隨著支撐農(nóng)民增收的傳統(tǒng)動力逐漸減弱，農(nóng)民收入增長持續(xù)放緩，拓寬增收渠道已成為改善農(nóng)民生活水平的首要任務(wù)。今年以來，有關(guān)部門開展了激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增加農(nóng)民經(jīng)營性和工資性收入等一系列措施。

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于完善支持政策促進農(nóng)民增收的若干意見》。《意見》提出，到2020年農(nóng)民收入增長支持政策體系進一步完善，確保實現(xiàn)農(nóng)民人均收入比2010年翻一番的目標。當(dāng)前農(nóng)民增收有哪些新特點？實現(xiàn)農(nóng)民收入如期翻番又會有哪些新舉措？針對這些問題，《經(jīng)濟日報》記者采訪了相關(guān)專家。

　　農(nóng)民增收面臨困難

　　全面建成小康社會，難點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，支撐農(nóng)民增收的傳統(tǒng)動力逐漸減弱，迫切需要拓寬新渠道、挖掘新潛力、培育新動能。

　　今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢以及自然災(zāi)害對農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)民就業(yè)增收的影響不容低估。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟最突出的問題是農(nóng)民增收困難，特別是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收困難。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年農(nóng)村居民可支配收入實際增速同比回落1.6個百分點，為近13年來最低，與GDP增速持平，下半年維持了大體相同的走勢。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心專家團隊分析認為，一方面，農(nóng)產(chǎn)品價格總體疲弱，上半年糧食收購價同比下降8.1%，大宗農(nóng)產(chǎn)品進口明顯增加，加劇了國內(nèi)糧價下跌壓力，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入增長乏力；另一方面，受經(jīng)濟下行壓力較大和傳統(tǒng)行業(yè)去產(chǎn)能等因素影響，農(nóng)民工外出就業(yè)人數(shù)和工資增幅出現(xiàn)“雙下降”，農(nóng)民工資性收入增速明顯放緩。

　　“農(nóng)民收入構(gòu)成有四駕馬車，包括經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等四部分?！鞭r(nóng)業(yè)部經(jīng)管司有關(guān)負責(zé)人表示，要以糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民為重點，圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效強基礎(chǔ)、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓渠道、農(nóng)村改革賦權(quán)增活力、農(nóng)村社會保障固基本，著力挖掘經(jīng)營性收入增長潛力，穩(wěn)住工資性收入增長勢頭，釋放財產(chǎn)性收入增長紅利，拓展轉(zhuǎn)移性收入增長空間。