近年來(lái),國(guó)家持續(xù)加大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施力度,有力促進(jìn)了各地農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康快速發(fā)展。在補(bǔ)貼方式、資金安排、監(jiān)管舉措等方面日益規(guī)范健全,資金安排重點(diǎn)放在大中型農(nóng)機(jī)及技術(shù)性能較好的產(chǎn)品上,不僅加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程,也逐步改善和優(yōu)化了各地農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。但小型特色農(nóng)機(jī)在地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了主力軍作用,為此筆者認(rèn)為,在制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策時(shí),應(yīng)結(jié)合地區(qū)地貌差異、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色、市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力等因素來(lái)制定切實(shí)可行的政策,有的放矢支持小型特色農(nóng)機(jī)發(fā)展。
一是要因地制宜適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)貼政策。盡可能考慮南北差異因素,補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄適時(shí)增加適合南方現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;國(guó)家財(cái)政資金適當(dāng)分流一部分,用于小型農(nóng)機(jī)特別是手扶拖拉機(jī)和特色小型機(jī)械補(bǔ)貼;政策向具備生產(chǎn)整機(jī)和農(nóng)機(jī)具的企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)配套農(nóng)機(jī)具,方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)整機(jī)產(chǎn)品,以減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
二是要開(kāi)展農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研。深入南北兩地,開(kāi)展特色區(qū)域小型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)調(diào)研工作,把促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的小型農(nóng)機(jī)裝備列為重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目,積極會(huì)同相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)參加。
三是要保護(hù)生產(chǎn)企業(yè)科研技術(shù)產(chǎn)權(quán)。在制定扶持政策時(shí),對(duì)積極開(kāi)發(fā)農(nóng)民需要的產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)培育,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)科研技術(shù)信息實(shí)施保護(hù),實(shí)施政策傾斜、資金和技術(shù)支持,發(fā)揮四兩撥千斤的作用,推動(dòng)相關(guān)企業(yè)在特色產(chǎn)品制造上的龍頭作用。