農(nóng)辦機〔2017〕6號
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)機械化管理局、發(fā)展和改革委員會、財政廳、工業(yè)和信息化委、農(nóng)墾局、糖業(yè)發(fā)展辦公室,有關(guān)單位:
為深入貫徹落實2017年中央1號文件精神,打造重要農(nóng)產(chǎn)品糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū),統(tǒng)籌推進廣西甘蔗生產(chǎn)機械化加快發(fā)展,不斷提升蔗糖業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和市場競爭力,農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合制定了《推進廣西甘蔗生產(chǎn)全程機械化行動方案(2017—2020年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實,積極配合聯(lián)動,合力組織實施。
農(nóng)業(yè)部辦公廳 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳
財政部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳
2017年6月12日
推進廣西甘蔗生產(chǎn)全程機械化行動方案
(2017—2020年)
為貫徹2017年中央1號文件精神有關(guān)要求,進一步加大統(tǒng)籌推進《糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕1101號,以下簡稱《規(guī)劃》)實施的力度,促進《廣西推進“雙高”基地生產(chǎn)全程機械化實施方案(2015—2020年)》有效落實,提升廣西甘蔗生產(chǎn)機械化水平,制定本方案。
一、總體思路、基本原則和行動目標(biāo)
?。ㄒ唬┛傮w思路
把推進廣西甘蔗生產(chǎn)機械化、支持廣西糖業(yè)發(fā)展確立為國家戰(zhàn)略,以推進廣西500萬畝“雙高”基地生產(chǎn)實現(xiàn)全程機械化為抓手,堅持目標(biāo)和問題導(dǎo)向,突出重點和薄弱環(huán)節(jié),明確落實主體和任務(wù)責(zé)任,加大政策支持和資源整合力度,完善機制、形成合力,加強監(jiān)督、嚴(yán)格考核,著力提高甘蔗機械化裝備有效供給能力,改善甘蔗生產(chǎn)農(nóng)機作業(yè)條件,探索建立甘蔗生產(chǎn)全程機械化技術(shù)體系和適合機械化生產(chǎn)的作業(yè)服務(wù)、加工貯運運行機制,提高甘蔗生產(chǎn)機械化水平和糖業(yè)競爭力,促進全國食糖安全水平有效提升。
(二)基本原則
1.市場主導(dǎo),政府扶持。發(fā)揮市場配置資源的主導(dǎo)作用,調(diào)動蔗農(nóng)、服務(wù)組織、糖廠等市場主體積極性,推動發(fā)展。發(fā)揮政府的調(diào)控和扶持作用,順勢而為,破解難題,優(yōu)化和引導(dǎo)資源配置,促進加快發(fā)展。
2.地方主抓,中央支持。地方是推進甘蔗生產(chǎn)機械化發(fā)展的責(zé)任主體,中央有關(guān)部門是重要的支持力量,各方要各負(fù)其責(zé),加強中央部門和地方對應(yīng)部門的對接,不等不靠,主動作為,快出成效。
3.創(chuàng)新驅(qū)動,示范引領(lǐng)。把創(chuàng)新作為推動甘蔗生產(chǎn)機械化發(fā)展的首要動力,積極推進甘蔗機械化生產(chǎn)所需機具、技術(shù)、品種和機制創(chuàng)新,培育創(chuàng)新及成果應(yīng)用典型,以點帶面,示范帶動發(fā)展。
4.部門聯(lián)動,增強合力。加強國家、地方各有關(guān)部門的縱橫向溝通、協(xié)調(diào)、配合,分工協(xié)作,聯(lián)合施力,有效解決推進甘蔗生產(chǎn)機械化的重大問題。