2010年遼寧省大連市實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,幅度不小,不過,政策要求申請者必須是本地人。鐵嶺人楊某聽說大連這項(xiàng)優(yōu)惠政策,動了心思,他打算買2臺水稻收割機(jī)自用,但如何享受大連農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼呢?楊某找到莊河市某鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任李某幫忙,李某就是管本鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申報(bào)工作的,這是2011年8月的事,李某當(dāng)然知道大連市有這規(guī)定,必須是本地人才能買,不過,他有辦法,李某找到本鎮(zhèn)人溫某,告訴他借用一下他的身份證,以他的名義買水稻收割機(jī),事成后有好處。
溫某同意了,身份證出借了。李某讓楊某交413600元,以溫某名義買2臺水稻收割機(jī),得到大連市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款102720元。2012年2月,李某讓溫某把這筆補(bǔ)貼款領(lǐng)出后,給楊某4萬元,給溫某1萬元(其中包括支付欠款3500元),剩下56220元,李某揣了腰包。
2011年8月,三個東港人聽說大連有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這事,想買一臺水稻收割機(jī)自用。這三人找到某鎮(zhèn)村委會黨支部書記兼主任由某說了這事,由某找到管這事的官員李某,李某一聽要買收割機(jī)的不是當(dāng)?shù)厝?,這不符合規(guī)定,拒絕了。由某便提出,那以我的名義購買吧。三名東港人拿出206800元,以由某名義買了臺水稻收割機(jī),得到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼51360元。2012年2月,由某把這筆補(bǔ)貼款領(lǐng)了出來,分給李某5000元,給三個東港人4萬元,還剩6360元,由某自己得了。
案發(fā)后,涉案人員把贓款退了,為這事栽進(jìn)去的人真不少,李某、由某、溫某以及買收割機(jī)的4個人。這罪名咋定呢?鑒于都退了贓,從輕判吧。一審下判,犯貪污罪李某被判刑10年;溫某、楊某各領(lǐng)刑5年,由某領(lǐng)刑2年;三個東港人各領(lǐng)刑1年。一聽判這么重,李某、溫某、由某、楊某都上訴了,李某上訴說判重了,其他人都說自己不構(gòu)成貪污罪,楊某律師說,李某的行為應(yīng)定為濫用職權(quán)罪。市中院認(rèn)為,李某說量刑過重沒有法律依據(jù);李某并非在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申報(bào)工作中違法使用職權(quán),而是利用自己主管農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申報(bào)職務(wù)之便,先騙取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款,再與溫某、楊某共謀,犯罪意圖得以實(shí)現(xiàn),這就是貪污罪。
結(jié)果 今年3月中旬,市中級法院終審裁定,駁回上訴,維持原判。
編輯點(diǎn)評 這正是:農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼有優(yōu)惠,聞?wù)咝膭討巡卉墸豢嘤谏矸莶缓弦?guī),農(nóng)服主任拉下水;馬吃夜草肚兒肥,里應(yīng)外合賺“外匯”;一紙判決敲法槌,維持原判全崩潰。
一項(xiàng)地方補(bǔ)貼政策的出臺,竟引得不相干的人蠢蠢欲動,圖謀不軌,并且最終找到門路打開通道,實(shí)現(xiàn)利益均沾,真是應(yīng)了那句話:天下熙熙,皆為利來,天下攘攘,皆為利往。這些人的腰包鼓了,卻虧了政府和國家的錢,如此中飽私囊者因利益結(jié)盟,也必將因利獲罪。
不過,畢竟他們走的是歪門邪道,法律不會給蛀蟲的犯罪“留白”,非法賺來的錢終究不能長久,他們也必將為自己的行為買單。