寧農(nóng)（種）發(fā)[2017]1號

各市、縣（區(qū)）農(nóng)牧局：

　　春耕備耕是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是落實自治區(qū)黨委一號文件、自治區(qū)農(nóng)村工作會議和全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議精神，從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的前提。各級農(nóng)牧部門要高度重視，早謀劃、早安排、早動手，積極采取有效措施，抓好春耕備耕的各項工作，全力以赴打好春耕第一仗，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好頭、起好步?，F(xiàn)將《2017年春耕備耕工作安排意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

　　附件：2017年春耕備耕工作安排意見

　　寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳

　　2017年1月19日

附件：

2017年春耕備耕工作安排意見

　　一、春播生產(chǎn)形勢

　　氣象條件：去年11月份以來，全區(qū)各地平均氣溫較常年同期偏高，降水偏少，造成土壤失墑散墑較多；據(jù)氣象部門預(yù)報，2017年2～6月份全區(qū)氣溫偏高0.3～1.2℃，降水量偏少20%～30%?？傮w對中部干旱帶及寧南山區(qū)春耕生產(chǎn)較為不利。

　　水情狀況：2016年11月至2017年6月，黃河流域來水150億立方米，較多年同期均值偏少20%，4-6月黃委會分配我區(qū)引水量26.35億立方米，與近三年實際引水量基本持平。但4-6月份我區(qū)氣溫偏高，降雨偏少，黃河時段性來水流量偏小，致使部分取水口引水困難，2017年我區(qū)春夏季灌溉用水形勢依然嚴(yán)峻。

　　土壤墑情：入冬前，中部干旱帶大部分農(nóng)田0～50㎝土壤含水量為5.6%～15.9%，南部山區(qū)為17%～22.3%，不同區(qū)域有效耕作層土壤墑情屬正常年份。但入冬以來氣溫偏高，土壤表層水分散失較多，不利于蓄墑保墑。

　　總體看，今年灌區(qū)春播形勢相對較好，但全區(qū)平均氣溫較歷年同期偏高，降水偏少，春夏連旱的可能性大，造成土壤失墑散墑快，對中部干旱帶及南部山區(qū)春播較為不利；冬季氣溫偏高有利于病蟲源越冬，預(yù)計地下害蟲、小麥蚜蟲、玉米葉螨等蟲害偏重發(fā)生，水稻稻瘟病、馬鈴薯晚疫病等病害中度發(fā)生，病蟲害防控形勢較為嚴(yán)峻。同時，今年冬季凍土深度偏淺，春播期間起落潮快，適播期縮短，春播時限要求緊。

　　二、工作要求

　?。ㄒ唬┘哟蠓N植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食播種面積。春耕備耕是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，要進一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，扎實做好農(nóng)作物春播計劃落實，恢復(fù)小麥，面積達到190萬畝；穩(wěn)定水稻，面積110萬畝；優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)，適度調(diào)減籽粒玉米面積，擴大糧飼兼用、青貯、鮮食、制種玉米種植，面積430萬畝，穩(wěn)定馬鈴薯，面積260萬畝。充分發(fā)揮寧春4號、寧春50號等優(yōu)質(zhì)強筋春小麥品質(zhì)優(yōu)勢，加大麥后“糧糧、糧經(jīng)、糧飼、糧油”等復(fù)種技術(shù)模式推廣，以復(fù)種效益穩(wěn)定小麥面積；加大以寧粳43號為主的優(yōu)質(zhì)水稻品種推廣；加快馬鈴薯一級種薯、主食化專用品種推廣應(yīng)用。引黃灌區(qū)要推進耕作制度改革，加大“一年兩熟制”模式的示范推廣；中部干旱帶要實行“三壓三增”，壓小麥、玉米、大水漫灌面積，增飼草、特色瓜菜、高效節(jié)水面積；南部山區(qū)要堅持壓夏增秋，擴大春覆膜面積，確保春耕和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。

　?。ǘ┘訌娍萍贾笇?dǎo)服務(wù)，確保適期播種。預(yù)計中衛(wèi)市、吳忠市、銀川市小麥適播期為2月25日—3月4日；石嘴山市為2月28日—3月8日。灌區(qū)各地要根據(jù)氣候特點和土壤墑情，組織廣大農(nóng)民早播快播，確保在起潮前完成播種；中南部春小麥面積不大，但也要在4月10日前完成播種，夏雜播期較長，要做到搶墑適期播種。春耕期間要充分發(fā)揮“兩組一會”和各級農(nóng)技部門的科技支撐作用與農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)站的服務(wù)功能，因時、因地按照品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”基地標(biāo)準(zhǔn)，深入開展旱作節(jié)水、測土配方施肥、水肥一體化、種子包衣等技術(shù)指導(dǎo)。推進良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合，提高農(nóng)業(yè)科技到位率與入戶率。

　?。ㄈ娀r(nóng)資市場監(jiān)管，保障農(nóng)資質(zhì)量安全。春耕備耕期間是化肥、種子等農(nóng)資購銷旺季，也是假冒偽劣農(nóng)資進入市場的高峰期，各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門要聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等單位，以種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機及其配件為重點，開展綠劍護農(nóng)、紅盾護農(nóng)行動，查打結(jié)合，加大對制售假劣種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品專項整治執(zhí)法力度，確保農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量可靠、價格穩(wěn)定。

　?。ㄋ模淞⒎罏?zāi)減災(zāi)意識，確保春耕安全生產(chǎn)。針對春季倒春寒、風(fēng)沙多、氣溫變化大的特點，認(rèn)真做好防霜防凍防風(fēng)等工作，落實好設(shè)施大棚保溫、增溫、防風(fēng)措施，降低極端天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損害；加強農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警，落實防治關(guān)口前移，抓好種子包衣處理；提早做好農(nóng)機作業(yè)準(zhǔn)備，認(rèn)真開展春季農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，組織農(nóng)機人員進村入戶，指導(dǎo)機手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修農(nóng)機具，確保農(nóng)機作業(yè)安全。

　　（五）做好農(nóng)情調(diào)度，保證農(nóng)資供應(yīng)。各地各部門要密切關(guān)注并掌握春耕生產(chǎn)動態(tài)，包括農(nóng)資準(zhǔn)備、春播進度、重大項目的落實等；要強化信息調(diào)度和反饋，及時將春耕生產(chǎn)中的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)宣傳，將春播進度和工作開展情況及時反饋，確?？茖W(xué)調(diào)度。