhǔn)歸檔、黨風(fēng)廉政建設(shè)、績效管理等多方面聚焦,通過會議部署、簽訂責(zé)任書、派發(fā)宣傳資料、開展輪訓(xùn)班等方式,立體部署,全面啟動今年的購機(jī)補(bǔ)貼工作。目前,各地也正積極探索,科學(xué)設(shè)計(jì),陸續(xù)拉開今年的補(bǔ)貼帷幕。
安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局安徽省財(cái)政廳2016補(bǔ)貼政策解讀
一是精簡品目,突出重點(diǎn)。今年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍縮減為9大類22個小類45個品目。起壟機(jī)、離心泵、施肥機(jī)(化肥)、病死畜禽無害化處理設(shè)備和卷簾機(jī)等5個品目不再補(bǔ)貼。文件要求各縣堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)”原則,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)確定當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金不足地區(qū)更要進(jìn)一步縮小范圍,以保障敞開補(bǔ)貼和重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具的資金需求。
二是優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)補(bǔ)貼。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于對〈2015-2017年全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表〉進(jìn)行調(diào)整的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2015〕29號)文件精神,在廣泛調(diào)研、科學(xué)測算、平衡周邊的基礎(chǔ)上,對部分機(jī)具補(bǔ)貼額度進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,并發(fā)布了《安徽省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(2016年調(diào)整版)》。在今年的政策實(shí)施過程中,我們將繼續(xù)實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,對于補(bǔ)貼率相對過高、市場反應(yīng)強(qiáng)烈的機(jī)具,及時(shí)作出優(yōu)化和調(diào)整。
三是著力落實(shí),促進(jìn)敞開。今年繼續(xù)對秸稈粉碎還田機(jī)、水稻育插秧機(jī)械和玉米收獲機(jī)械實(shí)行敞開補(bǔ)貼。為保障重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),今年對撿拾壓捆機(jī)、深松機(jī)、茶葉加工機(jī)械、水稻(水旱)直播機(jī)實(shí)行敞開補(bǔ)貼。對于2015年購買且未申請到補(bǔ)貼的秸稈粉碎還田機(jī)、水稻育插秧機(jī)械和玉米收獲機(jī)械等敞開補(bǔ)貼機(jī)具,今年可以繼續(xù)申請補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照2016年調(diào)整版標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。文件要求各縣根據(jù)各地情況,在上述機(jī)具之內(nèi)確定2016年本區(qū)域敞開補(bǔ)貼的機(jī)具品目,并科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ń衲瓿ㄩ_補(bǔ)貼辦法,確保敞開補(bǔ)貼工作真正落實(shí)到位。
四是規(guī)范系統(tǒng),簡化流程。今年,我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助系統(tǒng)全面實(shí)行“去經(jīng)銷商化”,即全面取消農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商錄入購機(jī)相關(guān)信息環(huán)節(jié),由購機(jī)者攜帶所購機(jī)具、身份證、戶口本、購機(jī)發(fā)票、“一卡通”原件及縣級方案中要求的其他材料,主動到戶口所在地農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行一站式補(bǔ)貼申請辦理。系統(tǒng)去經(jīng)銷商化將不僅徹底清除經(jīng)銷商在補(bǔ)貼申請中的話語權(quán),也有利于在全省范圍內(nèi)全面落實(shí)補(bǔ)貼申請一站式服務(wù),更大大方便了群眾辦事。