五、項(xiàng)目管理工作要求
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各市縣要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理、檢查驗(yàn)收和技術(shù)服務(wù)。要建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實(shí)、誰簽字”的責(zé)任追究制度，加大考核獎(jiǎng)懲力度。
縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組要與項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要與項(xiàng)目村委簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委要責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，按照縣級具體實(shí)施方案落實(shí)作業(yè)任務(wù)、組織農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織進(jìn)行作業(yè)和面積核實(shí)工作。
2．強(qiáng)化項(xiàng)目管理
各市要認(rèn)真研究編制項(xiàng)目實(shí)施方案并下達(dá)到項(xiàng)目縣。項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)包括項(xiàng)目組織管理、實(shí)施區(qū)域的規(guī)劃、作業(yè)任務(wù)的落實(shí)、實(shí)施進(jìn)度、作業(yè)面積登記、核查驗(yàn)收、補(bǔ)貼資金管理、績效考核等方面的內(nèi)容。項(xiàng)目縣要結(jié)合本地實(shí)際編制具體實(shí)施方案，同時(shí)上報(bào)市農(nóng)機(jī)部門備案。
在項(xiàng)目實(shí)施期間，各市要認(rèn)真填報(bào)《2016年玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)報(bào)表》（見附表），從9月份作業(yè)準(zhǔn)備期間開始填報(bào)，到資金兌付完成后結(jié)束報(bào)送。于每月15日、30日將報(bào)表電子版和紙質(zhì)版同時(shí)上報(bào)省農(nóng)機(jī)推廣總站。
項(xiàng)目縣要及時(shí)掌握各項(xiàng)目區(qū)的作業(yè)進(jìn)展情況，如遇客觀原因需要調(diào)整、變更，要經(jīng)縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組批復(fù)同意并報(bào)市農(nóng)機(jī)部門備案。
市農(nóng)機(jī)部門要在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段和作業(yè)高峰期進(jìn)行監(jiān)督檢查，要將每次督查情況報(bào)告省農(nóng)機(jī)推廣總站。督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向項(xiàng)目縣提出書面限期整改意見。有條件的市縣可以試行組織或委托第三方進(jìn)行核查。
有條件的市、縣要根據(jù)項(xiàng)目工作實(shí)際安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)，用于技術(shù)培訓(xùn)、政策宣傳、作業(yè)組織、示范推廣、匯總公示、檔案管理以及績效評價(jià)等方面支出，確保推進(jìn)工作順利開展。
3．規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
本項(xiàng)目要求完成玉米機(jī)械化收獲和秸稈機(jī)械化粉碎還田兩項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容，不包含人工摘穗后的秸稈粉碎還田作業(yè)。
各市農(nóng)機(jī)部門依據(jù)《山西省玉米機(jī)收秸稈還田作業(yè)技術(shù)規(guī)范》（晉農(nóng)機(jī)財(cái)字〔2015〕38號文件附件2），編制適宜本地區(qū)的玉米機(jī)收秸稈還田作業(yè)技術(shù)規(guī)范，保障玉米機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量。
4. 嚴(yán)格資金管理
項(xiàng)目縣農(nóng)機(jī)部門要建立《中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目作業(yè)補(bǔ)貼檔案》；財(cái)政部門要建立《中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目作業(yè)補(bǔ)貼資金使用臺(tái)賬》。
各市、縣要采取有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制、國庫直接支付等財(cái)政管理制度，確保補(bǔ)貼資金專款專用。補(bǔ)貼資金要直接支付項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，不得抵扣任何費(fèi)用，并保證及時(shí)、足額發(fā)放到位。
驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目任務(wù)不得兌付補(bǔ)貼資金。對違規(guī)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金、挪用或擠占資金等違規(guī)違法行為，要及時(shí)查處并通報(bào)。
5. 搞好服務(wù)宣傳
各市農(nóng)機(jī)推廣部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要，做好項(xiàng)目縣實(shí)施人員的技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目管理培訓(xùn)工作。
項(xiàng)目縣要成立由農(nóng)機(jī)部門、農(nóng)業(yè)部門專家和技術(shù)人員組成的技術(shù)指導(dǎo)組開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決具體困難和問題，提高技術(shù)服務(wù)水平。要利用各種媒體采取多種形式，廣泛宣傳玉米機(jī)械化收獲秸稈直接還田技術(shù)對改造中低產(chǎn)田、提高耕地綜合生產(chǎn)能力的好處和優(yōu)越性，應(yīng)編印通俗易懂的科普宣傳材料，及時(shí)發(fā)放到種植戶手中。
附表：2016年玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)報(bào)表 點(diǎn)擊下載
