二、發(fā)展目標(biāo)

　　認真貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”的意見》(浙政辦發(fā)〔2016〕19號)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，圍繞高效生態(tài)、特色精品、綠色安全的高質(zhì)量、高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設(shè)要求，立足提高全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)機械化水平，以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、強服務(wù)”為主線，以深化改革和科技創(chuàng)新為動力，以農(nóng)機社會化服務(wù)和公共服務(wù)為保障，深入實施農(nóng)業(yè)“機器換人”示范工程，加快先進適用農(nóng)機裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，著力提高農(nóng)機裝備覆蓋率、滲透力和適用性、通用性、共用性，推動農(nóng)業(yè)機械化向更高層次、更高水平邁進。到2020年，努力實現(xiàn)農(nóng)機裝備水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平、重點區(qū)域和領(lǐng)域機械化應(yīng)用水平、農(nóng)機社會化服務(wù)水平、農(nóng)機安全生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展支撐保障水平等“六個水平全面提升”。

　　——農(nóng)機裝備水平。農(nóng)機裝備總量穩(wěn)步增長，新增農(nóng)機裝備50萬臺（套），農(nóng)機總動力達2400萬千瓦。裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，由糧油機械向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工機械、由農(nóng)田作業(yè)機械向設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備加快拓展，并向自動化、智能化、舒適型、精準(zhǔn)型方向轉(zhuǎn)型。動力機械機具配套比改善提高，大中型動力機械機具配套比達到1：2。

　　——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)機械設(shè)施加快普及應(yīng)用，糧油生產(chǎn)全程機械化加快推進，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機械化、設(shè)施化和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平全面提升，水稻耕種收綜合機械化水平達75%以上，其中水稻機械栽植達到35%以上；大宗茶類修剪、采摘機械化水平達90%以上，名優(yōu)茶機制率達95%以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達400萬畝以上。

　　——重點區(qū)域和領(lǐng)域機械化應(yīng)用水平。建成高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)業(yè)“機器換人”示范縣10個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）100個、示范基地300個，糧食生產(chǎn)功能區(qū)基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點薄弱環(huán)節(jié)加快突破，稻麥烘干、畜禽排泄物清理和大中型規(guī)模養(yǎng)豬場自動喂料機械化水平分別達60%、50%和80%以上。智慧農(nóng)機建設(shè)取得進展，建成智慧農(nóng)機裝備應(yīng)用示范基地100個。

　　——農(nóng)機社會化服務(wù)水平。農(nóng)機服務(wù)主體向多樣化、規(guī)?；?、專業(yè)化和綜合化方向發(fā)展，區(qū)域布局更加合理，服務(wù)鏈條全面拓展，服務(wù)能力切實增強，機械使用效率和效益進一步提高，基本滿足農(nóng)民群眾機械化作業(yè)服務(wù)需求。建成示范性農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織300個、農(nóng)機綜合服務(wù)中心100個。

　　——農(nóng)機安全生產(chǎn)水平。農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實，建成省級以上“平安農(nóng)機”示范縣40個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)400個、示范合作社500個，農(nóng)機“三率”水平提高5%以上，報廢老舊、安全性能差農(nóng)業(yè)機械3萬臺（套）。農(nóng)機事故有效防控，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)機械萬臺死亡率控制在4.0以內(nèi)。

　　——農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展支撐保障水平。農(nóng)機法規(guī)政策更加全面精準(zhǔn)，財政金融支持力度加大，政策實施質(zhì)量和效益進一步提高。農(nóng)機和農(nóng)藝科技協(xié)作攻關(guān)機制全面建立，建成農(nóng)機農(nóng)藝融合示范區(qū)100個。培訓(xùn)各類農(nóng)機從業(yè)人員50萬人次，農(nóng)機實用人才隊伍發(fā)展壯大。農(nóng)機公共服務(wù)體系進一步完善，管理服務(wù)規(guī)范化、信息化建設(shè)深入推進，管理服務(wù)能力和水平明顯提高。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┘訌娹r(nóng)機開發(fā)、引進和推廣。按照“厚植優(yōu)勢、補齊短板、填補空白”的原則，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的成熟適用農(nóng)機裝備，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引進我省緊缺的農(nóng)機新產(chǎn)品開展試驗示范，主攻水稻栽植、糧食烘干、油菜收獲、旱糧生產(chǎn)等糧油產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)機械化，推廣果蔬菌茶、畜牧水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工機械裝備，以及鋼架大棚、玻璃溫室等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快糧油生產(chǎn)全程機械化進程，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機械化、設(shè)施化水平。以淳安等26縣為重點，加大丘陵山區(qū)和海島地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化推進力度，努力縮小與平原地區(qū)的差距。加大復(fù)式作業(yè)機械、動力機械配套機具、通用型農(nóng)機裝備推廣力度，提高農(nóng)機利用效率。完善農(nóng)機產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄，積極搭建農(nóng)機產(chǎn)學(xué)研推協(xié)同創(chuàng)新和信息共享平臺，引導(dǎo)研發(fā)生產(chǎn)“產(chǎn)業(yè)亟需、農(nóng)民急用”的農(nóng)機產(chǎn)品，增強農(nóng)機產(chǎn)品供給保障能力。

　?。ǘ┥罨r(nóng)機農(nóng)藝融合。整合農(nóng)機、農(nóng)藝科研資源，組建農(nóng)機農(nóng)藝融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、產(chǎn)業(yè)融合專家組（庫）等有效平臺，建立健全農(nóng)機和農(nóng)藝科技協(xié)作攻關(guān)機制。以水稻、油菜、茶葉、蔬菜、畜牧等為重點，以項目為載體，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)研究，重點研發(fā)一批適合成熟適用農(nóng)藝制度的農(nóng)機產(chǎn)品，制定科學(xué)合理的機械化作業(yè)規(guī)范，改進品種選育、農(nóng)作制度和種養(yǎng)殖模式，逐步形成良機良種良法良制配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合的技術(shù)體系。深入推進農(nóng)機農(nóng)藝融合示范區(qū)建設(shè)，依托農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)機應(yīng)用主體，積極開展農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣，有針對性地推廣一批適應(yīng)性強的農(nóng)機裝備、農(nóng)作物新品種、新型農(nóng)作制度、種養(yǎng)殖模式。加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施特別是機耕道路建設(shè)，積極推進土地流轉(zhuǎn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖模式，改善農(nóng)機作業(yè)條件。

　　（三） 推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”發(fā)展。以國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)為契機，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”發(fā)展路徑，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)機領(lǐng)域的應(yīng)用，推進智慧農(nóng)機建設(shè)。重點推進互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機裝備應(yīng)用，引導(dǎo)開發(fā)、引進和示范推廣農(nóng)業(yè)自動化生產(chǎn)加工流水線、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、農(nóng)業(yè)機器人、無人駕駛農(nóng)業(yè)機械等智能化裝備，建設(shè)一批智能溫室大棚、智能畜禽養(yǎng)殖場等智慧農(nóng)機裝備應(yīng)用示范基地，逐步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“機器換人”向“機器人換人”提升發(fā)展，提高農(nóng)機作業(yè)的高效性、精準(zhǔn)性和舒適度。推進互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機管理服務(wù)應(yīng)用，加強農(nóng)機管理服務(wù)信息化平臺建設(shè)，探索發(fā)展遠程監(jiān)控管理、遠程技術(shù)指導(dǎo)等網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化管理服務(wù)新模式，提高農(nóng)機管理服務(wù)效能。推進互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機社會化服務(wù)應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)機產(chǎn)銷維修企業(yè)和服務(wù)組織發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機銷售、維修、作業(yè)等服務(wù)新模式，提高農(nóng)機社會化服務(wù)效能。