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【土壤改良、科學(xué)種植、新農(nóng)資經(jīng)銷商】群

新疆2013年農(nóng)機補貼《實施意見》亮點多
2013-03-06   來源:新疆農(nóng)機局    

  目前,中央下?lián)苄陆牡谝慌r(nóng)機購置補貼資金10.4億元已經(jīng)到位,為全面貫徹落實農(nóng)機購置補貼強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,自治區(qū)財政廳、農(nóng)機局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案的通知》(新農(nóng)機發(fā)〔2013〕6號),對今年的工作進行全面安排部署。

  《實施方案》圍繞自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),服務(wù)自治區(qū)四大基地、六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力提升四大能力,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局,提高農(nóng)機化作業(yè)水平,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,鞏固提高糧棉配套機械,大力發(fā)展林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、特色作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水農(nóng)業(yè)機械,加快農(nóng)機具報廢更新,突出先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保機具的推廣應(yīng)用。

  在補貼資金分配上,采用因素分析法,綜合考慮耕地面積、主要農(nóng)作物播種面積、農(nóng)機總動力、所轄縣市數(shù)量、農(nóng)機購置補貼工作情況等因素,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點地區(qū)和南疆三地州適當傾斜;補貼機具必須在列入國家或自治區(qū)支持推廣目錄的產(chǎn)品,縣級農(nóng)機管理部門不得隨意縮小補貼種類范圍,可選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機具品目實行要補盡補,滿足所有農(nóng)民申購需求;農(nóng)機購置補貼實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準,總體按不超過全區(qū)同類同檔機具近三年的市場平均銷售價格的30%測算;補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)牧(林場)職工、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)(林、牧、漁)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織;農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)頒發(fā)的《自治區(qū)農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)技術(shù)合格證》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》規(guī)定的資質(zhì)條件自主確定,并頒發(fā)“農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標識。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將經(jīng)銷商名單匯總報省級農(nóng)機化主管部門,由自治區(qū)農(nóng)機管理部門統(tǒng)一向社會公布;今年本著利農(nóng)便農(nóng)的原則,在全區(qū)范圍內(nèi)實行“農(nóng)民全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡(農(nóng)民)”補貼操作辦法,農(nóng)機購置補貼政策由基層直接實施,補貼對象確定、確認、購機、機具核實、資金兌付等環(huán)節(jié)按照自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機購置補貼操作基本程序的通知》要求規(guī)范執(zhí)行。

  今年,農(nóng)機購置補貼工作采?。?/FONT>

  一是加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各級農(nóng)機、財政部門要把落實農(nóng)機購置補貼政策作為一項重要民生工程納入議事日程,要密切配合,建立工作責任制,層層簽訂工作責任書,建立“誰辦理、誰負責,誰核實、誰負責”的責任追究制度。

  二是加強引導(dǎo),科學(xué)調(diào)控。補貼要向林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、特色作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)、向糧食生產(chǎn)和糧食收獲(南疆)、棉花采摘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和先進、安全、適用機械傾斜。鼓勵各地根據(jù)資金總量,選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機具品目在區(qū)域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求;倡導(dǎo)各地財政配套資金針對本地重點推廣的機具種類單獨給予補貼,補貼率和補貼額度由各地自行確定。

  三是規(guī)范操作,嚴格管理。各地要嚴格按照本實施方案和《自治區(qū)農(nóng)機購置補貼操作基本程序的通知》要求,組織開展農(nóng)機購置補貼工作。嚴格執(zhí)行自治區(qū)發(fā)布的農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表,不得超范圍補貼,不得提高或降低標準。

  四是公開信息,接受監(jiān)督。各級農(nóng)機管理部門要按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄,及時公開補貼實施方案、操作程序、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經(jīng)銷商名單、舉報電話、資金規(guī)模,至少每半月公布一次補貼資金使用進度,及時向社會公開相關(guān)信息;切實把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄。

  五是嚴肅紀律,加強監(jiān)管。各級農(nóng)機管理和財政部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管,把國務(wù)院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)關(guān)于推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的要求落到實處。縣級財政部門要會同農(nóng)機等有關(guān)部門,按照不低于購機農(nóng)民10%的比例抽查,并將抽查核實及處理情況逐級上報。各級農(nóng)機管理部門要加強對補貼產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理,實行黑名單制,被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。

  六是加強宣傳,搞好服務(wù)。充分利用鄉(xiāng)村黑板報、宣傳欄、掛圖及報刊雜志、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體等多種形式和渠道,加強農(nóng)機購置補貼政策宣傳,讓農(nóng)民群眾了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。搞好咨詢服務(wù),認真答疑解惑。要高度重視補貼資金的兌付工作,及時將補貼資金打卡到戶,讓農(nóng)民盡早獲得補貼實惠;要協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具供應(yīng),督促企業(yè)做好售后服務(wù)。要加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督,對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機具及其生產(chǎn)企業(yè),農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)將按管理權(quán)限及時取消其補貼資格,保護農(nóng)民權(quán)益。

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標簽:農(nóng)機 意見 亮點 實施 補貼

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