陜農機辦發(fā)〔2017〕8號

各設區(qū)市農機（農業(yè)）局（中心、委），楊凌示范區(qū)農業(yè)局，韓城市農機中心：

　　為落實農機合作社農機安全生產主體責任，加強農機安全生產管理，預防和減少事故，促進農機合作社安全發(fā)展，現(xiàn)就加強農機合作社安全管理工作有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　　1、 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，健全規(guī)章制度，完善安全標準，強化主體責任，依法依規(guī)經營，加強安全監(jiān)管，實行責任追究，全面提高農機合作社安全管理水平，促進我省農機安全生產形勢根本好轉。

　　二、全面落實農機合作社安全主體責任

　　2、農機合作社是安全生產的責任主體，對農機安全生產承擔主體責任，主要包括組織機構保障責任、規(guī)章制度保障責任、物質資金保障責任、宣傳教育培訓保障責任、安全管理保障責任、安全隱患排查責任、事故報告和應急救援責任等。

　　3、農機合作社負責人為合作社安全生產工作第一責任人，全面負責安全生產工作，履行安全生產責任。農機合作社的生產經營活動必須遵循安全生產法律法規(guī)和執(zhí)行安全生產規(guī)章標準。

　　4、農機合作社必須制定完善安全生產規(guī)章制度，懸掛并發(fā)放到有關的工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的安全生產行為，農機合作社成員要自覺遵守合作社制定的安全生產規(guī)章制度。

　　5、農機合作社要設立安全管理員，必須接受相關職能部門組織的安全生產法律法規(guī)、安全生產知識和管理能力培訓。

　　6、農機合作社要建立隱患排查機制，農忙季節(jié)要根據(jù)班次作業(yè)結束后機手反映的情況，及時梳理存在的隱患，制定對應措施并處置。

　　7、農機合作社要積極配合省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關部門開展的安全檢查，并及時落實整改措施。整改落實情況要歸入管理臺帳。

　　8、農機合作社要加強對各崗位人員安全生產教育和生產技能培訓，確保操作崗位人員掌握本職工作所需的安全生產知識、安全操作技能及事故預防和應急處理能力，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經安全生產教育或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上機作業(yè)。

　　9、農機合作社必須結合本社管理，建立完善的基礎臺賬。臺帳按照安全宣傳教育、制度及協(xié)議、農業(yè)機械明細、農機駕駛操作人員明細以及各類憑證及報表等分類歸檔，相關內容發(fā)生變更的，要及時進行更新。

　　10、農機合作社要建立保障安全生產條件所需資金的投入機制。主要用于安全培訓教育、購買安全裝備、應急救援設施、隱患治理、安全檢查（檢測）、安全風險抵押及保險費等支出。

　　11、各種農業(yè)機械性能應符合《GB16151.1—2008農業(yè)機械運行安全技術條件》。

　　12、加強農機裝備、燃油及輔料、修理設備等物資安全管理。農業(yè)機械應實行分類停放，停放區(qū)域要設置合理的緊急通道，電氣設施應符合消防要求，控制生產安全風險。

　　13、 發(fā)生農機生產安全事故時，農機合作社要按照國家有關法規(guī)的要求，搶救人員，保護現(xiàn)場，及時上報，配合政府有關部門進行事故調查。