三、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬┙M織實(shí)施“丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程”。

　　1.實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。將農(nóng)村機(jī)耕道、機(jī)庫(kù)棚建設(shè)納入丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。主要以建設(shè)村莊與梁地、垣地和坡地集中區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械行駛主干道及梁、地、坡地之間作業(yè)通道為重點(diǎn)，改善丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境，提高作業(yè)效率；以解決農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)和機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)主體的機(jī)具安全存放、維護(hù)保養(yǎng)問(wèn)題為重點(diǎn)，為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械提供必要條件。

　　2.實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化引領(lǐng)示范工程。要把丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，逐步加大農(nóng)機(jī)化研發(fā)示范推廣工作力度，使農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用范圍逐步涵蓋耕、種、植保、中耕、收獲、秸稈綜合利用等過(guò)程。重點(diǎn)圍繞小麥、玉米、雜糧、畜牧、林果、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)需求，依托科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、農(nóng)機(jī)企業(yè)等，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備研發(fā)與試驗(yàn)，開(kāi)發(fā)一批經(jīng)濟(jì)適用機(jī)型。加快示范推廣輕便耐用、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、環(huán)保低耗的中小型動(dòng)力機(jī)械和耕、種、收、管理、山地農(nóng)產(chǎn)品集、儲(chǔ)、運(yùn)等機(jī)械，建設(shè)一批丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范基地；加強(qiáng)貯藏、保鮮、烘干、分級(jí)、包裝和運(yùn)銷(xiāo)等設(shè)施設(shè)備的改造升級(jí)，篩選裝備一批成熟適用加工技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備，提升農(nóng)產(chǎn)品初加工整體水平。加大丘陵山區(qū)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)機(jī)合作組織購(gòu)置中小型拖拉機(jī)、耕作機(jī)械、播種機(jī)械、收獲機(jī)械、中耕植保機(jī)械、節(jié)水灌溉裝備、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理及農(nóng)民生產(chǎn)生活用加工機(jī)械的補(bǔ)貼比例，提升丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)水平。

　　3.實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)主體培育工程。在丘陵山區(qū)支持發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)機(jī)戶(hù)為主體的組織化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)等承接流轉(zhuǎn)土地，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，積極開(kāi)展種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)托管式服務(wù)和代耕、代種、代收承接式服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技能型人才培養(yǎng)，培育一批精通農(nóng)機(jī)操作維修技術(shù)、掌握現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)、具備經(jīng)營(yíng)管理才能的新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民。在農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的組建、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、實(shí)施流轉(zhuǎn)土地、組織“托管式”服務(wù)、進(jìn)行技能培訓(xùn)等具體工作中要?jiǎng)?chuàng)造條件將貧困農(nóng)民特別是建檔立卡中有生產(chǎn)能力的貧困戶(hù)吸納到合作組織中來(lái)，針對(duì)性地探索資金入股、土地入股、投工取酬等合作幫扶、增收脫貧的途徑。

　　4.實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)深松整地推進(jìn)工程。結(jié)合各地實(shí)際，選擇適應(yīng)的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)模式和技術(shù)路線，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)工作，提高農(nóng)機(jī)手操作深松機(jī)械技能；利用衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)深松作業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提高工作效率和深松作業(yè)質(zhì)量；優(yōu)先安排裝備實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)度高的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)承擔(dān)深松整地作業(yè)任務(wù)，做好拖拉機(jī)和深松機(jī)的統(tǒng)一調(diào)配，成方連片作業(yè)，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)；充分利用新聞媒介或現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等形式，及時(shí)總結(jié)和宣傳深松整地作業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。“十三五”期間，全省要在丘陵山區(qū)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積1100萬(wàn)畝。

　　5.實(shí)施丘陵山區(qū)保護(hù)性耕作推進(jìn)工程。積極開(kāi)展玉米和雜糧保護(hù)性耕作技術(shù)體系試驗(yàn)示范，重點(diǎn)解決玉米地膜覆蓋種植過(guò)程中的秸稈還田、殘膜回收、雜糧免少耕播種和化學(xué)除草等技術(shù)難題，不斷規(guī)范和完善丘陵山區(qū)玉米和雜糧保護(hù)性耕作技術(shù)體系。在丘陵山區(qū)一年一熟小麥種植區(qū)，開(kāi)展機(jī)械除草和化學(xué)除草相結(jié)合的試驗(yàn)示范工作，探索和完善小麥保護(hù)性耕作雜草防治技術(shù)。要將保護(hù)性耕作與深松整地、玉米機(jī)收秸稈還田等項(xiàng)目捆綁實(shí)施，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化技術(shù)的集成效應(yīng)。保護(hù)性耕作項(xiàng)目要向家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶(hù)和流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社傾斜，著力培育保護(hù)性耕作適度規(guī)模生產(chǎn)的帶頭人，進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作規(guī)模實(shí)施面積。在實(shí)施區(qū)域規(guī)劃、作業(yè)面積的安排上要重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，向建檔立卡戶(hù)中的貧困農(nóng)民傾斜。要制定符合丘陵山區(qū)實(shí)際的保護(hù)性耕作技術(shù)規(guī)范、實(shí)施要點(diǎn)和機(jī)具操作規(guī)程等培訓(xùn)資料，提高保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范化程度?！笆濉逼陂g，全省在丘陵山區(qū)新增保護(hù)性耕作示范推廣面積120萬(wàn)畝。

　?。ǘ┙⒔∪鹆晟絽^(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系。

　　按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《山西省人民政府關(guān)于推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的實(shí)施意見(jiàn)》要求，繼續(xù)深化基層農(nóng)機(jī)推廣體制改革，加快各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)，保證丘陵山區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站人員、場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)，不斷提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)能力。扶持和鼓勵(lì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，建立不同層次、不同區(qū)域、不同作物的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)示范基地，充分發(fā)揮技術(shù)示范、效益引導(dǎo)作用，不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的應(yīng)用范圍。重點(diǎn)在貧困山區(qū)選擇建設(shè)一批丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)基地，主要開(kāi)展技術(shù)試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)具維修機(jī)械化作業(yè)、機(jī)具租賃等服務(wù)，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。