農(nóng)辦機(jī)〔2016〕19號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局：

　　為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部黨組關(guān)于“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的部署，高質(zhì)量、高效率地組織做好今年秋收、秋種、秋整地機(jī)械化生產(chǎn)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

　　一、明確目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　“三秋”生產(chǎn)事關(guān)全年糧食生產(chǎn)大局和明年糧油生產(chǎn)基礎(chǔ)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要把“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年全國(guó)“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)的目標(biāo)是：緊緊圍繞重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要產(chǎn)區(qū)，突出抓好水稻和玉米機(jī)收、冬小麥機(jī)播、冬油菜機(jī)播、農(nóng)機(jī)深松整地、秸稈機(jī)械化還田等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，努力推進(jìn)作業(yè)機(jī)具穩(wěn)步增長(zhǎng)、作業(yè)水平不斷提高、作業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定有序。力爭(zhēng)全國(guó)投入“三秋”生產(chǎn)的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到2900萬(wàn)臺(tái)（套），玉米機(jī)收水平超過(guò)68%，中晚稻機(jī)收水平超過(guò)80%，小麥機(jī)播水平超過(guò)86%，馬鈴薯、花生、大豆、棉花、甘蔗等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。

　　二、提前謀劃，抓好機(jī)具人員準(zhǔn)備

　　受厄爾尼諾和拉尼娜等天氣現(xiàn)象影響，全國(guó)部分地區(qū)的秋糧收獲期可能有所推遲，北方秋季降水可能偏多，易引發(fā)秋汛。各地要提前研判形勢(shì)，立足抗災(zāi)奪豐收，及早制訂機(jī)械化搶收搶種工作預(yù)案，努力加快秋收冬種進(jìn)度，不誤農(nóng)時(shí)。要加快今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施進(jìn)度，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置玉米、大豆、牧草和青飼料收獲機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、深松機(jī)、大中型拖拉機(jī)、秸稈還田機(jī)和谷物烘干機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具，盡快在“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)中發(fā)揮作用。要積極協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)供應(yīng)商、柴油供油點(diǎn)備足備好農(nóng)機(jī)零配件和油料，滿足“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)需要。要組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，提高農(nóng)機(jī)手的操作技能和安全生產(chǎn)意識(shí)。要指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手提前檢修、保養(yǎng)作業(yè)機(jī)具，努力提高農(nóng)機(jī)具完好率、出勤率和作業(yè)效率，保障“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　三、科學(xué)調(diào)度，組織開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)

　　各地要密切關(guān)注天氣變化和“三秋”生產(chǎn)進(jìn)度，及時(shí)為農(nóng)機(jī)手和農(nóng)戶提供機(jī)具供需等信息服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)具的組織調(diào)度。要積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織開(kāi)展訂單作業(yè)，努力提高“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)的組織化程度。要在組織好水稻、玉米跨區(qū)機(jī)收的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)秋季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)向深松整地、機(jī)耕機(jī)播、秸稈還田等領(lǐng)域拓展。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織發(fā)布“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)要點(diǎn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制糧食機(jī)收損失率不超標(biāo)，努力提高“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)的作業(yè)質(zhì)量。

　　四、多措并舉，積極推進(jìn)深松整地

　　深松整地是“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)的重要內(nèi)容，各地要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》的部署，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化責(zé)任，積極作為，保質(zhì)保量完成今年深松整地的目標(biāo)任務(wù)。要推動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策向深松機(jī)具傾斜，力爭(zhēng)做到敞開(kāi)補(bǔ)貼、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)，切實(shí)提高農(nóng)民參與深松作業(yè)的積極性。補(bǔ)助試點(diǎn)地區(qū)要堅(jiān)持人工抽查與信息化監(jiān)測(cè)手段并舉，鼓勵(lì)安裝使用信息化遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)設(shè)備，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)深松作業(yè)質(zhì)量全程監(jiān)管，確保補(bǔ)助資金安全。要加大技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)推廣力度，通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等形式，全面展示深松技術(shù)在穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的效果，不斷提高農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的自覺(jué)性。

　　五、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好工作氛圍

　　各地要加強(qiáng)與新聞媒體合作，精心組織策劃“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)宣傳報(bào)道，圍繞農(nóng)機(jī)深松整地、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、機(jī)械化秸稈還田、全程機(jī)械化、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、保護(hù)性耕作、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)等方面，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)化工作新亮點(diǎn)、新做法、新成效，為“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)信息報(bào)送制度》和考核辦法，切實(shí)做好“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作，及時(shí)反映各地工作動(dòng)態(tài)和成效?！叭铩鄙a(chǎn)結(jié)束后，要向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司報(bào)送今年“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)工作總結(jié)。

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　2016年9月14日