四、項目評價
?。ㄒ唬┰u價指標(biāo)
評價指標(biāo)共分為三級,一級指標(biāo)分為投入(30分),過程(45分),產(chǎn)出(25分)。二級指標(biāo)分為項目立項(17分)、資金落實(13分)、業(yè)務(wù)管理(18分)、資金管理(27分)、項目產(chǎn)出(13分)、項目效益(12分)。三級指標(biāo)分為項目立項規(guī)范性(9分)、項目目標(biāo)合理性(8分)、資金來源合規(guī)性(5分)、資金到位率(4分)、到位及時率(4分)、制度執(zhí)行有效性(12分)、項目質(zhì)量可控性(6分)、資金使用合規(guī)性(12分)、資金管理規(guī)范性(9分)、財務(wù)監(jiān)控有效性(6分)、實際完成率(5分)、完成及時率(3分)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(5分)、經(jīng)濟(jì)效益(3分)、社會效益(3分)、生態(tài)效益(3分)、服務(wù)對象滿意度(3分)。
?。ǘ┰u價方法
一是自評。項目縣農(nóng)機(jī)局對照評價內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行自評,形成自評報告,報所在市農(nóng)機(jī)局審核把關(guān)。二是考評。項目所在市農(nóng)機(jī)局組織監(jiān)察、項目和財務(wù)管理、專業(yè)技術(shù)等方面人員,成立考評小組,對所轄縣(市、區(qū))開展考評。三是抽查。省農(nóng)機(jī)局組織或委托第三方機(jī)構(gòu),對照績效評價指標(biāo)進(jìn)行隨機(jī)抽查。
五、項目審計
項目縣農(nóng)機(jī)局或所屬市農(nóng)機(jī)局委托會計師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu),以定點抽查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,開展項目審計監(jiān)督,審計費用從項目經(jīng)費中列支。審計主要包括項目資金的分配、撥付、使用、管理和效益情況。審計報告作為項目檢查和績效考評的重要依據(jù)。項目實施單位要建立資金管理制度,加強(qiáng)財務(wù)管理、檔案管理,自覺接受審計等部門的監(jiān)督檢查。
六、其他事項
1.在資金分配時充分考慮金寨、岳西、泗縣等全省31個扶貧重點縣。
2.本項目資金已按”因素分配法“安排到市、縣(市、區(qū))。
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1.綜合性農(nóng)事服務(wù)中心(農(nóng)機(jī)大院)項目實施指南
2.平安農(nóng)機(jī)示范項目實施指南
3.主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項目實施指南
4.省級農(nóng)機(jī)化示范縣建設(shè)項目實施指南
附件1:
綜合性農(nóng)事服務(wù)中心(農(nóng)機(jī)大院)建設(shè)項目實施指南
一、項目背景
近年來,隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策力度的加大,農(nóng)民購買大中型農(nóng)機(jī)具的種類和數(shù)量大幅增加,截至2015年底,全省擁有各類農(nóng)機(jī)具1600多臺套,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到71.6%,擁有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社3448家,承擔(dān)全省農(nóng)機(jī)化作業(yè)任務(wù)30%以上,合作社年經(jīng)營總收入達(dá)到90億元以上。但農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)合作社機(jī)庫棚面積偏小,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,機(jī)具安家難、維修保養(yǎng)難等問題也日益凸現(xiàn)。
為解決農(nóng)機(jī)“安家難”、“看病難”問題,提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面和全程機(jī)械化,2017年安排綜合性農(nóng)事服務(wù)中心(農(nóng)機(jī)大院)建設(shè)補助資金。根據(jù)綜合性農(nóng)事服務(wù)中心驗收標(biāo)準(zhǔn)的不同,分別安排每個中心5-20萬元不等的補助資金(其中:大型補助20萬元/個,中型補助10萬元/個,小型補助5萬元/個),各市縣應(yīng)整合項目資金加大配套補助。2017年擬安排項目點100個(其中:大型60個,中型20個,小型20個)。各項目縣綜合性農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為大型、中型或小型,由所在市農(nóng)機(jī)部門根據(jù)分配數(shù)量研究確定。
二、實施名錄
?。ㄒ唬╉椖抠Y金投向
組織開展綜合性農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè),其功能建設(shè)主要包括:機(jī)具停放、維修保養(yǎng)、機(jī)具展示、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢與發(fā)布、作業(yè)服務(wù)等。具體項目資金建設(shè)投向為:綜合性農(nóng)事服務(wù)中心機(jī)庫棚、維修車間、烘干庫棚、辦公培訓(xùn)教室等固定設(shè)施建設(shè)以及信息化管理、教育培訓(xùn)等建設(shè)。