“都怪俺當(dāng)初財(cái)迷心竅,天真地以為鉆個(gè)政策空子不算什么犯罪行為,現(xiàn)在真是后悔莫及。”近日,由山東省淄博市博山區(qū)檢察院提起公訴的杜玉國(guó)詐騙案開(kāi)庭審理。被告人席上,杜玉國(guó)面對(duì)公訴人的指控當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。

　　2016年3月,博山區(qū)檢察院辦案檢察官在訊問(wèn)一起貪污案嫌疑人、下結(jié)村原村支部書(shū)記張某時(shí)獲取了一條線索:2015年,張某曾代表該村生產(chǎn)合作社向農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商杜玉國(guó)購(gòu)買了65臺(tái)滴灌及噴霧設(shè)備,除向他支付了2000元的“好處費(fèi)”外,實(shí)際并未支付貨款。盡管該條信息對(duì)查辦該貪污案沒(méi)有影響,但檢察干警敏銳察覺(jué)到這其中很可能存在套取國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的行為。

　　為查明真相,博山區(qū)檢察院干警到該區(qū)農(nóng)機(jī)局調(diào)取了2010年以來(lái)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼檔案和補(bǔ)貼明細(xì),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)后發(fā)現(xiàn),2014年以來(lái),博山區(qū)申請(qǐng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)民集中在八陡等南部4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中半數(shù)以上農(nóng)民是從經(jīng)銷商杜玉國(guó)處購(gòu)買的農(nóng)機(jī)。而這些農(nóng)機(jī)均為價(jià)格高昂的微滴灌設(shè)備和自走式噴桿噴霧設(shè)備。博山地處山區(qū),大田作物較少,農(nóng)戶一般不會(huì)購(gòu)置此類價(jià)格高昂且使用率不高的設(shè)備。這其中是否有貓兒膩?

　　經(jīng)查證核實(shí)后,2016年4月12日,博山區(qū)檢察院偵監(jiān)部門將案件線索移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤＝?jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)深挖細(xì)查,真相終于浮出水面。

　　原來(lái),犯罪嫌疑人杜玉國(guó)是淄博市一家農(nóng)機(jī)銷售有限公司的實(shí)際控制人。在經(jīng)營(yíng)銷售過(guò)程中他發(fā)現(xiàn),國(guó)家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策在當(dāng)?shù)赝菩泻?雖然前來(lái)咨詢農(nóng)機(jī)購(gòu)買事項(xiàng)的村民有所增多,但村民對(duì)該政策并不了解,再加上享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼需要走多方程序,村民大多嫌麻煩,懶得辦理。該怎樣留住這些農(nóng)戶呢?杜玉國(guó)打起了歪主意。

　　2014年7月,杜玉國(guó)帶著業(yè)務(wù)員,扛著復(fù)印機(jī)跑到博山區(qū)盧家臺(tái)村,對(duì)村民說(shuō)只要拿農(nóng)村戶口本或身份證給他們復(fù)印,就可以免費(fèi)得到新式農(nóng)機(jī),前提是簽訂協(xié)議,自愿放棄農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。在這份“誘惑”面前,對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策一知半解的村民沒(méi)有深究便給了他們證件。杜玉國(guó)利用這些村民的身份信息,開(kāi)始騙補(bǔ)。與此同時(shí),杜玉國(guó)通過(guò)關(guān)系廠家、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,低價(jià)購(gòu)買了大量農(nóng)機(jī)設(shè)備,貼上正規(guī)廠商的出廠編號(hào)及名牌后,按照補(bǔ)貼最高限價(jià)進(jìn)行申報(bào)。

　　就這樣,通過(guò)降低進(jìn)價(jià)、抬高報(bào)價(jià)、虛開(kāi)購(gòu)買發(fā)票等手段,杜玉國(guó)在此后兩年多時(shí)間里,騙取了711臺(tái)農(nóng)機(jī)合計(jì)160余萬(wàn)元補(bǔ)貼款,除使農(nóng)戶免費(fèi)領(lǐng)取了農(nóng)機(jī)外,他本人從中賺取差價(jià)19萬(wàn)余元。

　　在訊問(wèn)杜玉國(guó)上報(bào)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的具體細(xì)節(jié)時(shí),檢察官又發(fā)現(xiàn)案發(fā)地的農(nóng)機(jī)管理部門工作人員涉嫌瀆職,于是立即將線索移送反瀆部門立案?jìng)刹?。很?博山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼審核確認(rèn)工作的朱濤、副局長(zhǎng)丁洪偉涉嫌瀆職犯罪的事實(shí)被查清。

　　經(jīng)查,時(shí)任博山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)的朱濤和副局長(zhǎng)丁洪偉在開(kāi)展2014年、2015年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼審核、確認(rèn)工作中,盡管發(fā)現(xiàn)了個(gè)別經(jīng)銷商有違反規(guī)定套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的情況,但為完成區(qū)里的考核任務(wù),又認(rèn)為農(nóng)戶也能從中得到實(shí)惠,也就在審核中睜一只眼閉一只眼了。

　　2016年11月29日,朱濤、丁洪偉被博山區(qū)檢察院分別以涉嫌濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪移送審查起訴。目前此案已由法院開(kāi)庭審理,尚未宣判。